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摘 要：工业动火是指在油气、易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上，使用焊、割等工具，能直接和间接产生明火的施工作业。在油气分离，原油处理、外输过程中，工业用火作业越来越频繁，而工业动火作业内容复杂、工作环境多变，参与人员多、事故诱发因素多、风险控制难度大，一旦发生事故，后果不堪设想。加之2017年 “罐区隐患治理”、“碧水蓝天”等项目的开展，对集输泵站工业用火现场进行分析研究显得尤为重要。
关键词：用火作业；安全隐患；整改
胜利采油厂集输大队现有职工 610 人，机关按照“三室一中心”标准，设立综合管理室、技术管理室、经营管理室和生产指挥中心，下设基层队10个，其中联合站7个，天然气管理队1个，原油交接室1个。现担负着胜利采油厂产出液（气）的接收、计量、处理及油气水外输任务，负责各管理区原油计量交接，天然气计量交接，污水的水质处理等工作。大队共管理41座原油储罐，56座污水储罐，原油外输管线53KM，污水外输管线47KM，天然气外输管线18.6KM。日处理液量14.73×104m3/d，日处理水量 15.45×104m3/d。
经统计，集输大队2016年共治理安全生产隐患125项，涉及特级用火（原一级用火）56项，占总用火作业的45%。一级用火（原二级用火）42项，占总用火作业的34%。2017年，集输大队隐患治理及施工项目涉及的特级用火多，现场用火作业安全管理面临巨大压力。
一、目前存在主要问题
集输泵站在用火作业，尤其是特级用火作业前的安全准备措施中，存在工艺流程无法切断、法兰闸门无法进行盲板隔离、流程切断后难恢复、管线吹扫置换安全措施费用高等问题。随着2017年各项工程的施工开展，目前存在三个主要问题：
（1）隐患治理涉及特级用火多。原油储罐罐体穿孔的有14座，罐壁腐蚀、保温层腐蚀严重的有12座，与罐体本体相连配套管线腐蚀穿孔的有3座。（2）联合站涉及特级用火作业多。“罐区隐患治理”项目开始施工，涉及了集输大队各个联合站。（3）新改建工程 特级用火作业多。“碧水蓝天”项目接近尾声，开始工艺流程连接，这些项目都涉及到特级用火作业。
二、目前用火面临的矛盾
1、安全隐患整改与生产及安全用火之间矛盾突出。
现有工艺流程设计不合理，用火作业实施困难。例如：坨一站1#分离器出口旁通阀门更换用火，联合站、管理区必须同时停产。需关闭管区来液管线阀组阀门（共8个）；2、3、4三相分离器出气阀门（共6个）；三相分离器进液阀门（共4个）；停运污水药剂泵和3#污水外输泵；关闭缓冲罐（4#5#）出口阀门；关闭污水过滤罐进口管线阀门。
2、隐患整改难度大，安全技术措施费用高。
联合站内类似隐患的整改都是特级用火作业，施工中出现的问题和其它安全措施难以实施的情况，隐患整改难度大。用火措施成本远远高于施工成本，实施难度大。隐患治理用火作业过程简单，落实安全措施时间长，安全技术措施费用高。具体如下：
（1）机械车辆进、出入罐区需要破坏消防堤，修复消防堤及搭建临时防护堤费用需增加1万元。（新设计的消防堤无消防堤过桥）。（2）储罐防雷接地隐患，治理用时15分钟，费用不超过1千元。按照用火规定要求，必须清罐，从准备到完成需要15天，增加淸罐费用10万元。（3）储罐内管线经彻底吹扫、清洗、置换，需增加费用20万元。（4）对用火设备、容器、管线的壁厚进行检测，需要专业机构使用专业的测量设备进行。（5）储罐内高处管线清扫、置换需要搭设符合安全标准要求的脚手架，每次需增加费用3万元。
3、因地域因素承包商管理混乱用火作业安全风险大，主要原因为：
（1）当地承包商与总承包商之间安全管理混乱。（2）施工人员组成复杂，流动性大。（3）用火作业施工技术落后，施工设备设施落后。（4）承包商现场防爆工具、检测、监控设备配备不足。（5）现场管理人员安全管理能力不足。（6）直接作业环节监护人员培训不足。
