论文部分内容阅读
新经济时代下，新政府会计制度得到事业单位的重视，不断在财务管理模式、会计核算、预算管理等方面做出调整，旨在顺应新经济时代发展形势。基于此，本文就新政府会计制度对事业单位经营管理的影响展开分析，探究新政府会计制度下事业单位面临的困境，具体提出新政府会计制度下事业单位提高经营管理水平的有效路径，旨在提升事业单位综合管理水平。
在当下的发展中，所推出的新政府会计制度与事业单位会计制度存在着较大的差异，因此就需要对当下的新政府会计制度进行全面的分析，相关事业单位要深入解读新政府会计制度内容，积极践行新政府会计制度，做好事业单位内部控制工作，优化财务管理模式，为事业单位发展提供助力。
一、新政府会计制度对事业单位经营管理的影响
事业单位以往执行的是事业单位会计制度，2019年开始执行新政府会计制度，由收付实现制转为双分录方式，实现收付实现制和权责发生制相结合。伴随着新政府会计制度的落实，使得当下对事业单位造成了诸多的影响，以此在当下的基于行政事业单位的发展，其经济发展形式形成了权责发生制，并建立出了双核算模式，同时也基于会计科目进行了全面的调整。这样的政策下，不仅仅实现了事业单位方面的全面改革，也使得事业单位的财务管理工作得到了效率性的提升，并进一步的提升了资金使用率，促进事业单位的未来持续性的发展。
（一）提升资金的使用率
在未来的新政府会计制度当中，对收入与费用这两方面进行了规范，以此让成本费用等众多信息，都需要进行整理和归集，这样就可以进一步的提升成本的核算准确性。另一方面，也需要更加合理的开展预算管理工作。并利用新制度编制的财务报表的方式，较为准确的反映出事业单位的实际负债、预算执行以及资金的使用情况。这样就可以在实际的发展过程中，可以很好的提供各种各样的财务信息数据，最大程度上规避财务风险，以此进一步的提升资金的使用效率，促进事业单位的未来发展。
（二）提升财务信息质量
新政府会计制度在颁布之后，并将权责发生制引入到了日常的经营管理当中，以此让事业当中开展的会计核算有着更加科学合理的效果，因此也进一步的提升了会计信息的相关性与可比性。之后，还利用了资产减值准备，以此计提折旧与摊销工作，这样就可以很好的对于资产的具体数值进行准确的核算分析。对于这样的工作而言，可以很好的提升资产的计量效率，同时在引入了双核算模式之后，也很好得让将财务会计工作，与预算会计工作实现了整合。
（三）提升财务人员的工作水平
在当下的新政府会计制度下，使得事业单位在日常的会计核算工作的方式上，发生了较为明显的变革，摒弃了传统收付实现制，而是采用了双重会计核算模式。为此，在这样的工作背景下，使得会计科目在设置过程中，呈现出更加合理、细化的工作模式。同时，伴随着财务表报在编制的难度上有着较高的提升，例如在财务报表与预算报表这两方面，都需要进行进一步的核算与编制。使得财务工作人员在工作过程中，需要具备着更高的会计水平，掌握着充足的政策重视，并能够让理论与实践实现全面的融合，让会计制度引导着会计业务的开展。
二、新政府会计制度下事业单位面临的困境
在当下新政府会计制度的推广中，使得可以很好的提升事业单位的预算管理能力，以及会计核算的水平，进而有效的在日常经营管理过程中，降低财务风险性，提高新會计政府制度应用的可行性。但是，由于这种新制度推广的时间不长，就导致在将理论进行实践的时候，会面临着各种方面的问题。在会计制度改革之后，事业单位出现的最大的变化，就是计提折旧及摊销等问题。上述问题的存在，将直接导致费用增大，甚至导致事业单位出现不同程度的亏损。
（一）财务管理意识不强
事业单位当中的财务工作人员，其业务水平会直接影响到工作的实际进展。因此，一旦财务工作人员的业务能力不足，或者在实际的工作过程中工作积极性不强，就会面临着工作方面的诸多问题，以此严重的影响到会计制度的落实，在处理各种业务的过程中，提升了财务风险出现的可能性。其次，由于事业单位的体制性的原因，使得在人才引进的过程中，其引进途径十分有限，以此就会导致事业单位内部缺乏较为完善的人才引进机制，同时无法建立出完善的财务培训机制，不利于当下财务工作的开展。
（二）缺乏完善的财务信息系统
虽然新政府会计制度下，使得单位核算内部不断的提升，但是仅仅是对于科目上进行的调整。在当下的预算管理体系当中，建立出来平行记账的管理方式。这对于传统的管理信息系统而言，已经无法充分的满足当下的信息系统工作需求。
