论文部分内容阅读
这么多报废轮胎流向哪里？又是干什么用了？根据跟踪调查，我们发现有的私企小厂和个体户在没有取得资质的情况下，擅自翻新加工汽车废旧轮胎，这给道路交通埋下了重大的安全隐患……
废旧轮胎堆积如山
4月12日，我们经多方打听，在一位汽车修理铺师傅的指点下，来到小地窝堡找到一位名叫张留义的收购各种废旧轮胎的个体老板。
我们声称，要帮朋友收购一批废旧轮胎。一听说有货主上门，旁边几个也是收旧轮胎的人凑上来，抢着对我们说，他们什么样的轮胎都有，只要价格可以还负责送货。
经过一番讨价后，张留义将我们领到了火车西站河南庄二队。一下车，我们看到周围各家院子里都存放着不少大小不一的报废旧轮胎。据张留义说，这里是一个废旧轮胎的集散地，在这附近有大大小小二十几家专门收购旧轮胎的二道贩子。
他说：“以前收购废旧轮胎的生意很不好做，钢丝胎没人要，尼龙胎也很便宜。近几年旧轮胎突然好卖了。中巴车的旧轮胎，一般收购价为每个15、16元左右，中号的在50至70元，工程车的就要上百了。每天，我们这里的废旧轮胎是供不应求，光我这里一年少说也可以收上万条。”收的旧轮胎，主要有两条处理途径：一是挑选好一点的，送到那些私人的厂子翻修；二是经过简单切割运往疆外加工后再返运回来。
趁吃午饭的时候，我们自行走进一家收购大户院里，只见堆积的废旧轮胎像小山一样，在院外远远就能看见，几名工人正在切割废旧轮胎。一阵寒喧后，一名不愿透露姓名的老师傅悄悄对我们说，加工废旧轮胎可赚钱了。他粗略地给我们算了这样一笔帐：就按当前市场价，收购一个中等型号、磨损不大的旧轮胎最多超不过六七十元，而翻新后可以卖到八九百元，好一点的可以卖到1000多元。除去材料费、人工费，一个净赚四五百元不成问题，利润挺大的。这两年有几个浙江、河北来的老板干这个都发了。
生意为啥如此火曝
4月14日，我们来到乌铁北站新北机电市场（西郊汽车停车场）进行暗访。
刚走进一家店名为“永发新旧轮胎”铺，热情的周师傅便上前招呼我们：“要买轮胎，还是加工翻新？”
“买多少钱，翻新怎么收费？”我们问。
周师傅说：他来新疆干这一行已四五年了，以前生意不行，2002年以后生意渐渐好了起来。他说，一般翻新一个中号的旧轮胎（指钢丝轮胎套顶）价钱在600—900元不等，如果达到七八成新，那就在1000到1500元左右。补孔打钉一个最低是100元，要是口子大点的二三百元，主要是看口子的大小、位置定价钱，即使买他们从内地贩过来的旧轮胎也得六七百元，好一点的800-1200元。
我们又问：“你们翻新的轮胎质量能保证吗？有没有相关技术等级证明或者许可证？”
周师傅回答：“这个你尽管放心。只要不是人为的破坏，如超载、超速，在三个月之内包修包退包换。原来我们都是汽车厂的修理工，技术绝对没问题。如果质量不行的话，那司机来一次就不会再来了，生意还咋做？”
在该店铺墙上挂有工商部门颁发的营业执照，经营性质为个体，经营范围是轮胎批发、零售。但未找到一份可以加工翻新轮胎的技术证书或相关批准的机构。我们因此借故离开了店铺。
我们沿着公路走了一截，看到两侧几乎有近百家这样的店铺，其中门牌上挂有专营翻新、套顶、加工的至少有一半以上。各家店铺前也停靠着几十辆大卡车，每个店铺前有一堆加工好待出售的旧轮胎。
随后，我们又走进一家旧轮胎专营店，门牌上写着“修补各种钢丝胎、冷翻加顶胎”等字样，显得引人注目。店里的工人正在埋頭干活，给一个坏轮胎做修补。他头也顾不上抬，问道：“是买轮胎还是翻新加工？”
“修，就想找一个技术好一点的师傅。”我们小心翼翼地说。
“旁边有修好的，你自已看吧。不满意不要钱。”
我们大略地数了一下，店里和店外修补翻新好的轮胎足有四五十个。我们指着一个已套好顶的轮胎说：“这边粘得结实不结实？表面看上去太粗糙了？”
