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摘要：不断时间与发展的过程当中公共图书馆管理制度已经在原有的基础上取得较为明显的成就，但是在应用过程中还是有诸多缺陷与不足存在。这需要相关部门以及工作人员必须提升重视程度，并在结合实际的基础上接触必要措施与手段对其进行不断的实践与创新。本文主要针对新常态下公共图书馆管理制度的实践进行进一步探究，这对公共图书馆管理工作的顺利开展有相当重要的作用与意义，同时也可从根本上实现对公共图书馆管理制度合理性与科学性的保障。
关键词：新常态；公共图书馆；管理制度；实践；创新
在进一步交流与探讨的基础上对改革方案进行不断的制定与完善是促使公共图书馆在发展过程当中适应新常态的重要手段之一，在这一过程当中我们需要引进先进的技术进行一系列的管理工作，并且逐步实现对正确管理理念的树立。在经济、社会、政治等多种元素的影响之下公共图书馆的发展效率也会得到不同程度的提升。这要求我们必须在实际发展过程当中结合实际科学的创新与改革公共图书馆管理制度，从根本上促使其将更好的服务提供给人民群众。
一、新常态对公共图书馆管理模式提出的要求
1.重视对人的管理
新常态的社会环境对公共图书馆的管理制度提出了更高的要求，将对人的管理作为重点工作之一。主要因为在公共图书馆的管理工作中，其包含着五大要素，也就是人力资源、经济资源、物理资源、市场资源、信息资源，而人力资源是最为重要的核心因素，同时，只有人力资源管理这一核心因素才能将五大要素紧密的联系到一起。由此可见，公共图书馆管理制度中必须要纳入对人的管理，保证能够符合新常态的要求。
2.制定完善的管理机制
新常态下公共图书馆的管理人员更应该注重管理机制的完善，保证管理机制在不依赖任何人的基础上，保持独立运行，进而提升管理机制的应用效率。同时，公共图书馆的管理机制还要在以不变应万变的前提下，成为社会变革过程中的主航线。
3.发挥创新驱动的作用
在新常态环境的影响之下社会也呈现出不断变化与发展的状态。如果在实际管理图书馆的过程当中还是使用较为传统的模式会影响到图书馆长远发展的目标，这要求相关管理人员必须在摒弃传统管理方式的基础上进行合理的改革与创新，进而促使社会与时代发展的效率得到保障。
同时管理人员还要在实际工作过程当中优化公共图书馆的管理制度，进而促使创新工作的驱动作用与价值得到最大限度的发挥。尤其是在图书馆发展效率得以提升的基础上其竞争能力也会不断提高。
二、新常态下公共图书馆管理制度创新所面临的挑战
1.公共图书馆人力资源压力
在人力资源压力的影响之下公共图书馆管理制度的创新工作会出现多种管理問题，尤其是缺少专业素质较高的管理人员也是导致图书馆在开放过程当中面临一系列问题的主要原因之一。
在新图书馆开放时期面积会在原有基础上呈现出较大幅度的增加，但是管理人员以及其他工作人员却保持在原有的状态，这说明公共图书馆在工作过程当中会受到人力资源压力的较大威胁，影响到公共图书馆长远发展的总目标。
部分工作人员与管理人员呈现出专业素质较低的现象，公共图书馆管理人员为增加工作人员数量而选择一些学历较低或者专业素质无法得到保障的人员进行工作是导致上述现象出现的原因之一。如果不能对公共图书馆工作人员的整体专业素质进行有效提升就会导致公共图书馆所面对的问题长期内得不到有效改善。
2.资金方面的压力
随着国家新常态社会经济的转型，政府的经济压力明显增强，财政收入受到前所未有的挑战。再加上公共图书馆的经济来源一直都是政府的财政支持，在一定程度上，会导致公共图书馆出现资金方面的问题，不仅会对其造成不良影响，还会抑制公共图书馆的长远发展。同时，部分公共图书馆的财政收入较少，需要相关管理人员阶段性对其进行调整，加大财政方面的投入，保证能够科学、合理的解决相关问题。
三、新常态下公共图书馆管理制度的创新方式
1.创新管理理念
在公共图书馆实际发展的过程中，管理理念是至关重要的，相关管理人员必须要对其加以重视，保证能够不断更新公共图书馆的管理理念。公共图书馆的管理人员要将图使馆作为一个企业，不断完善企业的经营理念，同时，公共图书馆管理人员还要注重管理制度的成熟性，制定完善的激励制度，利用奖惩方式提升工作人员的积极性，为其发展奠定基础。
