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两岸关系是在长期的历史过程中，在交往和博弈过程中，所形成的约束两岸人民行为的一种规则。本文是对社会资本理论在两岸关系理论应用的尝试，切入点是社会资本与两岸关系和平发展制度构建之间的关系。要实现两岸关系和平发展，有赖于两岸之间社会资本的塑造，和平发展的两岸关系也为社会资本的重塑提供了良好的机制。一个综合的促进两岸关系和平的社会资本培育框架是政府权威结合社团交往的上下良性互动。正是政府和社团组织的合作和互动，使得两岸关系中的社会资本存量不断提升。