奥巴马劫富济贫的美梦

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  法国总统奥朗德的“巨富税”才刚落幕,大西洋彼岸的奥巴马又决定要在“百万富翁”身上开刀了。1月20日晚间,奥巴马发布国情咨文提出要对富人群体增税,对中产阶级减税,以实现一个民主党总统在最后任期内的政治抱负。
  据《纽约时报》报道,奥巴马计划消除所谓的“信托基金漏洞”,在这项适用于继承财产条款的保护下,每年有数千亿美元的继承财产无需缴税。此外,奥巴马提议针对收入超过50万美元的已婚人士,将资本利得税的最高税率由23.8%调升到28%。
  这项计划还将在华尔街的金融大鳄身上“割肉”。据称奥巴马将向大约100家资产超过500亿美元的美国金融机构进行财政性收费。
  堵漏洞、提税率、收费用——白宫官员称三项“开源”计划都指向了1%的最富阶层,以此换来的超过3000亿美元的收入将被用于帮助中产阶级,
  “这个提案是为了确保美国最富裕阶层,其大部分累积起来的、不劳而获的财富也要缴税,”一名奥巴马政府官员在接受CNN采访时称,“我们确信,我们可以通过这种方式使这部分资源得到更好的利用。”
  绝妙的政治遗产
  根据奥巴马的提议,未来10年内筹集到的3000亿美元级别的巨款将会给中产阶级的生存状况带来极大改善。比如,美国大约2400万对双职工夫妇将获得最高500美元的税收抵免;拥有5岁以下儿童的家庭将会获得每人3000美元的税收抵免;未来10年支出600亿美元,确保学生可免费上社区大学,等等。
  这项看起来惠及多数群众的“好政策”实际上是无法最终落地的——不要忘了奥巴马现在的“跛脚鸭”身份。自从去年的中期选举后,共和党控制了国会两院,奥巴马想要通过任何法案都显得不太可能,更何况还是这种加税的法案。
  潜在的2016年共和党总统候选人、佛罗里达州共和党籍参议员马尔科·卢比奥吐槽奥巴马,“对成功人士增税并不会令生活困难的人变得更成功,这只会产生相反效果。”卢比奥说,“为了让一部分人过得更好,就让另一部分人过得差一点,这个想法是不正确的。”
  除此以外,奥巴马向大银行收费的提议也触动了华尔街人士的利益,这个群体在华盛顿有着非常强大的政治后援团。美国银行家协会首席游说者詹姆斯·巴伦坦表示:“这些建议提出之际,正是一个行业困难之时,而这个行业正在推动经济前进。收费是一种单一税,这当然毫无道理,我希望国会不会通过这种提议。”
  《纽约客》分析称,奥巴马在明知不可能通过的情况下还坚持要提出这项法案,这绝不是任期快完了的情况下跟共和党“玩任性”,而是从党派政治出发,为民主党的未来铺路。
  虽然奥巴马所在的民主党在中期选举中输得“不忍直视”,但大多数分析认为该党在两年后的总统选举中未必会输给共和党,反而有很大的胜算——因为其最有可能出战的候选人希拉里·克林顿目前拥有很高的人气,而共和党却陷入一团混乱,迄今没有一个占绝对优势的政治明星出现。
  对民主党而言,当前奥巴马提出的“劫富济贫”提案虽然没有办法立即得到施行,但却能在未来10多年内成为该党下一位总统候选人甚至是总统的光鲜政绩——10多年高达3000亿美元的一揽子计划,无论是在总统选举辩论中还是入主白宫后,都给“希拉里”们提供了相当广阔的发挥空间。即便民主党在2016年马失前蹄输了大选,作为在野党也可以通过各种方式“控诉”共和党“为富人服务的邪恶本质”。
  
  对共和党而言,批准奥巴马的提案违背了“小政府”的立党宗旨,不批准则是落入了奥巴马设的“为富人说话”的圈套。有美媒为此提出建议称,共和党应该绕过奥巴马主动提出另一项为中产阶级减负的方案,但不要以加富人的税为前提。
  不过问题又来了:不劫富又哪来的钱济贫?《纽约客》讽刺这种建议,称是“猪队友”一样的方案,和当年罗姆尼“给全阶层减税”的方案一样“二”。
  希拉里自打脸
  在奥巴马发布国情咨文之后,民主党“下一任接班人”希拉里迅速在推特发布了推文,大赞奥巴马的富人税计划是美国经济的救星。她写道:“奥巴马指明了一条有利所有人的经济之路,现在大家需要多为中产阶级做些工作。”随后加上了话题标签“中产阶级万岁”!
  
