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摘 要:本文结合笔者多年路桥工程施工成本控制实践经验,从路桥工程施工项目的成本控制的内容入手,详细阐述了项目成本控制措施,并从路桥工程施工项目成本控制与管理的角度详细分析探讨了项目成本控制方法和改进措施,以实现项目成本控制的总体目标。
关键词: 路桥工程;施工项目;成本控制
在施工阶段搞好成本控制,达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节。
1项目成本控制的内容
成本控制的主要内容为:
1.1成本计划实施
将成本目标或成本计划分解,提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额,并在施工过程中按此执行。
1.2成本监督与控制
包括对各项工作进行成本控制,如对设计、采购、委托进行控制;各项费用的审核,确定工程款的支付,监督已支付的项目是否完成,并保证每月按实际工程状况定时定量支付;得出实际成本报告;进行审计活动。
1.3成本分析
作详细的成本分析报告,并行各个方面提供不同要求不同详细程度的报告。包括:①超支量及原因分析。②剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。
1.4制定措施并调整成本计划
①与相关部门合作,提供分析、咨询和协调工作,使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。
②用技术经济的方法分析超支原因,分析节约的可能性,从总成本最优的目标出发,进行技术、质量、工期、进度的综合优化。
③通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断。
④对项目形象的变化,如环境的变化,目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析,并调整成本计划,协助解决费用补偿问题。
2路桥工程项目成本预测与控制措施分析
2.1项目成本预测
工程项目的中标价是本工程造价的上限,无特殊情况,不得突破此限。施工企业要在中标价内,分析研究降低成本的措施,对各单位工程师列出成本预测值,以此控制成本的支出。
(1)确定人工费:人工费=实际工日单价×实际消耗定额
(2)确定材料费:材料的价格随市场的供求上下波动,投标单价应及时掌握材料的市场价格行情,确定合理的材料价格。材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量。
(3)确定机械费:机械费=机械台班费×机械台班消耗量。
(4)现场管理费:现场管理费计算无固定的公式。它的确定与施工的实际情况有关,如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等,一般为工料机总和的6%～8%,一般情况不应超出此限。
(5)项目部管理成本:项目部管理成本主要根据工程项目的大小,项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算,总价控制”的原则,管理费用为工程总造价的2%～3%。项目部要严格审定开支项目,一般情况下不得突破。
(6)项目部上级机构成本:项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定,采取“按实计算,总价控制”的原则控制费用开支。
(7)税金:税金按照工程总造价为基数计算。项目成本预测值将作为成本考核的指标,因应尽量准确、详细、合理。
2.2项目成本控制措施
2.2.1提高工作人员成本控制意识,全员参与成本控制
在市场经济条件下,企业要想在市场中立于不败之地,必须尽可能降低成本。所以,路桥施工企业决不能忽视成本控制,应立足自身特点,建立合适的管理模式,提高成本控制意识。
2.2.2对施工全过程进行成本分析,达到成本控制的目的
在项目施工整个过程中,通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算,根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料,对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析,项目成本是超支还是节约。
2.2.3注重合同控制的作用
合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面,施工项目质量、进度控制与之密不可分,它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。
以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面,上至企业的决策者,下至项目的各个作业班组,并涉及到企业各个专业职能部门,他们都对施工项目的成本控制负有责任,形成了完整的项目成本责任网络,充分体现了成本控制的全面性原则。
3建立责任权利相结合的责任考核制度
责任权利相结合的成本管理模式和体制,应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。
施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员,项目经理是项目成本管理主体的核心领导,这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。将项目施工费、管理费、利润等费用,分别进行全额细化和量化,层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上,对成本管理体系中的每个部门,每个人的工作职责和范围要进行明确的界定;赋予相应的权利,以充分有效的履行职责;在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样,真正做到人人有责可负,事事有人负责,指标到人,控制到位,从而形成一个全员,全方位的成本控制网络和成本群管格局。
3.1从工艺、工序上控制成本。对项目成本的管理,很大程度上取决于作业层的管理力度,这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况,以施工定额为标准,以施工队或班组为最基本的核算单元,推行内部定额工日和工序单价承包制,对施工过程中的每道工序严格把关,让职工个人经济收入与完成工作量相联系,调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍,积极提出合理化建议活动,优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。
3.2从质量、进度上控制成本。在施工过程中,应注重质量和工期的管理,正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。这三者的关系可以用图1表示,由项目的3大目标组成的目标系统,是一个相互制约、相互影响的统一体,其中任何一个目标的变化,都势必引起另外两个目标的变化,并受到它们的影响和制约。在现实项目中,处于最理想的A号区域,即工期短、质量好而又造价低的情况是很少见的。
3.3从成本的费用组成上,强化成本控制。根据成本控制的概念知道,实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准,因此,对成本实施控制的方法,也主要是用不同标准的控制方法。一般来说,有定额控制和预算控制,无论是定额控制还是预算控制,按其费用的经济性质来划分,基本上可分为对材料、机械费用的控制,对人工费的控制,其它费用的控制等。
3.3.1对材料、机械费用的控制。主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械等,它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大,是施工企业成本的主要组成部分。因此,根据工期安排合理使用机械。作为占工程项目总成本60%～70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位,也是被认为较难实现控制的环节。除了材料涨价因素外,严防死守材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关。
3.3.2对人工费用支出的控制。对于人工成本的控制,应本着既满足施工需要,又例行节约开支的原则,以预算定额和取费标准作为控制依据,引入劳务市场化机制,劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗,双向选择,能进能出,工效挂钩的自主用工机制,做到事事有人做,人人有事做,严格控制非生产人员的数量比例,适时安排人员进退,压缩零散用工和辅助用工。
4结语
综上所述,探讨路桥工程施工项目成本的控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力,以取得最大的经营效益。只要遵循价值原理,科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施,就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内。