（1）相关管理人员要将结果视为管理制度创新与实践的导向，保证能够提升公共图书馆的管理效率。同时，管理人员还要设置岗位责任制度与年终考核制度，科学、合理的编制考核内容与体系，保证能够体现出量化的结果，这样，才能有效改进公共图书馆的管理制度。
（2）要想更好的对公共图书馆管理制度加以创新，就要摒弃传统的人工管理方式，引进先进的信息技术，并且通过先进技术及时发现管理制度中的缺陷。例如：公共图书馆“能人管理方式”，此类管理方式在实际应用的时候，不仅存在较多的误区，还会对图书馆的发展造成不良影响，甚至会形成较为严重的损害，这就需要管理人员利用计算机网络信息技术，不断优化自身管理制度，保证能够代替人力管理，这样，不仅可以减少管理人员的工作压力，还能弥补传统管理方式的缺陷。
2.创新公共图书馆管理制度
公共图书馆管理制度的创新，可以在一定程度上提升管理效率，增强公共图书馆的核心竞争能力。首先，管理人员可以设置考勤制度，引进先进的指纹或人脸识别考勤机，要求公共图书馆的工作人员每天上班与下班的时候，都能在考勤机上打卡，保证可以利用网络数据库记录工作人员的工作情况。
在此基础上，相关管理人员要制定完善的责任制度，如果工作人员出现考勤问题，就要对其进行薪资的惩罚，进而激发员工的工作兴趣，提升工作人员的工作积极性。其次，制定完善的假期制度。公共图书馆的管理人员要根据对工作人员假期需求的分析，科学、合理的设置休假时间，或是按照工作人员工作时间与日常休息情况，设置一个员工健康表，进而提升工作人员的敬业热情。
最后，制定学习制度。公共图书馆管理人员在实施日常管理工作的过程中，要重视工作人员的专业素质，制定完善的学习制度，并且阶段性对其进行专业知识的培训，为其发展奠定良好基础。
结语：
在公共图书馆实际发展过程中，相关管理人员必须要对自身的管理工作加以重视，保证能够制定完善的责任制度与薪资管理制度，合理的提升工作人员积极性，进而增强公共图书馆的核心竞争能力。
参考文献：
[1]商丁元.新常态下公共图书馆管理制度的实践与创新[J].河南图书馆学刊，2016，36（5）：12-14.
[2]沈洋.新常态下企业人力资源管理的实践战略研究——基于图书馆人力资源管理的人文关怀视角[C]//2015.
关键词：新常态；公共图书馆；管理制度；实践；创新
在进一步交流与探讨的基础上对改革方案进行不断的制定与完善是促使公共图书馆在发展过程当中适应新常态的重要手段之一，在这一过程当中我们需要引进先进的技术进行一系列的管理工作，并且逐步实现对正确管理理念的树立。在经济、社会、政治等多种元素的影响之下公共图书馆的发展效率也会得到不同程度的提升。这要求我们必须在实际发展过程当中结合实际科学的创新与改革公共图书馆管理制度，从根本上促使其将更好的服务提供给人民群众。
一、新常态对公共图书馆管理模式提出的要求
1.重视对人的管理
新常态的社会环境对公共图书馆的管理制度提出了更高的要求，将对人的管理作为重点工作之一。主要因为在公共图书馆的管理工作中，其包含着五大要素，也就是人力资源、经济资源、物理资源、市场资源、信息资源，而人力资源是最为重要的核心因素，同时，只有人力资源管理这一核心因素才能将五大要素紧密的联系到一起。由此可见，公共图书馆管理制度中必须要纳入对人的管理，保证能够符合新常态的要求。
2.制定完善的管理机制
新常态下公共图书馆的管理人员更应该注重管理机制的完善，保证管理机制在不依赖任何人的基础上，保持独立运行，进而提升管理机制的应用效率。同时，公共图书馆的管理机制还要在以不变应万变的前提下，成为社会变革过程中的主航线。
3.发挥创新驱动的作用
在新常态环境的影响之下社会也呈现出不断变化与发展的状态。如果在实际管理图书馆的过程当中还是使用较为传统的模式会影响到图书馆长远发展的目标，这要求相关管理人员必须在摒弃传统管理方式的基础上进行合理的改革与创新，进而促使社会与时代发展的效率得到保障。