（三）内部控制不完善
对于大多数的事业单位而言，在新政府会计制度下，使得制度在实施的过程中，面临着制度方面的众多问题。例如，首先无法很好的对事业单位的资产、负债进行明确，其外，同样导致事业单位原本的一些资产信息，无法顺应当下新制度，以此导致工作无法顺利的开展下去，严重影响开源节流，甚至一些工作当中其中潜在的错误，无法被及时的发现，甚至极大的提升了财务方面的风险。
三、新政府会计制度下事业单位提高经营管理水平的有效路径
（一）强化财务管理意识，致力于开源节流
事业单位管理者要基于新政府会计制度下，树立全新的财务管理理念和意识，逐渐摒弃传统财务管理模式，创新财务管理办法，加速事业单位会计核算方式，提升预算执行水平，进而提供更加准确的资金预算数据，切实提高事业单位财务管理工作效率。基于此，事业单位管理人员要定期组织开展相关人员培训教育工作，普及和渗透新政府会计制度内容，强化相关人员对新政府会计制度的认识，切实为事业单位财务管理工作提供保障。同时，事业单位要明确掌握内部资金动向，尤其对于专项资金的支出、使用和调拨情况，要作出资金明细报表，通过财务会计报表表现真实的资金收支情况，便于企业管理者更好依据此数据信息，作下一步的发展规划以及战略目标的制定，进而为事业单位健康长远发展提供助力。 （二）建立多元化财务信息管理系统，强化管理会计与财务会计之间的联系
为提高事业单位在新会计制度下的综合管理水平，必须借助信息化技术、大数据技术等，建立财务信息管理系统，依托互联网平台，实现事业单位财务信息数据共享，提高财务信息数据传输时效，便于相关部门和人员更好掌握财务数据信息，保证各个部门之间工作的协调性。基于新政府会计制度背景下，优化事业单位核算方式显得尤为重要。基于此，事业单位需要基于业财融合视角下，均衡业务目标和财务目标，逐渐向管理会计方向转变，加大对管理型会计人才的培养，赋予管理会计参与事业单位各项决策的权利，更好为事业单位发展提供指导依据。管理会计的应用，能够更好反应出事业单位当前财务管理状况，并就会计信息进行汇总分析，加强对资金风险的识别和判断，帮助事业单位更好规避资金风险，推动事业单位向良性化方向发展。事业单位财务会计，主要是将收集到的财务数据制成报表，为事业单位各项业务活动的开展，提供数据支撑。在事业单位业务活动开展过程中，管理会计和财务会计均是在原始数据上进行归纳和总结，一定程度上增加了二者之间的关联性，实现策略上的统一，为事业单位财务管理工作效率的提升提供保障。另外，部分事业单位积极开展了财务会计和管理会计评价工作，相关管理会计人员，对事业单位财务信息记录的同时，对会计信息数据进行全面的分析和研究，加强对财务风险的预判，一定程度上加快了事业单位财务会计和管理会计一体化建设进程。
（三）加大内控管理力度，降低成本
强化事业单位内控管理工作成效，必须提升事业单位内部管控能力，优化内部组织架构，明确划分人员的岗位职能，将具体的责任意识落实到个人，建立相应的责任追究机制，对违规操作行为进行惩罚。同时，事业单位在新政府会计制度下，要做好本单位资产管理工作，掌握本单位债务情况，保证调查全面性的情况下，更好反應事业单位内部情况，进而提升财务数据信息分析结果的准确性。事业单位要结合本单位实际情况，明确会计核算目标，进而更好规划事业单位业务范围。新政府会计制度下，创新了固定资产价值确认方式，对事业单位固定资产进行初步的确认和再确认，实现对事业单位后续支出及其价值的重新评估。若事业单位有公允价格，可按照公允价格进行核算。
同时，事业单位要想提升内控能力，必须做好预算管理工作，财务部门必须要积极与其他部门建立协作关系，加强沟通和交流，加强信息的收集和整理，确保预算编制的合理性，保证预算执行的可行性。新政府会计制度下，事业单位逐渐建立起来预算管理制度，强化对预算执行的监督和管理，并加快建立了会计机构，明确人员的划分了人员的岗位职责，要求相关会计从业者履职尽责，做好资产清查工作，规范票据的管理，保证财务报表编制的合理性，更好反应事业单位财务状况。基于此，事业单位积极顺应会计核算方式的新变化，优化内部报告制度，确保财务信息数据的准却行，最大程度上提高财务管理整体水平，强化事业单位内部控制成效。
四、结语