“好看，有啥用？关键是牢不牢？”这位师傅不服气地说。
正说着，这位师傅已用手工刻刀挖好了一个轮胎外侧拳头大小的窟隆，露头的钢丝被齐齐割断，然后就用废旧橡胶皮、橡胶布粘合，放在机子上卡紧加热，很快就好了。
“里面的钢丝没接上，这样能行吗？”
“没事，这个地方是侧帮，不吃劲。”
也许看出我们将信将疑的样子，他接着说：“冷翻太麻烦了，需要的时间又长，胎体一般都是这样补，不会裂的。”
“万一在行驶中发生爆胎，那不出事吗？”
“我们这样干都是经过试验的。我在这儿干十几年了，没听说有什么事。再说，车都入了保险，有保险公司哩，你怕啥？”真没想到这位师傅会说出这样一番话，这不是拿别人的生命当儿戏吗？
废旧轮胎究竟归谁管
据业内人士介绍，新疆根本没有对废旧轮胎进行深加工的企业。那么，有没有专门的部门来管理废旧轮胎呢？据调查，因为废旧轮胎大多堆放在首府的郊区，既没有影响市容市貌，也没有造成污染，因此没有引起乌鲁木齐市政府部门的重视。
据了解，2002年以前，回收废旧轮胎必须经过乌鲁木齐市治安支队的审批，并发放回收旧品许可证才可以营业，现在治安支队只负责审批生产性废旧金属的回收。据负责监督废品收购站规范经营的乌鲁木齐市经贸委的吴处长说，进入废品收购站的一般都是可以再生的生活日用垃圾，轮胎也可以算在这一类垃圾里。但实际上，由于废旧轮胎的回收利用以及翻新，需要比较专业的技术，因此流向比较明确，不会出现在废品收购站，大多被一些小商贩收购走了。
4月17日，新疆固体废物管理中心兰主任向我们介绍说，该中心成立时间不长，人手少，大量精力都集中在危险废物处置上，基本没有涉及废旧轮胎的管理工作，今后应该会涉及到这方面内容。他认为最理想的废旧轮胎的回收应该本着谁生产谁处理的原则，比方说生产轮胎的部门进行深加工的技术相对来说要高一些，在新疆巴州的昆仑轮胎厂就一直是这样做的。对于一些私人小厂和个体从业人员擅自加工翻新汽车废旧轮胎所造成的环境污染，他们将加大监督检查力度，规范这一市场秩序。
自治区技术质量监督局有关负责人在谈及这个问题时说，以前对废旧轮胎翻新后的质量作过鉴定，从结果看质量普遍不很高。新的标准出台后，由于设备仪器没有到位，这项工作还没有展开。
乌鲁木齐市公安局交警支队事故处理科的汪警官说，对于报废的车辆国家有明文的规定，比如超过限定最大公里数或发动机、大梁等主要机械严重受损必须报废，但对报废旧轮胎的使用没有明确的限制。当然，如果使用不合格翻新的旧轮胎显然极易造成交通事故，特别是在高速路上、上下坡、转弯时非常危险。所以，他建议驾驶员购买轮胎最好到正规的厂家，不要图便宜买二手翻新的旧轮胎，一旦出事那是车毁人亡，给家庭和他人造成无可挽回的损失。
废旧轮胎，到底应该何去何从？据有关部门介绍，每年我国生产约200万吨橡胶，其中60%是废旧轮胎。节约橡胶资源，使其循环利用，对我们来说非常重要。同时，也只有废旧轮胎的利用率提高了，那些违规操作加工翻新旧轮胎的无资质的小厂和黑心老板才不会钻空子、挣昧心钱。据了解，利用低成本的常温粉碎技术，将废旧轮胎加工成高附加值的胶粒和精细胶粉，这些产品可以用于制造高等级路面的防水材料、防水涂料，具有极好的市场开发前景。但在新疆，为什么对废旧轮胎进行深加工的产业开展不起来呢？
我们在调查中发现，黑色污染是制约该产业发展的一个重要原因。
自治区环保局污控处孟处长说，废旧轮胎属于工业固体废物，具有很强的抗热、抗机械和抗降解性，如果丢弃在自然环境中，将会形成“黑色污染”。他认为，回收利用废旧轮胎需要一定的技术水平，如果回收水平不达标的话，势必会让轮胎产生二次污染。新疆固体废物管理中心工作人员对橡胶引起黑色污染的问题也说，大量废旧轮胎如果长期露天堆放，为滋生蚊虫、病菌提供了环境，容易传染疾病。最为严重的是废旧轮胎在燃放的过程中会产生大量含苯的有毒气体。所以，站在环保的角度讲，作为环保部门不希望废旧轮胎在疆内回收后进行深加工。
