【摘 要】
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财政是各级政府行政活动的基础，既定财政体制下政府间财政分配关系决定着各级政府实现其权能的能力大小。从政府问财政分配关系所反映的政府财力的非均衡性可以看出政府间关系
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财政是各级政府行政活动的基础，既定财政体制下政府间财政分配关系决定着各级政府实现其权能的能力大小。从政府问财政分配关系所反映的政府财力的非均衡性可以看出政府间关系的宏观走向。财政包干体制是一种过渡性的财政体制安排，这种过渡性体制安排下政府间财政分配关系所折射出政府间关系的走向主要有：“弱中央，强地方”、非制度化、发展非均衡化、政府间保护主义严重等趋势。
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