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农业结构调整是以市场为导向,立足区域资源优势,依靠高新技术对农业的改造,借助农业产业化经营,即各类农业龙头企业和组织的带动,将农业产前、产中、产后各环节有机结合起来,实现生产、加工、销售一体化经营的农业经营方式,依托健全的农产品市场体系和农业社会化服务体系,实现农业结构的优化,促进农业健康、快速发展。
1.榆树市农业产业化发展中存在的问题
1.1产业规划不科学 目前农业生产已由原来的计划生产进入了按市场需求生产阶段,粮食生产已经取消了定购任务,步入了市场经济的轨道。但由于规划不科学,农户自由种植、自由调整、盲目调整,缺乏正确的引导和统一的规划,形成了小而全、多乱杂的农业种植格局,阻碍了产业化的发展。
1.2市场信息化服务网络不健全 千家万户的农户分散经营,根本没有能力抗御市场的风险,对市场的需求信息不仅缺少,而且缺乏正确的判断能力,没有形成一个有效的市场信息服务体系,未能最终解决信息的“最后一公里”问题。
1.3农产品竞争优势不强 个体经营、小农意识、组织化程度低而导致没有市场竞争优势。市场化组织程度低,如菜农只能任凭批发商和经销商定价。
1.4从事农业生产经济效益不明显 由于种养的面积小,加上缺少先进的科学技术,产品质量低,导致生产经济效益不高。
1.5农业企业规模小 一是涉农的龙头企业规模小。榆树市现有的农业企业规模、产量、效益比较小,对当地的种植业带动还需要较长的时间;二是种养殖规模小,都是小而全的企业。一方面,小型龙头企业加工能力有限,制约了农业产业化的发展。另一方面,小规模的种养殖企业所提供的加工原料有限,同样制约了农业产业化的发展。
1.6政府扶持力度不够 各级政府部门对推进农业产业化生产是雷声大、雨点小,对农业生产的投入越来越少,不仅影响到农田基础设施建设,而且影响到农业产业化进程。没有投入就没有产出,农业生产靠千家万户的分散投入达到面貌的巨变是不可能的。只有各级政府加强对农业产业化的扶持力度,才能推进农业产业化发展。
2.对榆树市农业产业化发展的建议
解放思想,强化以效益为中心,市场为导向的意识;充分利用和发挥本地的资源优势;加强政策扶持力度;强化服务,加快新技术的推广应用;协调好产、加、销三者之间的利益关系,从而推进农业产业化向纵深发展。
充分利用当地的资源优势和地域优势,生产并充分利用现有较为先进的粮食加工机械等进行深加工,实行产销一体化,推进农业产业化进程;集中力量建设龙头企业,引导各级农民协会,以协会联系农户和市场,促进销售的规范和技术保障;加快市场信息化服务建设的步伐,信息化服务的市场硬件建设应首先跟上;合理布局培育特色市场。在农业产业化的市场体系建设中。应充分利用现有的市场基础设施,想方设法做大做强,并逐渐发展壮大形成特色市场,以特色取胜,吸引外省、市(区)进场交易;妥善处理产销利益关系。要充分发挥现有各种产销协会的作用,建立风险共担,利益共享的紧密型联合体;营造社会优质服务体系。农业生产是弱质产业。在农业产业化的发展过程中,除受生产者(农民)和经销者(企业)自身的限制外,还受到科技、工商、税务、金融等多方面的制约。有许多部门的条条框框成为了发展农业产业化的绊脚石,使脆弱的产业夭折。因此,各级政府部门必须给发展农业产业化大开绿灯,各类主管单位必须放下架子,对发展农业产业化实行优先、优惠政策(科技优先辅导,工商优先办证,银行优先贷款等)。适应市场需求,推进农业产业化,为民造福,利国利民。
1.榆树市农业产业化发展中存在的问题
1.1产业规划不科学 目前农业生产已由原来的计划生产进入了按市场需求生产阶段,粮食生产已经取消了定购任务,步入了市场经济的轨道。但由于规划不科学,农户自由种植、自由调整、盲目调整,缺乏正确的引导和统一的规划,形成了小而全、多乱杂的农业种植格局,阻碍了产业化的发展。
1.2市场信息化服务网络不健全 千家万户的农户分散经营,根本没有能力抗御市场的风险,对市场的需求信息不仅缺少,而且缺乏正确的判断能力,没有形成一个有效的市场信息服务体系,未能最终解决信息的“最后一公里”问题。
1.3农产品竞争优势不强 个体经营、小农意识、组织化程度低而导致没有市场竞争优势。市场化组织程度低,如菜农只能任凭批发商和经销商定价。
1.4从事农业生产经济效益不明显 由于种养的面积小,加上缺少先进的科学技术,产品质量低,导致生产经济效益不高。
1.5农业企业规模小 一是涉农的龙头企业规模小。榆树市现有的农业企业规模、产量、效益比较小,对当地的种植业带动还需要较长的时间;二是种养殖规模小,都是小而全的企业。一方面,小型龙头企业加工能力有限,制约了农业产业化的发展。另一方面,小规模的种养殖企业所提供的加工原料有限,同样制约了农业产业化的发展。
1.6政府扶持力度不够 各级政府部门对推进农业产业化生产是雷声大、雨点小,对农业生产的投入越来越少,不仅影响到农田基础设施建设,而且影响到农业产业化进程。没有投入就没有产出,农业生产靠千家万户的分散投入达到面貌的巨变是不可能的。只有各级政府加强对农业产业化的扶持力度,才能推进农业产业化发展。
2.对榆树市农业产业化发展的建议
解放思想,强化以效益为中心,市场为导向的意识;充分利用和发挥本地的资源优势;加强政策扶持力度;强化服务,加快新技术的推广应用;协调好产、加、销三者之间的利益关系,从而推进农业产业化向纵深发展。
充分利用当地的资源优势和地域优势,生产并充分利用现有较为先进的粮食加工机械等进行深加工,实行产销一体化,推进农业产业化进程;集中力量建设龙头企业,引导各级农民协会,以协会联系农户和市场,促进销售的规范和技术保障;加快市场信息化服务建设的步伐,信息化服务的市场硬件建设应首先跟上;合理布局培育特色市场。在农业产业化的市场体系建设中。应充分利用现有的市场基础设施,想方设法做大做强,并逐渐发展壮大形成特色市场,以特色取胜,吸引外省、市(区)进场交易;妥善处理产销利益关系。要充分发挥现有各种产销协会的作用,建立风险共担,利益共享的紧密型联合体;营造社会优质服务体系。农业生产是弱质产业。在农业产业化的发展过程中,除受生产者(农民)和经销者(企业)自身的限制外,还受到科技、工商、税务、金融等多方面的制约。有许多部门的条条框框成为了发展农业产业化的绊脚石,使脆弱的产业夭折。因此,各级政府部门必须给发展农业产业化大开绿灯,各类主管单位必须放下架子,对发展农业产业化实行优先、优惠政策(科技优先辅导,工商优先办证,银行优先贷款等)。适应市场需求,推进农业产业化,为民造福,利国利民。