废旧轮胎堆积如山
4月12日，我们经多方打听，在一位汽车修理铺师傅的指点下，来到小地窝堡找到一位名叫张留义的收购各种废旧轮胎的个体老板。
我们声称，要帮朋友收购一批废旧轮胎。一听说有货主上门，旁边几个也是收旧轮胎的人凑上来，抢着对我们说，他们什么样的轮胎都有，只要价格可以还负责送货。
经过一番讨价后，张留义将我们领到了火车西站河南庄二队。一下车，我们看到周围各家院子里都存放着不少大小不一的报废旧轮胎。据张留义说，这里是一个废旧轮胎的集散地，在这附近有大大小小二十几家专门收购旧轮胎的二道贩子。
他说：“以前收购废旧轮胎的生意很不好做，钢丝胎没人要，尼龙胎也很便宜。近几年旧轮胎突然好卖了。中巴车的旧轮胎，一般收购价为每个15、16元左右，中号的在50至70元，工程车的就要上百了。每天，我们这里的废旧轮胎是供不应求，光我这里一年少说也可以收上万条。”收的旧轮胎，主要有两条处理途径：一是挑选好一点的，送到那些私人的厂子翻修；二是经过简单切割运往疆外加工后再返运回来。
趁吃午饭的时候，我们自行走进一家收购大户院里，只见堆积的废旧轮胎像小山一样，在院外远远就能看见，几名工人正在切割废旧轮胎。一阵寒喧后，一名不愿透露姓名的老师傅悄悄对我们说，加工废旧轮胎可赚钱了。他粗略地给我们算了这样一笔帐：就按当前市场价，收购一个中等型号、磨损不大的旧轮胎最多超不过六七十元，而翻新后可以卖到八九百元，好一点的可以卖到1000多元。除去材料费、人工费，一个净赚四五百元不成问题，利润挺大的。这两年有几个浙江、河北来的老板干这个都发了。
生意为啥如此火曝
4月14日，我们来到乌铁北站新北机电市场（西郊汽车停车场）进行暗访。
刚走进一家店名为“永发新旧轮胎”铺，热情的周师傅便上前招呼我们：“要买轮胎，还是加工翻新？”
“买多少钱，翻新怎么收费？”我们问。
周师傅说：他来新疆干这一行已四五年了，以前生意不行，2002年以后生意渐渐好了起来。他说，一般翻新一个中号的旧轮胎（指钢丝轮胎套顶）价钱在600—900元不等，如果达到七八成新，那就在1000到1500元左右。补孔打钉一个最低是100元，要是口子大点的二三百元，主要是看口子的大小、位置定价钱，即使买他们从内地贩过来的旧轮胎也得六七百元，好一点的800-1200元。
我们又问：“你们翻新的轮胎质量能保证吗？有没有相关技术等级证明或者许可证？”
周师傅回答：“这个你尽管放心。只要不是人为的破坏，如超载、超速，在三个月之内包修包退包换。原来我们都是汽车厂的修理工，技术绝对没问题。如果质量不行的话，那司机来一次就不会再来了，生意还咋做？”
在该店铺墙上挂有工商部门颁发的营业执照，经营性质为个体，经营范围是轮胎批发、零售。但未找到一份可以加工翻新轮胎的技术证书或相关批准的机构。我们因此借故离开了店铺。
我们沿着公路走了一截，看到两侧几乎有近百家这样的店铺，其中门牌上挂有专营翻新、套顶、加工的至少有一半以上。各家店铺前也停靠着几十辆大卡车，每个店铺前有一堆加工好待出售的旧轮胎。
随后，我们又走进一家旧轮胎专营店，门牌上写着“修补各种钢丝胎、冷翻加顶胎”等字样，显得引人注目。店里的工人正在埋頭干活，给一个坏轮胎做修补。他头也顾不上抬，问道：“是买轮胎还是翻新加工？”
“修，就想找一个技术好一点的师傅。”我们小心翼翼地说。
“旁边有修好的，你自已看吧。不满意不要钱。”
我们大略地数了一下，店里和店外修补翻新好的轮胎足有四五十个。我们指着一个已套好顶的轮胎说：“这边粘得结实不结实？表面看上去太粗糙了？”
“好看，有啥用？关键是牢不牢？”这位师傅不服气地说。