综上所述，在事业单位的未来发展中，为了实现事业单位的可持续发展，就要积极的践行新政府会计制度，保证事业单位各项业务活动开展的合理性，通过强化会计预算管理工作，帮助事业单位有效规避财务风险，进而提升财务工作的整体效率。
（作者单位：陕西工程科技高级技工学校）
在当下的发展中，所推出的新政府会计制度与事业单位会计制度存在着较大的差异，因此就需要对当下的新政府会计制度进行全面的分析，相关事业单位要深入解读新政府会计制度内容，积极践行新政府会计制度，做好事业单位内部控制工作，优化财务管理模式，为事业单位发展提供助力。
一、新政府会计制度对事业单位经营管理的影响
事业单位以往执行的是事业单位会计制度，2019年开始执行新政府会计制度，由收付实现制转为双分录方式，实现收付实现制和权责发生制相结合。伴随着新政府会计制度的落实，使得当下对事业单位造成了诸多的影响，以此在当下的基于行政事业单位的发展，其经济发展形式形成了权责发生制，并建立出了双核算模式，同时也基于会计科目进行了全面的调整。这样的政策下，不仅仅实现了事业单位方面的全面改革，也使得事业单位的财务管理工作得到了效率性的提升，并进一步的提升了资金使用率，促进事业单位的未来持续性的发展。
（一）提升资金的使用率
在未来的新政府会计制度当中，对收入与费用这两方面进行了规范，以此让成本费用等众多信息，都需要进行整理和归集，这样就可以进一步的提升成本的核算准确性。另一方面，也需要更加合理的开展预算管理工作。并利用新制度编制的财务报表的方式，较为准确的反映出事业单位的实际负债、预算执行以及资金的使用情况。这样就可以在实际的发展过程中，可以很好的提供各种各样的财务信息数据，最大程度上规避财务风险，以此进一步的提升资金的使用效率，促进事业单位的未来发展。
（二）提升财务信息质量
新政府会计制度在颁布之后，并将权责发生制引入到了日常的经营管理当中，以此让事业当中开展的会计核算有着更加科学合理的效果，因此也进一步的提升了会计信息的相关性与可比性。之后，还利用了资产减值准备，以此计提折旧与摊销工作，这样就可以很好的对于资产的具体数值进行准确的核算分析。对于这样的工作而言，可以很好的提升资产的计量效率，同时在引入了双核算模式之后，也很好得让将财务会计工作，与预算会计工作实现了整合。
（三）提升财务人员的工作水平
在当下的新政府会计制度下，使得事业单位在日常的会计核算工作的方式上，发生了较为明显的变革，摒弃了传统收付实现制，而是采用了双重会计核算模式。为此，在这样的工作背景下，使得会计科目在设置过程中，呈现出更加合理、细化的工作模式。同时，伴随着财务表报在编制的难度上有着较高的提升，例如在财务报表与预算报表这两方面，都需要进行进一步的核算与编制。使得财务工作人员在工作过程中，需要具备着更高的会计水平，掌握着充足的政策重视，并能够让理论与实践实现全面的融合，让会计制度引导着会计业务的开展。
二、新政府会计制度下事业单位面临的困境
在当下新政府会计制度的推广中，使得可以很好的提升事业单位的预算管理能力，以及会计核算的水平，进而有效的在日常经营管理过程中，降低财务风险性，提高新會计政府制度应用的可行性。但是，由于这种新制度推广的时间不长，就导致在将理论进行实践的时候，会面临着各种方面的问题。在会计制度改革之后，事业单位出现的最大的变化，就是计提折旧及摊销等问题。上述问题的存在，将直接导致费用增大，甚至导致事业单位出现不同程度的亏损。
（一）财务管理意识不强
事业单位当中的财务工作人员，其业务水平会直接影响到工作的实际进展。因此，一旦财务工作人员的业务能力不足，或者在实际的工作过程中工作积极性不强，就会面临着工作方面的诸多问题，以此严重的影响到会计制度的落实，在处理各种业务的过程中，提升了财务风险出现的可能性。其次，由于事业单位的体制性的原因，使得在人才引进的过程中，其引进途径十分有限，以此就会导致事业单位内部缺乏较为完善的人才引进机制，同时无法建立出完善的财务培训机制，不利于当下财务工作的开展。
（二）缺乏完善的财务信息系统
虽然新政府会计制度下，使得单位核算内部不断的提升，但是仅仅是对于科目上进行的调整。在当下的预算管理体系当中，建立出来平行记账的管理方式。这对于传统的管理信息系统而言，已经无法充分的满足当下的信息系统工作需求。
（三）内部控制不完善
