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一、掌握反腐倡廉建设的精神实质、统一思想认识加强反腐倡廉制度建设是加强党的执政能力建设的一项重要措施。党的十八大明确提出了反腐倡廉建设的概念，并将其与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起作为党的建设总体布局的重要内容，特别强调要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防。更加注重制度建设。