为深入贯彻团十八届二中全会精神，不断增强基层团组织的动员力、凝聚力、战斗力，团成都市委大力实施城乡社区发展治理“青春根据地”品牌项目，紧紧扭住城乡社区发力，不断优化引領青年投身城乡社区发展治理的机制载体，在大抓团的基层建设、服务社区青少年等方面进行了积极探索与实践，全力推动“青春在社区绽放”。

始终坚持党建带团建，以制度建设为保障做实“青密社区”

　　充分用好区域化团建机制。打破组织隶属、行业条线、行政区划界限，按照跨层级、跨领域、跨形态和跨区域思路广泛建立共建委员会；通过联席会、轮值制等方式，让成员单位的各类资源在社区聚合，实现组织共建、资源共享、阵地共用、工作联动。目前，全市共建立共建委员会186个，覆盖309个乡镇。
　　一体谋划县域青年工作。按照“基础+特色”方式，确定符合社区青年特点的重点工作领域；通过项目化管理实现区域内团工作力量、经费、阵地和组织等要素合理配置，实现任务分类部署、工作分类指导、成效分类评价。
　　有效发挥专职青少年事务社工作用。为乡镇（街道）普遍配备专职青少年事务社工，完成共建委员会日常召集、收集青年诉求等工作。目前，全市在岗专职青少年事务社工269人。

加速构筑社区服务阵地，以青年之家为载体做强“青聚社区”

　　突出示范引领对标建强“旗舰店”。通过集中配置工作力量，将“旗舰店”作为市县两级团组织直接联系服务青年的集成化示范平台，形成满足青年多元化需求的供给集群，彰显“青年之家”品牌影响力。
　　加强服务覆盖不拘一格建设“共营店”。借助市场化手段，探索撬动社会资源的利益连接机制，以“15分钟基本公共服务圈”为半径布局，在青年爱去的咖啡厅等场所广泛建立“共营店”，面向青年提供基本服务。
　　聚焦党政中心试点建好“功能店”。在产业项目周边社区、创业园区建设功能性“青年之家”，开展信息对接、技能培训等服务，逐步形成社会功能。目前，全市已建成“青年之家”87个，其中旗舰店21个、共营店43个、功能店23个，累计开展活动5100余场。

全力打造社会化动员体系，以志愿服务为抓手做好“青耀社区”

　　构建社会化的动员平台组织青年。依托“社会化+网络化”的动员体系，建立高效对接、随手参与的志愿服务线上平台，实现志愿者和志愿服务项目对接、传播。2018年以来，平台注册志愿者23.9万人，发布项目1.2万个，累计志愿服务时长9.1万小时。
　　构建面对面的活动平台覆盖青年。加速推进“青年像素计划”，通过在社区（村）团组织建立微信公众号，打通联系服务普通青年“最后一公里”。目前，建成村（社区）订阅号3736个，粉丝达78.3万人。
　　构建团青互动的融合平台凝聚青年。优化“青聚锦官城”微信综合服务平台，打造“成都少先队”“成都市青年联合会”等微信和“青聚锦官城”微博，形成即时呼应、上下联动、相互借力的新媒体矩阵格局。目前，“青聚锦官城”粉丝达121.8万人，成都共青团新媒体矩阵对青年综合覆盖达450万人。