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四川是一个城乡二元结构十分明显的多民族省份，地势结构特征非常复杂，从高原、山地到丘陵、盆地、平原，自然地理形态上差别巨大，城乡经济和社会发展程度差别也非常明显，繁华喧嚣的城市经济与落后闭塞的山区农村经济二元结构十分突出。随着我国城镇化和城乡一体化进程的不断发展，城乡二元结构矛盾十分突出，加之农村人口逐步趋于老龄化，四川省的农村养老形势越来越成为亟待解决的重要民生问题。如何发挥集体土地流转在农村养老保险制度构建和完善中的重要作用，意义十分重大。