正说着，这位师傅已用手工刻刀挖好了一个轮胎外侧拳头大小的窟隆，露头的钢丝被齐齐割断，然后就用废旧橡胶皮、橡胶布粘合，放在机子上卡紧加热，很快就好了。
“里面的钢丝没接上，这样能行吗？”
“没事，这个地方是侧帮，不吃劲。”
也许看出我们将信将疑的样子，他接着说：“冷翻太麻烦了，需要的时间又长，胎体一般都是这样补，不会裂的。”
“万一在行驶中发生爆胎，那不出事吗？”
“我们这样干都是经过试验的。我在这儿干十几年了，没听说有什么事。再说，车都入了保险，有保险公司哩，你怕啥？”真没想到这位师傅会说出这样一番话，这不是拿别人的生命当儿戏吗？
废旧轮胎究竟归谁管
据业内人士介绍，新疆根本没有对废旧轮胎进行深加工的企业。那么，有没有专门的部门来管理废旧轮胎呢？据调查，因为废旧轮胎大多堆放在首府的郊区，既没有影响市容市貌，也没有造成污染，因此没有引起乌鲁木齐市政府部门的重视。
据了解，2002年以前，回收废旧轮胎必须经过乌鲁木齐市治安支队的审批，并发放回收旧品许可证才可以营业，现在治安支队只负责审批生产性废旧金属的回收。据负责监督废品收购站规范经营的乌鲁木齐市经贸委的吴处长说，进入废品收购站的一般都是可以再生的生活日用垃圾，轮胎也可以算在这一类垃圾里。但实际上，由于废旧轮胎的回收利用以及翻新，需要比较专业的技术，因此流向比较明确，不会出现在废品收购站，大多被一些小商贩收购走了。
4月17日，新疆固体废物管理中心兰主任向我们介绍说，该中心成立时间不长，人手少，大量精力都集中在危险废物处置上，基本没有涉及废旧轮胎的管理工作，今后应该会涉及到这方面内容。他认为最理想的废旧轮胎的回收应该本着谁生产谁处理的原则，比方说生产轮胎的部门进行深加工的技术相对来说要高一些，在新疆巴州的昆仑轮胎厂就一直是这样做的。对于一些私人小厂和个体从业人员擅自加工翻新汽车废旧轮胎所造成的环境污染，他们将加大监督检查力度，规范这一市场秩序。
自治区技术质量监督局有关负责人在谈及这个问题时说，以前对废旧轮胎翻新后的质量作过鉴定，从结果看质量普遍不很高。新的标准出台后，由于设备仪器没有到位，这项工作还没有展开。
乌鲁木齐市公安局交警支队事故处理科的汪警官说，对于报废的车辆国家有明文的规定，比如超过限定最大公里数或发动机、大梁等主要机械严重受损必须报废，但对报废旧轮胎的使用没有明确的限制。当然，如果使用不合格翻新的旧轮胎显然极易造成交通事故，特别是在高速路上、上下坡、转弯时非常危险。所以，他建议驾驶员购买轮胎最好到正规的厂家，不要图便宜买二手翻新的旧轮胎，一旦出事那是车毁人亡，给家庭和他人造成无可挽回的损失。
废旧轮胎，到底应该何去何从？据有关部门介绍，每年我国生产约200万吨橡胶，其中60%是废旧轮胎。节约橡胶资源，使其循环利用，对我们来说非常重要。同时，也只有废旧轮胎的利用率提高了，那些违规操作加工翻新旧轮胎的无资质的小厂和黑心老板才不会钻空子、挣昧心钱。据了解，利用低成本的常温粉碎技术，将废旧轮胎加工成高附加值的胶粒和精细胶粉，这些产品可以用于制造高等级路面的防水材料、防水涂料，具有极好的市场开发前景。但在新疆，为什么对废旧轮胎进行深加工的产业开展不起来呢？
我们在调查中发现，黑色污染是制约该产业发展的一个重要原因。
自治区环保局污控处孟处长说，废旧轮胎属于工业固体废物，具有很强的抗热、抗机械和抗降解性，如果丢弃在自然环境中，将会形成“黑色污染”。他认为，回收利用废旧轮胎需要一定的技术水平，如果回收水平不达标的话，势必会让轮胎产生二次污染。新疆固体废物管理中心工作人员对橡胶引起黑色污染的问题也说，大量废旧轮胎如果长期露天堆放，为滋生蚊虫、病菌提供了环境，容易传染疾病。最为严重的是废旧轮胎在燃放的过程中会产生大量含苯的有毒气体。所以，站在环保的角度讲，作为环保部门不希望废旧轮胎在疆内回收后进行深加工。