政府是执法主体，推进法治政府建设是加强法治实施的重要内容和必然要求。这些年，我省在法治湖南建设中，牢牢抓住依法行政这个“牛鼻子”，以行政程序法治化为抓手，以政府服务法治化为重点，制定实施了《法治湖南建设纲要》，形成了“一规划两规定六办法”的法治建设制度体系，在简政放权、政务公开、规范行政执法、重大决策绩效评估、行政决策合法性审查以及加强财政资金管理、规范公共资源交易等方面取得了明显成效。我省推进依法行政曾被有关媒体称为法治政府建设的“湖南样本”。
　　当前，破解“权法博弈”难题刻不容缓，加快建设法治政府刻不容缓。我们要严格按照党的十八届四中全会的决策部署，推动各级政府坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
　　建设法治政府，必须突出一个“民”字。要坚持把一切为了人民和依靠人民、一切造福人民和保护人民，作为法治政府建设的根本出发点和落脚点，依法保障人民享有广泛的权利和自由、承担应尽的责任和义务，维护社会徐守盛公平正义，促进共同富裕；依法确保人民在党的领导下，按照法律规定，通过各种途径和形式管理国家和社会事务，管理经济和文化事业；依法规范政府服务行为，明确政府服务内容、标准、程序和时限等事项，将政府服务行为纳入行政电子监察，加快服务型政府建设。
　　建设法治政府，必须力促一个“简”字。要从简政放权、转变职能、提高效能的要求出发，依法明确政府权力边界，推进政府机构、职能、权限、程序、责任规范化、法定化，加快建立权力清单、责任清单，行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定，做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持放管并重，加强事中事后监管，把该放的权放开、放到位，把该管的事管住、管好，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。
　　建设法治政府，必须狠抓一个“严”字。要坚持严格履行重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制、终身责任追究制度及责任倒查机制。坚持严格规范公正文明执法，完善执法程序，明确执法责任，优化执法力量，推进综合执法，建立执法全过程记录制度，重点规范行政许可、处罚、强制、征收、收费、检查等执法行为，重点加强食品药品、安全生产、环境保护、社会治安、征地拆迁、劳动保障、医疗卫生等领域综合执法力度，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。
　　建设法治政府，必须立足一个“公”字。要进一步健全和完善政務公开，丰富公开内容，创新公开方式，做到公开为常态、不公开为例外。推进政务公开信息化，公布涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，重点推进财政资金预算和分配使用、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、公共工程建设、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。
　　建设法治政府，必须强化一个“廉”字。要强化对政府内部权力的制约，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，重点加强对政府各类资金的全过程监管，把政府采购、土地出让、国有资产交易、矿产资源开发、工程项目招投标等纳入公共资源交易平台。强化对行政权力的监督，强化纠错问责，坚持权责统一、有错必究，健全问责制度，规范问责程序，推进问责法治化，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，筑牢法治“防线”，遏制权力“越线”。
　　（作者为中共湖南省委书记、省人大常委会主任，全文见紫光阁网）