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纵观世界旅游产业发展的轨迹，存在两种主要的旅游产业发展模式，即政府主导型发展模式和市场主导型发展模式。比较两种发展模式，本质区别在于资源配置方式的不同。前者强调以政府配置作为资源配置的主要方式，后者则强调市场在资源配置中的基础性作用。历史上，从早期重商主义强调国家干预，到自由主义崇尚自由放任政策，发展到现在为解决市场失灵而对“政府干预”的呼吁，整个过程实际上就是一部主张“国家干预”与“自由放任”两种对立经济思潮和政策兴替、依次换位与回归的历史。旅游业发展模式中“政府主导型”与“市场主导型”的争论，某种程度