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摘 要:强化企业内部营销稽查管理，对营销方面的业务进行强有力的监督、检查、纠偏、考核等，避免管理上的死角和漏洞出现是当今社会经济发展形势和电力企业自身发展方面的迫切需求。本文介绍了稽查工作的必要性，分析了工作中的问题，探讨了控制措施。
关键词:电力；营销；稽查
中图分类号：F470.6 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
电力企业过去“重发轻供不管用”，在营销环节投入的人力、物力相对不足，管理上也存在许多薄弱环节，造成效益流失。为了堵住电力营销中的漏洞，近几年来，各地供电企业先后组建了稽查队伍，每年都要从“漏洞”中拣回几千万元，产生的无形效益更大。但是，由于稽查队伍组建时间不长，还有许多要完善的地方，一是稽查工作发展不平衡，有的偏重对内稽查，有的偏重对外稽查；二是对查出的营业差错与事故的处理大都避重就轻，整改不力；三是稽查工作还没有形成制度，工作不規范；四是稽查专用交通工具、专用检测工具没有配齐；五是现有稽查人员的思想和业务素质都有待提高。
二、营销稽查存在的问题
目前，营销稽查存在定位不准、对稽查职能认识有一定偏差，导致把稽查与用电检查等同起来，把稽查的工作重心放在堵漏增收、规范用电市场上。
为了便于考核和评价，目前很多供电单位仍以外查成效作为衡量稽查工作业绩的重要指标，造成过分强调反窃防漏的作用，而忽视了稽查以内促外、规范营销业务的管理职能；由于稽查内查受各方面因素制约，其成效无法定量考核，且实施起来难度较大，因此稽查在规范营销业务、实施营销管理全过程跟踪考核方面尚未充分发挥以内促外的作用；个别单位的稽查人员仍沿用传统(手工)稽查方法，通过对大量的稽查资料逐条逐项分析研究来寻找突破口，不仅工作量大，而且稽查线索不清晰，难以找到准确的切入点；稽查工作主要采取抽查和彻查两种方法对报表、台账、工作单等进行检查，并依靠稽查人员的经验来判断是否存在差错，抽查往往因检查范围小而无法发现差错，使一些原来的小隐患因时间的推移而成为大隐患；而彻查又需花费大量的人力、物力进行地毯式的检查：两种稽查方法手段落后，工作效率不高。
三、开展专项稽查管理措施，完善电力营销稽查模式
在营销稽查工作中，应找出具有影响的关键环节和关键因素进行专项稽查。这样针对某一项重点事物进行全面稽查，这样更能突出重点。
1、抄表质量专项稽查
一是检查抄表员的抄表正确率。检查分两步进行：
(1)内查，即通过营销自动化系统分析，查找现场核查的重点；
(2)外核，即对现场数据进行比对，检查现场在运表计是否存在外观异常等等。重点核查低压集抄户和店面及租赁客户。
二是要从完善抄表程序的稽查功能，开展电费抄、核质量监督、稽查零度户管理和抄表质量、进行电费资金时效监督、银行未达账监管、月末账款余额监督等工作，实现电费抄核收全过程的监管和控制。
三是根据管理制度对差错处理是否符合规定进行检查。可在计量表箱上设置抄表质量稽查卡，规定抄表员在抄表例日抄表时收回抄表质量稽查卡，并于当日报告供电所，由供电所按收回张数统计供电所抄表率。
2、收费与电费账务专项稽查
(1)对单位的电价表是否有自定的其它电价标准进行检查；对单位执行的受优惠电价用户是否在规定范围内进行检查；对单位是否有擅自减免电费的现象进行检查。
(2)对单位各项业务费用收取的准确率；各种业务报表的准确率；各种传票、资料、图纸流转的及时率等进行及时检查。
