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铁矿石是钢铁工业生产的主要原料，其消耗占炼铁成本的66％，钢材成本的43％，因此确保铁矿石有效供给是钢铁工业可持续发展的关键。根据柳钢“十五”规划的目标及要求，柳钢的生产将实现跨越式发展，钢、铁、材由2004年的306万吨，到2006年将实现600万吨的规模。铁矿石的需求也由2004年的500万吨，增加到2006年的960万吨。随着中国钢铁工业的快速增长，对资源的争夺也就越来越激烈。