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义务教育的均衡发展,除了要保证每个学龄儿童接受教育的机会和条件的均衡外,还必须是教育的质量要均衡,使每个儿童都享受优质的教育。教师是决定教育质量的关键因素。因此,加强教师队伍建设,提高每个教师的教学能力,也是真正实现义务教育均衡公平的重要保证。因此,实施全员公平的教师培训,促进义务教育的均衡发展,成为教育发展的必然。