(3)对电费账务系统中资产类科目和负债类科目是否平衡、营销应付账款和财务应收账款是否对应、总账和明细账、明细账和用户余额是否平衡进行检查。
3、电能计量专项稽查
(1)对用户电能计量装置进行检查。主要包括对用户电能计量装置是否符合国家规范标准进行检查；对电费计算中心提供核算过程中发现的倍率与互感器不符、故障表计追加电量有质疑的问题进行检查；对计量装置资产管理、周期检定(轮换)的内容是否与现场相符进行检查。同时，根据营销自动化系统内每月电量及变压器报装运行容量来检验现场容量是否相符，从而有效防止对工业用户存在违章私自增大变压器容量的行为。
(2)对反窃电工作进行检查。首先，加大抄表和检查频次，使一些想窃电和准备违约用电的客户由于检查力度的加大而打消此念头。
(3)加快对电能计量装置的封闭性能改造，增强封印的防伪、防撬性能 特别对专变用电要采取专用计量柜或采用变压器上装计量箱。最后，定期与电力行政管理部门、公安及司法机关开展电力市场秩序专项整治活动，窃电和违章用电行为从严打击。
四、电力营销稽查管理的新思路分析
结合以上对电力营销稽查工作中存在问题的分析，我们应该在管理模式、管理制度、管理内容、管理手段几方面对电力营销稽查工作进行全面的改进提高，确保营销工作正常、有序、优质、高效地开展，加强营销全过程质量监督，防范和化解营销风险，提高企业经营管理水平和经济效益，维护国家、企业及用户利益。
1、建立电力营销稽查新的管理模式
在电力营销稽查管理方面，我们要逐步建立和完善电力营销稽查、电费计算、电价监管等三个方面相互协调、相互制约的管理模式，这种三位一体的稽核管理模式可以作为现有电力营销部管理职能的延伸，同时做好营销管理、营销机构等营销业务的监督和检查工作，并且要贯穿业务的全过程。通过建立电力营销稽查四大原则分层级负责、专业化管理、常态化方式开展、查改结合及闭环管理的新管理模式来积极有效推进营销稽查工作的开展。
2、完善稽查管理制度
不断扩大营销稽查管理的深度与广度，按照有关规定、评价标准、工作流程、工作时限等要求对营销业务部门的工作质量进行监督与检查，确保各有关部门及工作人员依法按章处理相关业务。促进营销基础管理水平全面提高。通过制定营销稽查工作管理办法，建立营销稽查组织体系和稽查网络、明确职责分工等来完善营销稽查管理制度。
3、规范稽查管理内容
一是营销稽查涵盖了用电营销管理的全过程，紧紧围绕营销重点、难点工作展开，且根据营销工作重心的转移调整稽查工作思路和方向，促进营销各项重点工作的顺利实施：二是善于发现营销各部门、各专业的管理漏洞及部门与部门之间、专业与专业之间的管理空挡，并进行整理、分类与汇总，提出规范管理的改进意见和建议。根据营销业务需对以下稽查管理内容进行进一步规范：跨业务类的业务流程、业扩报装、电价电费、用电检查、电能计量、供用电合同、用户档案资料、线损管理等。
4、创新稽查管理手段
以内查为主、外查为辅，坚持内查和外查相结合。运用营销业务技术支持平台开展周期性专业稽查和非定期专业稽查，通过营销业务应用系统稽查功能模块完成稽查工作流程。营销稽查网络人员按照稽查计划有序地组织开展日常稽查工作，采用工作流的方式实行全过程闭环管理。
五、结束语
在电力营销管理中，用电营销稽查是一项重要的工作内容，加强电力营销稽查可以促进供电单位更好地为广大用户提供优质的服务，营销管理工作中能否有效的为广大电力客户服务取决于用电营销稽查工作的好坏。同时，电力营销工作的信息化建设为提高电力营销稽查工作效率提供了必要的条件。
参考文献：
[1] 邢春森.浅谈供电企业电力营销稽查[J].中小企业管理与科技(下旬刊)， 2009(11).
