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摘 要：当前，基层思想政治工作面临着更多、更新的任务，必须不断创新新形势需要的新方法，基层生产单位的副班形式把思想政治工作融入到日常管理活动的全过程，有助于提高职工队伍素质，推进企业和谐发展。
关键词：思想政治工作；实践；研究
中图分类号：F240 文献标识码：A文章编号：1008-4428（2011）06-130-02
加强国有企业思想政治工作，强化现代职工素质，始终是党在国有企业工作的一项重要任务。近年来，金陵石化立足企业实际，从职工的思想状况出发，积极探索新形势下现代职工教育的有效途径，通过副班制度，力求把宣传思想工作做到班组人头，做到职工的心窝里。
一、职工副班制度的探索
在新形势下，造就和培养一支有文化、有知识的新型职工队伍显得尤为迫切。金陵石化党委注意研究职工思想政治工作，创新形式破解职工思想教育的难题。
1、开展基层职工思想调查活动，把握职工思想脉搏
为有的放矢、有针对性的做好职工思想教育工作，公司每两年开展一次职工思想状况大调查活动，每次走访群众上千人次，召开各种类型座谈会100多个，发放调查问卷6500份，经过汇总、梳理、分析，大体掌握了职工思想状况。为开展针对性的思想政治工作打好了基础。
2、适应形势、以人为本，积极探索职工教育的新路子
近年来，有些基层单位思想工作不到位，有些基层干部对开展职工教育说起来重要、做起来次要、忙起来不要，有的干部说：“大道理一框、不如大团结一张”。企业个别单位思想政治教育呈逐级弱化趋势。
公司党委认为前几年的职工教育工作，没有把握住企业和职工的脉搏，没有抓住职工“兴奋点”，教育内容与企业的现实情况和职工的现实思想不合拍。在反思的基础上，公司认真开展理性思考，积极探索新形势下职工教育工作的新途径。精心设计了以职工副班为载体的教育形式，紧贴企业实际、紧贴职工需求，始终以“关心职工、教育职工、引导职工、服务职工”为宗旨，以帮助职工懂政策、知法律、强素质、促安全为副班的目标，把工作的着力点集中到激发职工群众广泛参与副班学习教育活动的积极性上来；把工作的着眼点集中到因人施教、因需施教，增强教育内容的针对性上来；把工作的着重点集中到职工副班学习的实际成效上来。
3、培植典型，搞好副班试点工作
培植典型、以点带面，论证副班制度的可行性和实效性，去年2月始进入实际操作层面。一是选好点。为便于指导，确保试点成功，选定了工作基础比较好、职工积极性比较高的炼油运行一部一工区作为开展职工教育、实施副班制度的试验基地。二是育好点。副班制度是企业思想政治工作的全新课题，首先要将干部培养成职工副班的熟练“操作手”。一开始我们面对面、手把手地培训干部，讲方案、提内容、教方法、出主意，直接指导帮助支部开展了3次职工副班活动。通过实际尝试和锻炼，党支部干部逐渐摸索了一套经验，在以后几次的职工副班中完全成了“主角”，俨然是现代职工教育的“土专家”。三是提升好点上经验。 10次职工副班，积累了丰富的现代职工教育的经验。然后组织专人帮助总结提炼，总结出副班活动的要求：找职工的一个兴奋点，定适应职工需求的一个中心议题，有职工广泛认同、热情参与的一种形式。
二、职工副班制度的成效
通过一年来的试行和推广职工副班，在听职工意见、与职工交友、为职工服务、帮职工解决问题等方面取得了显著的成效。主要体现在
1、改进了干部作风，密切了党群干群关系
过去，企业干部虽然身在基层，但平时深入职工少、了解民情少、沟通感情少、政策宣讲少、提供信息少的“五少”问题依然突出，群众批评一些干部是“平时不上门、有事才上门”，非常反感。现在通过职工副班，会前党支部要及时了解群众想什么、需要什么；会中干群围坐在一起，谈心说事、沟通思想、化解矛盾、共商管理大计；会后干部要抓落实、深入群众做工作。职工亲切地称职工副班是干群连心会。而且这种会议的推广搭建了干部与职工直接对话的平台，维护了职工的知情权、参与权、决策权，解决了职工提出的问题，得到职工支持。