4、特级用火组织难、问题多、基层安全压力大。主要问题有以下三点：
（1）现场无法满足特级用火《管理规定》条件，安全措施是否有效，现场谁来判定？（2）承包商安全技术能力不足，设备设施达不到要求，承包商谁来管控？（3）安全技术措施费用高，谁来裁定安全费用支出的合理性？
三、下步措施及建議
1、优化泵站设计标准减少用火难度和频次。
（1）新建管网增加软连接，旧管网改造增加法兰短节。建议设计部门在实施新建、维修等项目时，在设计中增加软连接等工艺，比如安装便于拆卸的膨胀节等，逐步减少、消除危险区域用火作业。（2）站内管线设计以地上为主，减少埋地管线腐蚀，降低用火频次。（3）优选工艺材质，减少因材质不过关形成的用火作业。
2、加大安全技术资金投入，采用用火作业新技术。
（1）配备、使用新切割设备和技术。储罐区、分离器区等危险系数较高场所使用冷切割设备，减少明火作业，降低用火风险。（2）优选用火作业置换、监测、监控设备。建议根据施工需要配齐配全如氮气置换设施、便携式气体检测设备、监控设备，确保达到《用火规定》中安全技术措施规范要求。（3）配备高强度、高韧性防爆工具。根据生产、施工需要配置符合现场使用强度要求的防爆工具、用具。（4）增加用火作业前期安全相关费用，为下步用火作业提供安全条件。如清罐时对罐壁、罐内管线进行清洗、吹扫、置换，确保储罐及管线达到用火条件。
3、泵站用火承包商队伍专业化。
加强入站承包商审核，提升入站施工承包商整体素质。泵站用火作业由正规专业的承包商实施，如长期合作的油建工程司、胜采工程公司等专业化队伍，杜绝出现分包外包现象。
4、成立厂级高风险用火作业专业化评估小组。
鉴于联合特级用火项目较多，安全风险较高的情况。建议由采油厂安全、技术、基建、监理等专业科（室）组成专业特级用火管理队伍，专门负责特级用火安全管理，确保高风险用火作业安全、高效。
总之，在现场工业用火组织过程中，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行相关安全法律、法规的规定要求。本文结合目前集输大队现场用火存在的问题及矛盾，提出了四方面措施及建议，期待能够提供一些帮助，减少由于现场工业用火不当给油田生产以及员工生命安全带来的影响，尽可能减少工业用火，避免火灾、爆炸等安全事故的发生。
（作者单位：胜利油田石油开发中心有限公司胜安采油管理区）
关键词：用火作业；安全隐患；整改
胜利采油厂集输大队现有职工 610 人，机关按照“三室一中心”标准，设立综合管理室、技术管理室、经营管理室和生产指挥中心，下设基层队10个，其中联合站7个，天然气管理队1个，原油交接室1个。现担负着胜利采油厂产出液（气）的接收、计量、处理及油气水外输任务，负责各管理区原油计量交接，天然气计量交接，污水的水质处理等工作。大队共管理41座原油储罐，56座污水储罐，原油外输管线53KM，污水外输管线47KM，天然气外输管线18.6KM。日处理液量14.73×104m3/d，日处理水量 15.45×104m3/d。
经统计，集输大队2016年共治理安全生产隐患125项，涉及特级用火（原一级用火）56项，占总用火作业的45%。一级用火（原二级用火）42项，占总用火作业的34%。2017年，集输大队隐患治理及施工项目涉及的特级用火多，现场用火作业安全管理面临巨大压力。
一、目前存在主要问题
集输泵站在用火作业，尤其是特级用火作业前的安全准备措施中，存在工艺流程无法切断、法兰闸门无法进行盲板隔离、流程切断后难恢复、管线吹扫置换安全措施费用高等问题。随着2017年各项工程的施工开展，目前存在三个主要问题：
（1）隐患治理涉及特级用火多。原油储罐罐体穿孔的有14座，罐壁腐蚀、保温层腐蚀严重的有12座，与罐体本体相连配套管线腐蚀穿孔的有3座。（2）联合站涉及特级用火作业多。“罐区隐患治理”项目开始施工，涉及了集输大队各个联合站。（3）新改建工程 特级用火作业多。“碧水蓝天”项目接近尾声，开始工艺流程连接，这些项目都涉及到特级用火作业。
二、目前用火面临的矛盾