[2] 潘敏.强化电力营销稽查工作的思考[J].云南电业， 2008(10).
关键词:电力；营销；稽查
中图分类号：F470.6 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
电力企业过去“重发轻供不管用”，在营销环节投入的人力、物力相对不足，管理上也存在许多薄弱环节，造成效益流失。为了堵住电力营销中的漏洞，近几年来，各地供电企业先后组建了稽查队伍，每年都要从“漏洞”中拣回几千万元，产生的无形效益更大。但是，由于稽查队伍组建时间不长，还有许多要完善的地方，一是稽查工作发展不平衡，有的偏重对内稽查，有的偏重对外稽查；二是对查出的营业差错与事故的处理大都避重就轻，整改不力；三是稽查工作还没有形成制度，工作不規范；四是稽查专用交通工具、专用检测工具没有配齐；五是现有稽查人员的思想和业务素质都有待提高。
二、营销稽查存在的问题
目前，营销稽查存在定位不准、对稽查职能认识有一定偏差，导致把稽查与用电检查等同起来，把稽查的工作重心放在堵漏增收、规范用电市场上。
为了便于考核和评价，目前很多供电单位仍以外查成效作为衡量稽查工作业绩的重要指标，造成过分强调反窃防漏的作用，而忽视了稽查以内促外、规范营销业务的管理职能；由于稽查内查受各方面因素制约，其成效无法定量考核，且实施起来难度较大，因此稽查在规范营销业务、实施营销管理全过程跟踪考核方面尚未充分发挥以内促外的作用；个别单位的稽查人员仍沿用传统(手工)稽查方法，通过对大量的稽查资料逐条逐项分析研究来寻找突破口，不仅工作量大，而且稽查线索不清晰，难以找到准确的切入点；稽查工作主要采取抽查和彻查两种方法对报表、台账、工作单等进行检查，并依靠稽查人员的经验来判断是否存在差错，抽查往往因检查范围小而无法发现差错，使一些原来的小隐患因时间的推移而成为大隐患；而彻查又需花费大量的人力、物力进行地毯式的检查：两种稽查方法手段落后，工作效率不高。
三、开展专项稽查管理措施，完善电力营销稽查模式
在营销稽查工作中，应找出具有影响的关键环节和关键因素进行专项稽查。这样针对某一项重点事物进行全面稽查，这样更能突出重点。
1、抄表质量专项稽查
一是检查抄表员的抄表正确率。检查分两步进行：
(1)内查，即通过营销自动化系统分析，查找现场核查的重点；
(2)外核，即对现场数据进行比对，检查现场在运表计是否存在外观异常等等。重点核查低压集抄户和店面及租赁客户。
二是要从完善抄表程序的稽查功能，开展电费抄、核质量监督、稽查零度户管理和抄表质量、进行电费资金时效监督、银行未达账监管、月末账款余额监督等工作，实现电费抄核收全过程的监管和控制。
三是根据管理制度对差错处理是否符合规定进行检查。可在计量表箱上设置抄表质量稽查卡，规定抄表员在抄表例日抄表时收回抄表质量稽查卡，并于当日报告供电所，由供电所按收回张数统计供电所抄表率。
2、收费与电费账务专项稽查
(1)对单位的电价表是否有自定的其它电价标准进行检查；对单位执行的受优惠电价用户是否在规定范围内进行检查；对单位是否有擅自减免电费的现象进行检查。
(2)对单位各项业务费用收取的准确率；各种业务报表的准确率；各种传票、资料、图纸流转的及时率等进行及时检查。
(3)对电费账务系统中资产类科目和负债类科目是否平衡、营销应付账款和财务应收账款是否对应、总账和明细账、明细账和用户余额是否平衡进行检查。
3、电能计量专项稽查