2、开通了思想学习平台，解决了基层职工的教育问题
不少地方都为“文山会海”头疼，而在企业，职工参加会议的机会很少。有些生产单位工作忙，一年内职工大会难得召开，也很难开。贯彻党的政策、传达上级精神，往往比较难，思想工作断层严重。推行职工副班，干部职工通过讲、听、问、答，宣传政策、通报信息，解答疑难、集思广益。
3、提高了职工素质，促进了企业和谐发展
通过推行职工副班，点评好人好事、完善规章制度，职工思想道德素质明显提高，法制观念、安全意识明显增强，工作效率明显改观，比学赶帮超蔚然成风。近年来，公司无一起职工上访事件,无一人违纪违法,无一打架斗殴现象,企业生产经营、改革发展非常顺利。
4、丰富安全活动内容，增强了职工安全意识
副班活动也可以是安全活动，对企业强化安全生产具有重大意义。落实班组安全工作是搞好安全的关键，公司在副班中规定了安全活动内容，针对安全管理工作的要求，落实各项安全措施，增强职工安全意识和自我保护能力，要求班组安全做到纵向到底，横向到边。活动中，可以组织观看安全事故案例，总结分析安全生产工作的情况，表扬先进班组和遵章守纪的先进个人，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，举一反三，做到安全生产警钟长鸣。
三、职工副班制度的思考
职工问题是企业稳定问题的核心和首要问题，职工是企业经济和社会发展的主体，而职工教育相对于发展迅速的干部教育而言相当滞后。造就和培养高素质的职工队伍关键在于加强教育和引导。必须贴近实际、贴近企业、贴近职工，创新职工思想政治教育工作。
1、在指导思想上，要理清思路、准确定位，加强职工教育的针对性
职工教育工作必须把关心职工、教育职工、引导职工作为工作的出发点和立足点。这既是职工教育的主导方向，也是职工教育的目的所在。 要根据职工各个层面的不同要求，制定教育计划，确立施教方案，明确教育内容，优选教育方法，适时地开展教育。做到职工需要什么内容我们就提供什么内容，职工想要解决什么问题我们就分析什么问题，直至职工化解疑难。同时，宣传公司政策，讲解各种知识，传授各类专业技能，使职工教育全方位地贴近实际、贴近企业、贴紧职工，做到实事实办、实学实用，把广大职工真正培养成为学习型、知识型、创业型、守法型、奉献型的一代新型职工。
2、在教育内容安排上，要因地制宜、因人施教、因事组织，加强职工教育的时效性
在开展职工副班、加强职工教育上，必须紧密结合广大职工最关注、最关心的问题，想职工之所想、议职工之所盼，与职工的思想脉搏同频共振，只有这样，才能化虚为实，把工作做到群众心坎上。在教育内容的安排上，原则上要注意八个方面的有机结合：一是与宣传党和企业各项方针政策相结合，使职工副班开成政策发布会；二是与企业普法教育、增强职工民主法制观念相结合，使职工副班开成法律法规学习会；三是与帮助职工学习操作技术、促进降本增效相结合，使职工副班开成技术操作知识培训会；四是与推动基层民主管理、民主监督、民主参与、民主决策相结合，使职工副班开成职工议事会；五是与完善规章制度、强化安全相结合，使职工副班开成安全点评会；六是与推进社会主义精神文明建设、促进良好社会风尚相结合，使职工副班开成精神文明交流会；七是与体察民情、了解民意相结合，使职工副班开成职工思想舆情调查会；八是与实践“三个代表”、坚持为职工办实事相结合，使职工副班开成干部职工连心会。
3、在教育的方式方法上，要灵活多样、创新载体，加强职工教育的生动性
针对职工一方面“会荒”，一方面又对一般说教性会议不感兴趣、不愿参加的实际情况，为确保职工参会，必须在副班的活动形式上创新有效载体，增强其吸引力。
一是利用多媒体形式吸引职工
