【摘 要】
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农村普遍推行了家庭联产承包责任制以来,苏南农村,随着大量劳力向二、三产业的转移,承包地逐渐向种田能手集中,土地适度规模经营应运而生。但从大多数地方看,发展种田大户、
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农村普遍推行了家庭联产承包责任制以来,苏南农村,随着大量劳力向二、三产业的转移,承包地逐渐向种田能手集中,土地适度规模经营应运而生。但从大多数地方看,发展种田大户、推进规模经营,仅仅是作为一种解决农田抛荒的权宜之计,土地所有者与使用者之间没有明确的权利和义务;大量农田无偿提供给承包者经营,实际上造成了土地这一宝贵资源的流失。为了切实改变这一状况,推动农村改革进一步引向深入,常熟市任阳镇从1993年秋插开始,在全镇范围内进行了对种田大户实行土地有偿使用的尝试,推出了深化农村土地使用制度改革的新举措。 任阳镇
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