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二十一世纪是我国经济高速发展的世纪,党的十五届五中全会通过的"关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议"中,明确提出"国有企业建立现代企业制度取得重大进展"的目标,具有划时代的战略意义.作为国有施工企业,尽快建立和完善适应社会主义市场经济的管理机制,已经成为非常紧迫而又重要的工作.当前,企业改革正进入建立现代企业制度的关键阶段,在对旧的管理机制突破并进行卓有成效的改革时,必须以"管理创新、技术创新"为基础,并把实现管理创新放在战略位置,才能