召开职工副班，吸引职工参与首推投影形式。现在，各个工区都可以利用运行部的“职工之家”，放映录像资料、教育片等，潜移默化地开展教育。
二是利用现场观摩的形式吸引职工
现场观摩既形象又直观，为职工学习经验提供交流的平台。一定要根据副班内容需要，分类型组织现场观摩。通过现场分析，让职工看得见、摸得着、学得上，从身边的典型中受到启发，激发比学的冲动。
三是组织参观的方式吸引职工
在宣传党的政策、法律法规知识，教育职工正确处理国家、集体、个人三者关系等方面，一方面可以发些宣传资料，展示宣传板面；一方面可以组织职工参观，让职工从专题展览、纪念馆等场所中受教育，加强职工传统教育，提高职工的民主法制意识。
4、在协调配合、健全机制上，要明确责任、齐抓共管，加强职工教育的经常性
开展职工副班工作不仅仅是工区里的事，更是运行部和公司各级组织、各个部门共同的责任。为此两级党组织必须统筹兼顾、加强协调。
一要建立领导机制
各运行部要把开展职工教育，实施职工副班制度摆上重要议事日程、纳入工作职责范围，成立专门组织。主要负责同志要带头组织并参与活动，加强对活动的具体指导和帮助，思想政治工作一条线的干部要以我为主、不等不靠、推动活动深入开展，切实帮助基层解决场地安排难、工作开展难的问题。
二要建立责任机制。要实施目标管理，分工明确到人
各个运行部可以根据情况委派职工副班工作指导员。公司有关部门要从机关和部门中抽调有一定企业工作经验的同志为职工副班工作指导员。帮助结合工区认真研究职工素质教育工作，指导拟定好职工副班工作方案，指导开展职工教育工作有关事宜。各个职工副班工作指导员要认真当好民意的调研员，政策法规的宣传员，群众信访的调解员，解决问题的服务员，制度落实的监督员，组织建设的督导员。
职工副班制度的活力在基层、创造在基层。只要我们积极开动脑筋，精心设计教育载体，紧贴职工需求，就一定能增强活动的吸引力和针对性，把宣传思想政治工作做到职工的心窝里，从而不断开创现代职工教育的新局面，为企业和谐发展打好基础。
作者简介：
殷宪灿，男，山东济宁人，政工师，现任职于金陵石化。
关键词：思想政治工作；实践；研究
中图分类号：F240 文献标识码：A文章编号：1008-4428（2011）06-130-02
加强国有企业思想政治工作，强化现代职工素质，始终是党在国有企业工作的一项重要任务。近年来，金陵石化立足企业实际，从职工的思想状况出发，积极探索新形势下现代职工教育的有效途径，通过副班制度，力求把宣传思想工作做到班组人头，做到职工的心窝里。
一、职工副班制度的探索
在新形势下，造就和培养一支有文化、有知识的新型职工队伍显得尤为迫切。金陵石化党委注意研究职工思想政治工作，创新形式破解职工思想教育的难题。
1、开展基层职工思想调查活动，把握职工思想脉搏
为有的放矢、有针对性的做好职工思想教育工作，公司每两年开展一次职工思想状况大调查活动，每次走访群众上千人次，召开各种类型座谈会100多个，发放调查问卷6500份，经过汇总、梳理、分析，大体掌握了职工思想状况。为开展针对性的思想政治工作打好了基础。
2、适应形势、以人为本，积极探索职工教育的新路子
近年来，有些基层单位思想工作不到位，有些基层干部对开展职工教育说起来重要、做起来次要、忙起来不要，有的干部说：“大道理一框、不如大团结一张”。企业个别单位思想政治教育呈逐级弱化趋势。
公司党委认为前几年的职工教育工作，没有把握住企业和职工的脉搏，没有抓住职工“兴奋点”，教育内容与企业的现实情况和职工的现实思想不合拍。在反思的基础上，公司认真开展理性思考，积极探索新形势下职工教育工作的新途径。精心设计了以职工副班为载体的教育形式，紧贴企业实际、紧贴职工需求，始终以“关心职工、教育职工、引导职工、服务职工”为宗旨，以帮助职工懂政策、知法律、强素质、促安全为副班的目标，把工作的着力点集中到激发职工群众广泛参与副班学习教育活动的积极性上来；把工作的着眼点集中到因人施教、因需施教，增强教育内容的针对性上来；把工作的着重点集中到职工副班学习的实际成效上来。
