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犯罪是一种正常的消极社会现象，本质上是社会各种不和谐因素和矛盾运动的综合反映。按照构建社会主义和谐社会的总要求。坚持以科学发展观为指导，大力推进经济社会发展，缩小城乡差距，促进社会公正，建设和谐文化，强化社会控制力。将犯罪问题控制在公众和社会可承受的范围之内，是促进经济社会全面协调可持续发展的关键和根本保证。