根据《中小企业促进法》有关创业扶持的规定和省政府领导关于要继续加强对销售收入５００万元以下小企业的扶持，做好小企业发展“幼儿园”的指示精神，去年浙江省中小企业局在全省选择了１０家小企业创业基地?穴以下简称创业基地?雪建设单位进行试点，探索创业服务路子，取得了明显成效。为此，决定今年起在全省进行推广。
　　
　　创业基地建设基本原则
　　
　　１．坚持创业基地建设高起点的原则。要科学规划，合理布局，明确产业定位，严格把好项目准入关，对资源浪费严重、污染大、技术工艺落后、不符合国家产业政策的项目，严禁进入创业基地。
　　２．坚持利用盘活存量资产的原则。要统筹规划，充分利用各类闲置场地、厂房，为创办小企业提供生产经营场地支持。
　　３．坚持集约用地的原则。建造标准厂房，要按不同产业要求，控制单层，鼓励多层，容积率不低于省建设项目用地控制指标。
　　４．坚持以创业促就业的原则。通过创办创业基地，增辟就业岗位，促使更多的下岗职工安居乐业，更多的失地农民转向非农产业，实现以创业促就业、以就业促发展的良性互动和经济社会协调发展。
　　
　　创业基地建设基本条件与标准
　　
　　１．固定创业场所在２万平方米以上，具有连续滚动孵化小企业成长的功能。
　　２．创办入驻孵化小企业在２０家以上。
　　３．安排从业人员在１５００人以上。
　　４．入驻孵化小企业创业成功率在９０％以上。
　　５．每个基地每年有２家以上培育成为规模企业。
　　６．有为创业基地定向服务的服务管理机构。
　　７．有规划布局图和实施工作方案。
　　
　　创业基地建设主要工作内容
　　
　　创建创业基地，目的是实施对小企业的孵化培育。一是在工业园区或工业区块内集中建造一批标准厂房、或利用一批规模较大的旧场所、国有集体企业转制的旧厂房等创建创业基地，通过厂房低价租赁及财政补贴，对小企业进行培育扶持。二是对创业基地内的道路、电、水、排水、消防、通讯、网络、绿化等基础设施进行配套，同时完善搞好职工公寓及餐饮等生活设施配套建设。三是热情为入驻小企业提供办证、办照等全程代理一条龙服务，提供法律、财税、劳动等代理服务，提供技术支持、融资指导、人员培训、信息查询、物业管理等服务。
　　
　　创业基地建设政策扶持
　　
　　１．对利用存量资产改造建设的创业基地项目，符合条件和标准、可由地方编制项目建设规划方案，经省局审核，报国家发展改革委审定后，申请国家给予一定比例的资金扶持。
　　２．对创业基地建造标准厂房，其用地指标应优先予以保证。建议各县?穴市、区?雪用于创业基地建设的土地指标不低于当年工业用地总指标的５％。
　　３．加大对创业基地建设的政策支持力度。各地可参照嘉兴市的做法，制定符合当地实际的政策措施，从财政补贴、地方税收留成减免等方面给创业基地建设予以扶持。
　　４．选择一批符合条件的创业基地，确定为省级创业基地试点，根据项目指南，省中小企业发展专项资金中给予一定的扶持，各地财政也应予以配套扶持。
　　５．积极引进政策性银行为创业基地中的小企业提供开发性金融新产品。中小企业信用担保机构要积极为创业基地提供融资担保的服务，多途径帮助解决小企业融资困难。
　　６．省局确认的中小企业创业辅导服务机构，要加大对创业基地内销售收入５００万元以下小企业的创业服务力度。年底将根据创业辅导的工作绩效，根据项目指南，给予适当的资金补助。
　　
　　创业基地建设具体要求
　　
　　推进创业基地建设，入孵对象应重点放在销售收入５００万元以下的初创型小企业。为使创业基地建设工作落到实处，各地应当做到：
　　１．加强领导，形成创建创业基地的合力。
　　２．合理布局，把创业基地建设作为先进制造业基地建设的重要内容。
　　３．强化服务，大力营造创业基地的创业环境。
　　（浙江省中小企业局供稿）