同时管理人员还要在实际工作过程当中优化公共图书馆的管理制度，进而促使创新工作的驱动作用与价值得到最大限度的发挥。尤其是在图书馆发展效率得以提升的基础上其竞争能力也会不断提高。
二、新常态下公共图书馆管理制度创新所面临的挑战
1.公共图书馆人力资源压力
在人力资源压力的影响之下公共图书馆管理制度的创新工作会出现多种管理問题，尤其是缺少专业素质较高的管理人员也是导致图书馆在开放过程当中面临一系列问题的主要原因之一。
在新图书馆开放时期面积会在原有基础上呈现出较大幅度的增加，但是管理人员以及其他工作人员却保持在原有的状态，这说明公共图书馆在工作过程当中会受到人力资源压力的较大威胁，影响到公共图书馆长远发展的总目标。
部分工作人员与管理人员呈现出专业素质较低的现象，公共图书馆管理人员为增加工作人员数量而选择一些学历较低或者专业素质无法得到保障的人员进行工作是导致上述现象出现的原因之一。如果不能对公共图书馆工作人员的整体专业素质进行有效提升就会导致公共图书馆所面对的问题长期内得不到有效改善。
2.资金方面的压力
随着国家新常态社会经济的转型，政府的经济压力明显增强，财政收入受到前所未有的挑战。再加上公共图书馆的经济来源一直都是政府的财政支持，在一定程度上，会导致公共图书馆出现资金方面的问题，不仅会对其造成不良影响，还会抑制公共图书馆的长远发展。同时，部分公共图书馆的财政收入较少，需要相关管理人员阶段性对其进行调整，加大财政方面的投入，保证能够科学、合理的解决相关问题。
三、新常态下公共图书馆管理制度的创新方式
1.创新管理理念
在公共图书馆实际发展的过程中，管理理念是至关重要的，相关管理人员必须要对其加以重视，保证能够不断更新公共图书馆的管理理念。公共图书馆的管理人员要将图使馆作为一个企业，不断完善企业的经营理念，同时，公共图书馆管理人员还要注重管理制度的成熟性，制定完善的激励制度，利用奖惩方式提升工作人员的积极性，为其发展奠定基础。
（1）相关管理人员要将结果视为管理制度创新与实践的导向，保证能够提升公共图书馆的管理效率。同时，管理人员还要设置岗位责任制度与年终考核制度，科学、合理的编制考核内容与体系，保证能够体现出量化的结果，这样，才能有效改进公共图书馆的管理制度。
（2）要想更好的对公共图书馆管理制度加以创新，就要摒弃传统的人工管理方式，引进先进的信息技术，并且通过先进技术及时发现管理制度中的缺陷。例如：公共图书馆“能人管理方式”，此类管理方式在实际应用的时候，不仅存在较多的误区，还会对图书馆的发展造成不良影响，甚至会形成较为严重的损害，这就需要管理人员利用计算机网络信息技术，不断优化自身管理制度，保证能够代替人力管理，这样，不仅可以减少管理人员的工作压力，还能弥补传统管理方式的缺陷。
2.创新公共图书馆管理制度
公共图书馆管理制度的创新，可以在一定程度上提升管理效率，增强公共图书馆的核心竞争能力。首先，管理人员可以设置考勤制度，引进先进的指纹或人脸识别考勤机，要求公共图书馆的工作人员每天上班与下班的时候，都能在考勤机上打卡，保证可以利用网络数据库记录工作人员的工作情况。
在此基础上，相关管理人员要制定完善的责任制度，如果工作人员出现考勤问题，就要对其进行薪资的惩罚，进而激发员工的工作兴趣，提升工作人员的工作积极性。其次，制定完善的假期制度。公共图书馆的管理人员要根据对工作人员假期需求的分析，科学、合理的设置休假时间，或是按照工作人员工作时间与日常休息情况，设置一个员工健康表，进而提升工作人员的敬业热情。
最后，制定学习制度。公共图书馆管理人员在实施日常管理工作的过程中，要重视工作人员的专业素质，制定完善的学习制度，并且阶段性对其进行专业知识的培训，为其发展奠定良好基础。
结语：
在公共图书馆实际发展过程中，相关管理人员必须要对自身的管理工作加以重视，保证能够制定完善的责任制度与薪资管理制度，合理的提升工作人员积极性，进而增强公共图书馆的核心竞争能力。
参考文献：
[1]商丁元.新常态下公共图书馆管理制度的实践与创新[J].河南图书馆学刊，2016，36（5）：12-14.
[2]沈洋.新常态下企业人力资源管理的实践战略研究——基于图书馆人力资源管理的人文关怀视角[C]//2015.