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1构建指标体系的基本原则应急保障能力指标体系是由与应急保障能力相关的指标和标准．按照应急保障能力生成规律和管理目的组成的指标系统。由于应急保障能力建设是涉及医院全面建设的系统工程，事件繁杂、内容丰富，它的指标体系必然是一个庞大复杂的结构。指标体系的研究必须首先确定构建指标体系的基本原则。从应急保障能力整体建设的角度，构建指标体系需要把握以下原则。