3、培植典型，搞好副班试点工作
培植典型、以点带面，论证副班制度的可行性和实效性，去年2月始进入实际操作层面。一是选好点。为便于指导，确保试点成功，选定了工作基础比较好、职工积极性比较高的炼油运行一部一工区作为开展职工教育、实施副班制度的试验基地。二是育好点。副班制度是企业思想政治工作的全新课题，首先要将干部培养成职工副班的熟练“操作手”。一开始我们面对面、手把手地培训干部，讲方案、提内容、教方法、出主意，直接指导帮助支部开展了3次职工副班活动。通过实际尝试和锻炼，党支部干部逐渐摸索了一套经验，在以后几次的职工副班中完全成了“主角”，俨然是现代职工教育的“土专家”。三是提升好点上经验。 10次职工副班，积累了丰富的现代职工教育的经验。然后组织专人帮助总结提炼，总结出副班活动的要求：找职工的一个兴奋点，定适应职工需求的一个中心议题，有职工广泛认同、热情参与的一种形式。
二、职工副班制度的成效
通过一年来的试行和推广职工副班，在听职工意见、与职工交友、为职工服务、帮职工解决问题等方面取得了显著的成效。主要体现在
1、改进了干部作风，密切了党群干群关系
过去，企业干部虽然身在基层，但平时深入职工少、了解民情少、沟通感情少、政策宣讲少、提供信息少的“五少”问题依然突出，群众批评一些干部是“平时不上门、有事才上门”，非常反感。现在通过职工副班，会前党支部要及时了解群众想什么、需要什么；会中干群围坐在一起，谈心说事、沟通思想、化解矛盾、共商管理大计；会后干部要抓落实、深入群众做工作。职工亲切地称职工副班是干群连心会。而且这种会议的推广搭建了干部与职工直接对话的平台，维护了职工的知情权、参与权、决策权，解决了职工提出的问题，得到职工支持。
2、开通了思想学习平台，解决了基层职工的教育问题
不少地方都为“文山会海”头疼，而在企业，职工参加会议的机会很少。有些生产单位工作忙，一年内职工大会难得召开，也很难开。贯彻党的政策、传达上级精神，往往比较难，思想工作断层严重。推行职工副班，干部职工通过讲、听、问、答，宣传政策、通报信息，解答疑难、集思广益。
3、提高了职工素质，促进了企业和谐发展
通过推行职工副班，点评好人好事、完善规章制度，职工思想道德素质明显提高，法制观念、安全意识明显增强，工作效率明显改观，比学赶帮超蔚然成风。近年来，公司无一起职工上访事件,无一人违纪违法,无一打架斗殴现象,企业生产经营、改革发展非常顺利。
4、丰富安全活动内容，增强了职工安全意识
副班活动也可以是安全活动，对企业强化安全生产具有重大意义。落实班组安全工作是搞好安全的关键，公司在副班中规定了安全活动内容，针对安全管理工作的要求，落实各项安全措施，增强职工安全意识和自我保护能力，要求班组安全做到纵向到底，横向到边。活动中，可以组织观看安全事故案例，总结分析安全生产工作的情况，表扬先进班组和遵章守纪的先进个人，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，举一反三，做到安全生产警钟长鸣。
三、职工副班制度的思考
职工问题是企业稳定问题的核心和首要问题，职工是企业经济和社会发展的主体，而职工教育相对于发展迅速的干部教育而言相当滞后。造就和培养高素质的职工队伍关键在于加强教育和引导。必须贴近实际、贴近企业、贴近职工，创新职工思想政治教育工作。
1、在指导思想上，要理清思路、准确定位，加强职工教育的针对性
