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学校管理文化和制度文化建设是以“人本管理”为基点，以“人本管理”为特色，带有指令尺度的文化形态。其内涵是情感管理、民主管理、自主管理和文化管理。其根本任务是对教职工进行素质教育，进行有效的保护和科学合理的激励，以实现对学校各项活动的有效控制以及学习智障的排除。学校管理文化和制度文化建设要与学校文化建设整体推进，与思想政治工作和职工考核评价的创新结合起来。