  不过就在这两人一唱一和的时候,有好事的网友在希拉里此条推文的评论里贴出了2014年年中一篇有关希拉里曾使用信托基金避税的报道,瞬间让希拉里感到很尴尬——虽然高呼中产阶级万岁,但克林顿家族本身却是不折不扣的富豪阶层。
  早前希拉里发布传记接受采访时语出惊人,自曝2001年离开白宫时“身无分文且负债累累”。这话虽然不假,但在过去10多年的时间里,克林顿夫妇靠吃“政治饭”又重新跻身为有产一族。希拉里本人先是当选为纽约州参议员,后来又出任国务卿。比尔·克林顿则是靠各种演讲和出书成为一台压榨“前总统剩余价值”的吸金机器。
  2013年,《赫芬顿邮报》盘点称,比尔·克林顿是美国尚在世总统中最富有的一个,其身家比来自德克萨斯州石油产地的布什两父子都要高,估计其净资产已经达5500万美元,克林顿夫妇的总资产则已经超过1亿美元。与此同时,整个布什家族的全部资产也才为6000万美元左右,而现任总统奥巴马更少,只有约700万美元。
  虽然希拉里多次在公众场合说要呼吁政府“割富裕阶层的肉”,但轮到自己的时候可就没那么爽快了。   2013年希拉里卸任国务卿时提交了一份家庭财务报表,上面显示截至2012年底,克林顿夫妇的身家介于520万美元至2550万美元之间。即使加上2012至2013年一年间的收入也还是和《赫芬顿邮报》披露的数字相去甚远,为此,有极右派媒体诸如《华盛顿时报》称这是因为克林顿夫妇已经将多处房产置于信托基金之下,除此以外已经赠予其女儿切尔西的资产也没有被算在其中。
  作为克林顿夫妇的独生女,切尔西·克林顿同时也是其房产信托基金的受益人。这样一来,房产的任何增值都与他们的应纳税遗产无关,切尔西可以安安心心地做个“富二代”。
希拉里夫妇不仅是白宫官员口中的1%极富裕阶层,更是奥巴马国情咨文中点名批评到的“信托漏洞”

  出生于美国最具权势的家庭之一,切尔西从小在媒体的聚光灯下长大,克林顿夫妇对唯一的掌上明珠也是宠爱有加。媒体称其2010年的婚礼开销不菲,据说光是买鲜花就用了30万美元,总开销则接近500万美元——这个数字是2008年小布什女儿詹娜·布什婚礼开销的30到50倍。克林顿家族的“土豪作风”可见一斑。
  在这种情况下,希拉里夫妇不仅是白宫官员口中的1%极富裕阶层,更是奥巴马国情咨文中点名批评到的“信托漏洞”,其女儿切尔西则是“继承来的、不劳而获的白富美”。
  或许是自己打了自己脸,希拉里随后删除了该条推文。
  日益扩大的收入鸿沟
  实际上,跟奥朗德提出的高达75%的巨富税税率相比,奥巴马增加不到5个百分点资本利得税税率的方案其实算是相当温柔了。但即便如此,奥巴马受到的阻力也比奥朗德在法国受到的抗议声浪强得多——后者至少完完整整地实行了两年,而奥巴马还没提交正式的草案就已经被崇尚“小政府”的共和党们骂得无力还击了。
  与此同时,美国的收入差距鸿沟问题比法国严重得多。世界银行公布的全球各国基尼系数排名显示,美国最近几年的基尼系数维持在0.45左右,属于“收入差距巨大”一类,与喀麦隆、马达加斯加、卢旺达、乌干达、厄瓜多尔等国家处于同一水平。美国这种“经济发达但收入分配不均衡”的倒挂现象,严重程度在发达国家中无出其右。分析人士认为这和美国国内长期以来“过度推崇市场力量,极度反感政府调节”的强大保守派势力分不开关系。
  以法国为代表的欧洲各国在这一方面表现要好得多:法国2011年的基尼系数为0.3;比利时、瑞士为0.28;德国、罗马尼亚为0.27;北欧国家的表现则更好,平均水平在0.25以下,最优秀的瑞典仅为0.23,属于“收入平均”一类。
  有意思的是,即便是大家印象中“上等种姓住皇宫,下等种姓住贫民窟”的印度也比美国要更加公平——其基尼系数为0.36。《华盛顿邮报》称印度自2004年以来在收入差距方面就没有什么变化,但美国却比上世纪80、90年代“不公平多了”。
  致力于研究社会公平问题的法国经济学家托马斯·皮凯提指出,1980年代美国前1%的富人占有全社会约10%的财富,到1990年时这个占比上升到15%,到2007年共和党小布什政府执政期快结束时,已经上升到23.5%——要知道1928年的大萧条时期这个数字也才只是23.9%而已。
  2009年奥巴马上任后,这个趋势有所回落,2010年占比下降到了20%左右,但仍旧高企。受当年金融危机以及后来连续几年疲软的经济形势影响,美国社会的收入差距问题依然严峻,到2011年秋天甚至爆发了抗议资本寡头垄断经济的“占领华尔街运动”。
  为此,著名的超级富豪沃伦·巴菲特当年还专门向政府和国会致信,主动公布自己的纳税单,并呼吁给超级富豪群体加税。巴菲特在信中说,他2010年的总收入约为6285万美元,调整后的应纳税收入为3981万美元,最终缴纳的联邦税约为692万美元,实际税率为17.4%。与此同时,美国一般中产阶级的劳动性个人所得税却按照15%至25%征收,不仅没有体现出递增的原则,在某些情况下,富豪的纳税税率竟然比中产阶级还要低。
  实际上,美国现有的税制存在偏袒富有投资人士的嫌疑——投资性收入和劳动性工资收入遭到区别对待,资本利得税税率仅为个税最高税率的一半。但大量企业高管和投资人士的收入来源主要是投资性收入,而并非工资。这就造成了一种奇怪局面:“股神”巴菲特实际承担的税率还没有他不炒股的办公室保洁工高。
  正因为如此,奥巴马才呼吁要提高资本利得税,同时减轻中产阶级的税负负担。“这就是中产阶级经济学的核心理念,当每个人都享有平等的机会、每个人都尽其责任、每个人都遵循同样的规则时,国家的表现才会最好。”奥巴马说。
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