关键词: 路桥工程;施工项目;成本控制
在施工阶段搞好成本控制,达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节。
1项目成本控制的内容
成本控制的主要内容为:
1.1成本计划实施
将成本目标或成本计划分解,提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额,并在施工过程中按此执行。
1.2成本监督与控制
包括对各项工作进行成本控制,如对设计、采购、委托进行控制;各项费用的审核,确定工程款的支付,监督已支付的项目是否完成,并保证每月按实际工程状况定时定量支付;得出实际成本报告;进行审计活动。
1.3成本分析
作详细的成本分析报告,并行各个方面提供不同要求不同详细程度的报告。包括:①超支量及原因分析。②剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。
1.4制定措施并调整成本计划
①与相关部门合作,提供分析、咨询和协调工作,使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。
②用技术经济的方法分析超支原因,分析节约的可能性,从总成本最优的目标出发,进行技术、质量、工期、进度的综合优化。
③通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断。
④对项目形象的变化,如环境的变化,目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析,并调整成本计划,协助解决费用补偿问题。
2路桥工程项目成本预测与控制措施分析
2.1项目成本预测
工程项目的中标价是本工程造价的上限,无特殊情况,不得突破此限。施工企业要在中标价内,分析研究降低成本的措施,对各单位工程师列出成本预测值,以此控制成本的支出。
(1)确定人工费:人工费=实际工日单价×实际消耗定额
(2)确定材料费:材料的价格随市场的供求上下波动,投标单价应及时掌握材料的市场价格行情,确定合理的材料价格。材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量。
(3)确定机械费:机械费=机械台班费×机械台班消耗量。
(4)现场管理费:现场管理费计算无固定的公式。它的确定与施工的实际情况有关,如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等,一般为工料机总和的6%～8%,一般情况不应超出此限。
(5)项目部管理成本:项目部管理成本主要根据工程项目的大小,项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算,总价控制”的原则,管理费用为工程总造价的2%～3%。项目部要严格审定开支项目,一般情况下不得突破。
(6)项目部上级机构成本:项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定,采取“按实计算,总价控制”的原则控制费用开支。
(7)税金:税金按照工程总造价为基数计算。项目成本预测值将作为成本考核的指标,因应尽量准确、详细、合理。
2.2项目成本控制措施
2.2.1提高工作人员成本控制意识,全员参与成本控制
在市场经济条件下,企业要想在市场中立于不败之地,必须尽可能降低成本。所以,路桥施工企业决不能忽视成本控制,应立足自身特点,建立合适的管理模式,提高成本控制意识。
2.2.2对施工全过程进行成本分析,达到成本控制的目的
在项目施工整个过程中,通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算,根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料,对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析,项目成本是超支还是节约。
2.2.3注重合同控制的作用
合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面,施工项目质量、进度控制与之密不可分,它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。
以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面,上至企业的决策者,下至项目的各个作业班组,并涉及到企业各个专业职能部门,他们都对施工项目的成本控制负有责任,形成了完整的项目成本责任网络,充分体现了成本控制的全面性原则。
3建立责任权利相结合的责任考核制度
责任权利相结合的成本管理模式和体制,应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。
施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员,项目经理是项目成本管理主体的核心领导,这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。将项目施工费、管理费、利润等费用,分别进行全额细化和量化,层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上,对成本管理体系中的每个部门,每个人的工作职责和范围要进行明确的界定;赋予相应的权利,以充分有效的履行职责;在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样,真正做到人人有责可负,事事有人负责,指标到人,控制到位,从而形成一个全员,全方位的成本控制网络和成本群管格局。
3.1从工艺、工序上控制成本。对项目成本的管理,很大程度上取决于作业层的管理力度,这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况,以施工定额为标准,以施工队或班组为最基本的核算单元,推行内部定额工日和工序单价承包制,对施工过程中的每道工序严格把关,让职工个人经济收入与完成工作量相联系,调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍,积极提出合理化建议活动,优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。
3.2从质量、进度上控制成本。在施工过程中,应注重质量和工期的管理,正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。这三者的关系可以用图1表示,由项目的3大目标组成的目标系统,是一个相互制约、相互影响的统一体,其中任何一个目标的变化,都势必引起另外两个目标的变化,并受到它们的影响和制约。在现实项目中,处于最理想的A号区域,即工期短、质量好而又造价低的情况是很少见的。
3.3从成本的费用组成上,强化成本控制。根据成本控制的概念知道,实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准,因此,对成本实施控制的方法,也主要是用不同标准的控制方法。一般来说,有定额控制和预算控制,无论是定额控制还是预算控制,按其费用的经济性质来划分,基本上可分为对材料、机械费用的控制,对人工费的控制,其它费用的控制等。
3.3.1对材料、机械费用的控制。主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械等,它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大,是施工企业成本的主要组成部分。因此,根据工期安排合理使用机械。作为占工程项目总成本60%～70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位,也是被认为较难实现控制的环节。除了材料涨价因素外,严防死守材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关。
3.3.2对人工费用支出的控制。对于人工成本的控制,应本着既满足施工需要,又例行节约开支的原则,以预算定额和取费标准作为控制依据,引入劳务市场化机制,劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗,双向选择,能进能出,工效挂钩的自主用工机制,做到事事有人做,人人有事做,严格控制非生产人员的数量比例,适时安排人员进退,压缩零散用工和辅助用工。
4结语
综上所述,探讨路桥工程施工项目成本的控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力,以取得最大的经营效益。只要遵循价值原理,科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施,就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内。