1、安全隐患整改与生产及安全用火之间矛盾突出。
现有工艺流程设计不合理，用火作业实施困难。例如：坨一站1#分离器出口旁通阀门更换用火，联合站、管理区必须同时停产。需关闭管区来液管线阀组阀门（共8个）；2、3、4三相分离器出气阀门（共6个）；三相分离器进液阀门（共4个）；停运污水药剂泵和3#污水外输泵；关闭缓冲罐（4#5#）出口阀门；关闭污水过滤罐进口管线阀门。
2、隐患整改难度大，安全技术措施费用高。
联合站内类似隐患的整改都是特级用火作业，施工中出现的问题和其它安全措施难以实施的情况，隐患整改难度大。用火措施成本远远高于施工成本，实施难度大。隐患治理用火作业过程简单，落实安全措施时间长，安全技术措施费用高。具体如下：
（1）机械车辆进、出入罐区需要破坏消防堤，修复消防堤及搭建临时防护堤费用需增加1万元。（新设计的消防堤无消防堤过桥）。（2）储罐防雷接地隐患，治理用时15分钟，费用不超过1千元。按照用火规定要求，必须清罐，从准备到完成需要15天，增加淸罐费用10万元。（3）储罐内管线经彻底吹扫、清洗、置换，需增加费用20万元。（4）对用火设备、容器、管线的壁厚进行检测，需要专业机构使用专业的测量设备进行。（5）储罐内高处管线清扫、置换需要搭设符合安全标准要求的脚手架，每次需增加费用3万元。
3、因地域因素承包商管理混乱用火作业安全风险大，主要原因为：
（1）当地承包商与总承包商之间安全管理混乱。（2）施工人员组成复杂，流动性大。（3）用火作业施工技术落后，施工设备设施落后。（4）承包商现场防爆工具、检测、监控设备配备不足。（5）现场管理人员安全管理能力不足。（6）直接作业环节监护人员培训不足。
4、特级用火组织难、问题多、基层安全压力大。主要问题有以下三点：
（1）现场无法满足特级用火《管理规定》条件，安全措施是否有效，现场谁来判定？（2）承包商安全技术能力不足，设备设施达不到要求，承包商谁来管控？（3）安全技术措施费用高，谁来裁定安全费用支出的合理性？
三、下步措施及建議
1、优化泵站设计标准减少用火难度和频次。
（1）新建管网增加软连接，旧管网改造增加法兰短节。建议设计部门在实施新建、维修等项目时，在设计中增加软连接等工艺，比如安装便于拆卸的膨胀节等，逐步减少、消除危险区域用火作业。（2）站内管线设计以地上为主，减少埋地管线腐蚀，降低用火频次。（3）优选工艺材质，减少因材质不过关形成的用火作业。
2、加大安全技术资金投入，采用用火作业新技术。
（1）配备、使用新切割设备和技术。储罐区、分离器区等危险系数较高场所使用冷切割设备，减少明火作业，降低用火风险。（2）优选用火作业置换、监测、监控设备。建议根据施工需要配齐配全如氮气置换设施、便携式气体检测设备、监控设备，确保达到《用火规定》中安全技术措施规范要求。（3）配备高强度、高韧性防爆工具。根据生产、施工需要配置符合现场使用强度要求的防爆工具、用具。（4）增加用火作业前期安全相关费用，为下步用火作业提供安全条件。如清罐时对罐壁、罐内管线进行清洗、吹扫、置换，确保储罐及管线达到用火条件。
3、泵站用火承包商队伍专业化。
加强入站承包商审核，提升入站施工承包商整体素质。泵站用火作业由正规专业的承包商实施，如长期合作的油建工程司、胜采工程公司等专业化队伍，杜绝出现分包外包现象。
4、成立厂级高风险用火作业专业化评估小组。
鉴于联合特级用火项目较多，安全风险较高的情况。建议由采油厂安全、技术、基建、监理等专业科（室）组成专业特级用火管理队伍，专门负责特级用火安全管理，确保高风险用火作业安全、高效。
总之，在现场工业用火组织过程中，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行相关安全法律、法规的规定要求。本文结合目前集输大队现场用火存在的问题及矛盾，提出了四方面措施及建议，期待能够提供一些帮助，减少由于现场工业用火不当给油田生产以及员工生命安全带来的影响，尽可能减少工业用火，避免火灾、爆炸等安全事故的发生。
（作者单位：胜利油田石油开发中心有限公司胜安采油管理区）