对于大多数的事业单位而言，在新政府会计制度下，使得制度在实施的过程中，面临着制度方面的众多问题。例如，首先无法很好的对事业单位的资产、负债进行明确，其外，同样导致事业单位原本的一些资产信息，无法顺应当下新制度，以此导致工作无法顺利的开展下去，严重影响开源节流，甚至一些工作当中其中潜在的错误，无法被及时的发现，甚至极大的提升了财务方面的风险。
三、新政府会计制度下事业单位提高经营管理水平的有效路径
（一）强化财务管理意识，致力于开源节流
事业单位管理者要基于新政府会计制度下，树立全新的财务管理理念和意识，逐渐摒弃传统财务管理模式，创新财务管理办法，加速事业单位会计核算方式，提升预算执行水平，进而提供更加准确的资金预算数据，切实提高事业单位财务管理工作效率。基于此，事业单位管理人员要定期组织开展相关人员培训教育工作，普及和渗透新政府会计制度内容，强化相关人员对新政府会计制度的认识，切实为事业单位财务管理工作提供保障。同时，事业单位要明确掌握内部资金动向，尤其对于专项资金的支出、使用和调拨情况，要作出资金明细报表，通过财务会计报表表现真实的资金收支情况，便于企业管理者更好依据此数据信息，作下一步的发展规划以及战略目标的制定，进而为事业单位健康长远发展提供助力。 （二）建立多元化财务信息管理系统，强化管理会计与财务会计之间的联系
为提高事业单位在新会计制度下的综合管理水平，必须借助信息化技术、大数据技术等，建立财务信息管理系统，依托互联网平台，实现事业单位财务信息数据共享，提高财务信息数据传输时效，便于相关部门和人员更好掌握财务数据信息，保证各个部门之间工作的协调性。基于新政府会计制度背景下，优化事业单位核算方式显得尤为重要。基于此，事业单位需要基于业财融合视角下，均衡业务目标和财务目标，逐渐向管理会计方向转变，加大对管理型会计人才的培养，赋予管理会计参与事业单位各项决策的权利，更好为事业单位发展提供指导依据。管理会计的应用，能够更好反应出事业单位当前财务管理状况，并就会计信息进行汇总分析，加强对资金风险的识别和判断，帮助事业单位更好规避资金风险，推动事业单位向良性化方向发展。事业单位财务会计，主要是将收集到的财务数据制成报表，为事业单位各项业务活动的开展，提供数据支撑。在事业单位业务活动开展过程中，管理会计和财务会计均是在原始数据上进行归纳和总结，一定程度上增加了二者之间的关联性，实现策略上的统一，为事业单位财务管理工作效率的提升提供保障。另外，部分事业单位积极开展了财务会计和管理会计评价工作，相关管理会计人员，对事业单位财务信息记录的同时，对会计信息数据进行全面的分析和研究，加强对财务风险的预判，一定程度上加快了事业单位财务会计和管理会计一体化建设进程。
（三）加大内控管理力度，降低成本
强化事业单位内控管理工作成效，必须提升事业单位内部管控能力，优化内部组织架构，明确划分人员的岗位职能，将具体的责任意识落实到个人，建立相应的责任追究机制，对违规操作行为进行惩罚。同时，事业单位在新政府会计制度下，要做好本单位资产管理工作，掌握本单位债务情况，保证调查全面性的情况下，更好反應事业单位内部情况，进而提升财务数据信息分析结果的准确性。事业单位要结合本单位实际情况，明确会计核算目标，进而更好规划事业单位业务范围。新政府会计制度下，创新了固定资产价值确认方式，对事业单位固定资产进行初步的确认和再确认，实现对事业单位后续支出及其价值的重新评估。若事业单位有公允价格，可按照公允价格进行核算。
同时，事业单位要想提升内控能力，必须做好预算管理工作，财务部门必须要积极与其他部门建立协作关系，加强沟通和交流，加强信息的收集和整理，确保预算编制的合理性，保证预算执行的可行性。新政府会计制度下，事业单位逐渐建立起来预算管理制度，强化对预算执行的监督和管理，并加快建立了会计机构，明确人员的划分了人员的岗位职责，要求相关会计从业者履职尽责，做好资产清查工作，规范票据的管理，保证财务报表编制的合理性，更好反应事业单位财务状况。基于此，事业单位积极顺应会计核算方式的新变化，优化内部报告制度，确保财务信息数据的准却行，最大程度上提高财务管理整体水平，强化事业单位内部控制成效。
四、结语
综上所述，在事业单位的未来发展中，为了实现事业单位的可持续发展，就要积极的践行新政府会计制度，保证事业单位各项业务活动开展的合理性，通过强化会计预算管理工作，帮助事业单位有效规避财务风险，进而提升财务工作的整体效率。
（作者单位：陕西工程科技高级技工学校）