职工教育工作必须把关心职工、教育职工、引导职工作为工作的出发点和立足点。这既是职工教育的主导方向，也是职工教育的目的所在。 要根据职工各个层面的不同要求，制定教育计划，确立施教方案，明确教育内容，优选教育方法，适时地开展教育。做到职工需要什么内容我们就提供什么内容，职工想要解决什么问题我们就分析什么问题，直至职工化解疑难。同时，宣传公司政策，讲解各种知识，传授各类专业技能，使职工教育全方位地贴近实际、贴近企业、贴紧职工，做到实事实办、实学实用，把广大职工真正培养成为学习型、知识型、创业型、守法型、奉献型的一代新型职工。
2、在教育内容安排上，要因地制宜、因人施教、因事组织，加强职工教育的时效性
在开展职工副班、加强职工教育上，必须紧密结合广大职工最关注、最关心的问题，想职工之所想、议职工之所盼，与职工的思想脉搏同频共振，只有这样，才能化虚为实，把工作做到群众心坎上。在教育内容的安排上，原则上要注意八个方面的有机结合：一是与宣传党和企业各项方针政策相结合，使职工副班开成政策发布会；二是与企业普法教育、增强职工民主法制观念相结合，使职工副班开成法律法规学习会；三是与帮助职工学习操作技术、促进降本增效相结合，使职工副班开成技术操作知识培训会；四是与推动基层民主管理、民主监督、民主参与、民主决策相结合，使职工副班开成职工议事会；五是与完善规章制度、强化安全相结合，使职工副班开成安全点评会；六是与推进社会主义精神文明建设、促进良好社会风尚相结合，使职工副班开成精神文明交流会；七是与体察民情、了解民意相结合，使职工副班开成职工思想舆情调查会；八是与实践“三个代表”、坚持为职工办实事相结合，使职工副班开成干部职工连心会。
3、在教育的方式方法上，要灵活多样、创新载体，加强职工教育的生动性
针对职工一方面“会荒”，一方面又对一般说教性会议不感兴趣、不愿参加的实际情况，为确保职工参会，必须在副班的活动形式上创新有效载体，增强其吸引力。
一是利用多媒体形式吸引职工
召开职工副班，吸引职工参与首推投影形式。现在，各个工区都可以利用运行部的“职工之家”，放映录像资料、教育片等，潜移默化地开展教育。
二是利用现场观摩的形式吸引职工
现场观摩既形象又直观，为职工学习经验提供交流的平台。一定要根据副班内容需要，分类型组织现场观摩。通过现场分析，让职工看得见、摸得着、学得上，从身边的典型中受到启发，激发比学的冲动。
三是组织参观的方式吸引职工
在宣传党的政策、法律法规知识，教育职工正确处理国家、集体、个人三者关系等方面，一方面可以发些宣传资料，展示宣传板面；一方面可以组织职工参观，让职工从专题展览、纪念馆等场所中受教育，加强职工传统教育，提高职工的民主法制意识。
4、在协调配合、健全机制上，要明确责任、齐抓共管，加强职工教育的经常性
开展职工副班工作不仅仅是工区里的事，更是运行部和公司各级组织、各个部门共同的责任。为此两级党组织必须统筹兼顾、加强协调。
一要建立领导机制
各运行部要把开展职工教育，实施职工副班制度摆上重要议事日程、纳入工作职责范围，成立专门组织。主要负责同志要带头组织并参与活动，加强对活动的具体指导和帮助，思想政治工作一条线的干部要以我为主、不等不靠、推动活动深入开展，切实帮助基层解决场地安排难、工作开展难的问题。
二要建立责任机制。要实施目标管理，分工明确到人
各个运行部可以根据情况委派职工副班工作指导员。公司有关部门要从机关和部门中抽调有一定企业工作经验的同志为职工副班工作指导员。帮助结合工区认真研究职工素质教育工作，指导拟定好职工副班工作方案，指导开展职工教育工作有关事宜。各个职工副班工作指导员要认真当好民意的调研员，政策法规的宣传员，群众信访的调解员，解决问题的服务员，制度落实的监督员，组织建设的督导员。
职工副班制度的活力在基层、创造在基层。只要我们积极开动脑筋，精心设计教育载体，紧贴职工需求，就一定能增强活动的吸引力和针对性，把宣传思想政治工作做到职工的心窝里，从而不断开创现代职工教育的新局面，为企业和谐发展打好基础。
作者简介：
殷宪灿，男，山东济宁人，政工师，现任职于金陵石化。