(1)对用户电能计量装置进行检查。主要包括对用户电能计量装置是否符合国家规范标准进行检查；对电费计算中心提供核算过程中发现的倍率与互感器不符、故障表计追加电量有质疑的问题进行检查；对计量装置资产管理、周期检定(轮换)的内容是否与现场相符进行检查。同时，根据营销自动化系统内每月电量及变压器报装运行容量来检验现场容量是否相符，从而有效防止对工业用户存在违章私自增大变压器容量的行为。
(2)对反窃电工作进行检查。首先，加大抄表和检查频次，使一些想窃电和准备违约用电的客户由于检查力度的加大而打消此念头。
(3)加快对电能计量装置的封闭性能改造，增强封印的防伪、防撬性能 特别对专变用电要采取专用计量柜或采用变压器上装计量箱。最后，定期与电力行政管理部门、公安及司法机关开展电力市场秩序专项整治活动，窃电和违章用电行为从严打击。
四、电力营销稽查管理的新思路分析
结合以上对电力营销稽查工作中存在问题的分析，我们应该在管理模式、管理制度、管理内容、管理手段几方面对电力营销稽查工作进行全面的改进提高，确保营销工作正常、有序、优质、高效地开展，加强营销全过程质量监督，防范和化解营销风险，提高企业经营管理水平和经济效益，维护国家、企业及用户利益。
1、建立电力营销稽查新的管理模式
在电力营销稽查管理方面，我们要逐步建立和完善电力营销稽查、电费计算、电价监管等三个方面相互协调、相互制约的管理模式，这种三位一体的稽核管理模式可以作为现有电力营销部管理职能的延伸，同时做好营销管理、营销机构等营销业务的监督和检查工作，并且要贯穿业务的全过程。通过建立电力营销稽查四大原则分层级负责、专业化管理、常态化方式开展、查改结合及闭环管理的新管理模式来积极有效推进营销稽查工作的开展。
2、完善稽查管理制度
不断扩大营销稽查管理的深度与广度，按照有关规定、评价标准、工作流程、工作时限等要求对营销业务部门的工作质量进行监督与检查，确保各有关部门及工作人员依法按章处理相关业务。促进营销基础管理水平全面提高。通过制定营销稽查工作管理办法，建立营销稽查组织体系和稽查网络、明确职责分工等来完善营销稽查管理制度。
3、规范稽查管理内容
一是营销稽查涵盖了用电营销管理的全过程，紧紧围绕营销重点、难点工作展开，且根据营销工作重心的转移调整稽查工作思路和方向，促进营销各项重点工作的顺利实施：二是善于发现营销各部门、各专业的管理漏洞及部门与部门之间、专业与专业之间的管理空挡，并进行整理、分类与汇总，提出规范管理的改进意见和建议。根据营销业务需对以下稽查管理内容进行进一步规范：跨业务类的业务流程、业扩报装、电价电费、用电检查、电能计量、供用电合同、用户档案资料、线损管理等。
4、创新稽查管理手段
以内查为主、外查为辅，坚持内查和外查相结合。运用营销业务技术支持平台开展周期性专业稽查和非定期专业稽查，通过营销业务应用系统稽查功能模块完成稽查工作流程。营销稽查网络人员按照稽查计划有序地组织开展日常稽查工作，采用工作流的方式实行全过程闭环管理。
五、结束语
在电力营销管理中，用电营销稽查是一项重要的工作内容，加强电力营销稽查可以促进供电单位更好地为广大用户提供优质的服务，营销管理工作中能否有效的为广大电力客户服务取决于用电营销稽查工作的好坏。同时，电力营销工作的信息化建设为提高电力营销稽查工作效率提供了必要的条件。
参考文献：
[1] 邢春森.浅谈供电企业电力营销稽查[J].中小企业管理与科技(下旬刊)， 2009(11).
[2] 潘敏.强化电力营销稽查工作的思考[J].云南电业， 2008(10).