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1引言深圳的城市更新从早期老旧建筑为主的自发零星式改造到现阶段城中村、旧工业区的大规模专门化改造,逐步形成了一种规则引领下的市场化更新模式~([1])。为保障城市公共利益,深圳市政府自2009年《深圳市城市更新办法》、2012年《深圳市城市更新办法实施细则》颁布后,针对城市更新中前期立项、规划编制、后期实施保障等问题,又陆续出台了一系列配套规范性文件[2]。但从深圳城市更新项目的实施效果来