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(一)自从人类社会形成以后，就有了权力的问题。社会要成为一个有机体，要建立一定的秩序，必须要有一定的管理者。他们必然要行使一定的权力，这样管理和统治才能有效。那么，权力从何而来?封建时代及以前社会的权力，统治者声称权力来自“神”或“天”，中国的皇帝乃“天子”，是上天派来管理人民的，欧洲的社会也是崇尚神权的，以中世纪神权更为典型。这种由“神授”的权力由统治者施行于人民，是天...