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本课题是由四川师范学院教育经济研究所牵头，有成都、深圳和南充三个市参加，于1997年经原国家教委批准立项的。九·五”教育科研课题。根据总课题组关于“三个市可以分别组织分课题组，按谢家训同志拟定总课题组一致通过的研究方案，分别独立开展研究活动”的意见，成都市课题组于1997年春天开始了研究工作。在各有关方面的支持和帮助下，课题组同志团结协作，经过一年多的艰苦努力，已基本上完成研究任务，现将本课题的研究情况和成果，报告如下。