民营经济保障民生,谁来保障民营经济

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  就创造社会财富60%、就业人数达1.5个亿、年增就业80%的民营企业而言,其不仅对国民经济的发展发挥举足轻重的作用,在当今“国退民进”的舆论趋势下,其一直以“希望工程、光彩事业、慈善活动”的中国式企业责任运动充分显示其在承担社会责任方面重要且不可轻视的地位。充分证实了中国民营企业的社会责任问题关系到国计民生。如何进一步发挥民营企业对保障和改善民生产生的积极作用?如何保障民营经济本身平稳较快发展?这些问题需要得到社会各界的共同关注。
  ■ 高度整合,
  保障供应惠民生
  作为民营电子商务行业的领头羊,京东商城是中国B2C市场最大的专业家电网购平台,也是中国电子商务领域最受消费者欢迎和最具影响力的网站之一。截至去年,京东商城拥有遍及全国各地2500万注册用户,近6000家供应商,在线销售11个大类,数百万种优质商品。日订单量超过30万单,日均访问量超过5000万。是不折不扣的电子商务巨头。
  凭借着高度整合的供应链与日渐完善的物流配送系统,京东商城赢得了市场占有率的同时,更是方便着数以亿计的消费者。以某日本品牌护肤品为例,该产品在京东商城的价格为36.9元,而在实体百货的售价却高达48元。价格差高达30%,究其原因不难发现,高度整合的供应链直接略去了中间多层经销商的利润,集中的仓储大量节约了仓储成本,而及时有效的配送系统,使得市内当天送达成为可能,保障供应的同时,又节省了运输成本。这在过去是不可想象的,正是民营企业敢于创新的精神,切切实实地降低了人民群众的生活成本,惠及民生。
  ■ 繁荣市场,
  民营经济拉内需
  长期以来,中国的经济增长方式主要是依靠投资和出口拉动,消费拉动的能力不强。专家指出,我国下一阶段的重要目标,即是把经济发展方式由外需转向内需,通过投资增长和消费增长推动我国经济的发展。民间投资将成为我国未来经济发展的内需动力和源泉。
  商务部国际贸易经济合作研究员欧洲研究部主任李钢透露:“中国在战略性新兴产业,尤其在太阳能、光电、光热设备等领域,民营企业已经走在前列。下一阶段,我国经济将面临发展方式转变。而在转变发展方式上,民营经济行动快,阻力小,办法多,创新性强,是经济生活中最活跃的因子。“
  民间投资增幅超330%,民营企业出口总额增长223%,民营企业完成税收上升172%。这是过去5年间,我国民营经济交出的一份亮丽答卷。尽管身处国内外复杂的经济形势中,但民营经济规模实力的成倍增长,为我国的经济增长提供了强劲动力。民营经济结构调整是我国经济结构调整的关键环节,没有民营经济发展方式转变,就不可能实现整体发展方式的转变和调整。没有民营经济可持续发展也不可能有中国经济的可持续发展。
  ■ 保障就业,
  民营经济贡献大
  数据统计显示,“十一五”期间,我国就业规模不断扩大,就业结构进一步改善,5年内,全国城镇新增就业5700万人,登记失业率控制在4.3%以内,初步统计,2010年末,全国城镇就业人员3.2亿人,而截至2010年末,我国私营企业共有845万户,从业人员超过1.8个亿,占到全国总就业人口的56.25%。而根据“十二五”规划,到2015年,我国人口预计将达到13.7亿,劳动人口在2014年将达到9.97亿的峰值。劳动力供给在整个“十二五”时期将持续增长并保持在较高水平。每年需要就业的劳动力在2500万左右。比“十一五”时期多出100万。同时,农村剩余劳动力的就业转移压力也会越来越大。
  如此庞大的就业人群,需要政府的大力投资引导,同时更需要广大民营企业的扩大与吸收。山西省委书记袁纯清曾表示:“民营经济在一定意义上是就业经济、富民经济,也是强国经济。把民营经济首先定位为‘就业经济’,大大提升了民营经济的地位,扩展了民营经济的功效。在市场经济条件下,民营经济对社会贡献率的大小,首要因素不在于利润和税收,而在于提供了多少就业岗位,解决了多少就业人员。换句话说,民营经济解决的就业人员越多,对社会的贡献就越大。就业是立国之本,我们要树立抓民营经济就是抓转型、抓跨越,就是抓就业、抓增收,就是抓民生、抓和谐的理念,把民营经济当作实现充分就业的重要渠道,不断放大民营经济的直接就业效应和间接就业效应。“
  ■ 融资瓶颈,
  民营经济遇寒冬
  目前,我国正处在经济转型的重要时期,各行各业多多少少都遇到了各种各样的问题。民营企业发展的主要瓶颈是融资。民营经济对经济增长的贡献在总量上很大,甚至在就业、纳税等方面都超过了国有经济,但在一些关键领域仍然处于弱势,主要在于缺乏正常的发展环境、市场开放准入以及资源分配政策,尤其是在金融方面的支持。
  国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松指出:“应该降低一部分小的金融机构准入门槛,例如小额信贷公司和村镇银行。如果说前一阶段中国金融改革成功地完成大型银行市场化重组,接下来面向微小金融,中小企业金融的改革,应该是破题的起点。“
  改革开放30年的历程已充分证明,民营企业的效率是高的,信誉是好的!我国作为世界加工厂,出口供货额占整个制造产值的20%,而对应的就业人数占整个制造业就业人数的40%。战胜金融危机,对于出口加工型企业还要采取积极措施予以扶持,不能完全按市场经济规律进行优胜劣汰,见死不救。应当帮助这些企业在经济严冬中生存下来,赢得时间和机会,为经济发展和再就业继续作贡献。否则,将会降低我国在世界经济中的比重和影响力,也会极大影响就业和稳定。因此,调结构要适时、适势、适度,避免产生误导,丢掉了应该保持的出口加工优势,偏离了正确的选择。
  为使国家和地方政府的大规模投资取得更好的效益和更大的效果,国家应在资金、项目和信贷等方面更多地向民企倾斜。让民企得到更多比例的扶持资金、银行贷款,承建更多的项目,才能更好地体现我们和谐社会“公平正义”的理念,有效避免出现“首次分配“不公的现象发生。
  ■ 自食其力,
  民营企业需关怀
  民企仅用了信贷总额的20%多,就贡献了大约50%以上的GDP,60%以上的发明专利,70%以上的就业,80%以上的新产品和90%的下岗再就业。不但为经济发展作出了重要贡献,还为社会和谐稳定、就业与再就业作出了贡献,同时也是自主创新的重要力量,民企在经济社会发展中发挥了越来越重要的作用。
  民企的发展纳入国家发展的战略高度来考虑,只有更加重视民企和民营企业家才能更好地关注民生,进而更好地“促增长、保民生、求稳定”。
  就业是民生之本,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。树立多帮民企、多促就业的执政理念,是有效解决就业,应对金融危机重要途径,对拉动经济也是意义重大。让民营企业家受到重视、得到关心、获得帮助,才能更好地发挥其主动性和积极性;只有更加重视民企和民营企业家才能更好地关注民生,才能更好地促进增长,保障民生,力求稳定!
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