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摘要：随着我国城市化进程的加快，城市人口急剧增多，城市基础设施建设发展迅速，大量原有地貌植被被破坏，城市水土保持与城市建设之间的矛盾日益尖锐。如何在新形势下搞好城市水土保持工作，是我们每一个人都必须严肃面对、认真思考的问题。
关键词：新形势；城市水土保持；原因；策略
Abstract: with the quickening of the process of urbanization, the urban population sharp increase, the construction of urban infrastructure development is rapid, a large original landscape vegetation destruction, cities and city construction of soil and water conservation and the contradiction between the increasingly sharp. In the new situation, how to conduct urban water and soil conservation work, is each of us must face serious, serious thought.
Keywords: new situation; City of soil and water conservation; Reason; strategy
中图分类号：F291.1文献标识码：A 文章编号：
在我国现代化建设新形势下，人们对于城市水土保持的重要性有了越来越深刻的认识。加强城市水土保持，不仅是预防水土流失灾害的需求，也是保障城市建设、促进城市经济发展的需求。作者就新形势下的城市水土保持，提出自己肤浅的见解，以期与同行交流沟通。
一、新形势下，城市水土流失的原因
（一）缺乏水土保持意识
城市水土保持是一项需要全民参与的公益事业。首先，各级政府要对水土保持工作高度重视，并组织和协调各相关部门和行业投入到水土保持工作中来；其次，要求广大群众支持政府工作，并广泛参与，大家群策群力，共同为城市水土保持努力。然而，在城市建设中，很多开发建设者都缺乏水土保持意识，为了眼前利益，过度掠夺自然资源，破坏生态平衡，导致水土流失加剧；很多居民也没有意识到水土流失的危害，不仅自身没有积极投入到水土保持中，对破坏水土保持的行为也采取默许、纵容的态度。
（二）法制不健全
有关城市水土保持的相关法律不完善，宣传不到位，致使城市居民和开发建设者水土保持法制观念淡薄，城市水土保持工作缺乏法律保障。
（三）城市基础设施建设
城市基础设施建设、城市改造、街道整治、房屋建筑等城市建设项目，是导致城市水土流失的主要原因。随着城市化进程的加快，大规模的城市基础设施建设改变了地形，破坏了原有的水土保持设施，引发土壤侵蚀，造成水土流失。例如，修建道路、埋设地下管线、城市给排水工程等，都不同程度的改变了原有的水系和地貌植被，导致水资源布局发生变化；房屋建筑工程建设中，使城市地貌、地形和布局都发生了巨大变化。
（四）城市绿地面积小 地下水抽取严重
首先，与房地产开发用地、工业用地、公共设施工地、道路和广场用地相比，城市绿地面积微乎其微。而这些用地大部分已经硬化，降水容易形成地表径流。大量的地表径流遇孔洞或裂缝下泄容易形成潜蚀，造成地面塌陷。
其次，随着城市居民逐步增多，城市建设逐步加快，人们对于地下水的使用也越来越多。过量使用地下水，会导致地面沉降，加剧地质和洪涝灾害。
（五）垃圾、废物和取土采石活动
城市生活垃圾处理不当、工业固体废弃物随意堆放、取土、采石等活动，使原有的自然植被受到严重破坏，产生大量弃土弃渣，这些弃土弃渣不仅对水资源产生严重污染，还会阻塞河道，污染环境。这些问题如果不能得到妥善解决，城市水土流失现象将越来越严重。
二、新形势下，城市水土保持的策略
（一）加强城市水土保持宣传
要扩大城市水土保持的宣传范围、拓宽宣传途径，提高城市建设单位和普通居民的城市水土保持意识。首先，要实现水土保持宣传工作的多样化，通过网络、电视、报刊等宣传媒介，宣传城市水土保持的重要性；其次，要通过定期举办城市水土保持意见交流会、水土保持策略听证会等，使城市建设单位和普通民众主动参与水土保持工作。
（二）完善法律法规 加强执法力度
完善法律法规、加强执法力度，是城市水土保持的法律和行政保障。
首先，要以水土保持法等有关法律法规为依据，结合具体城市的实际情况，建立健全水土保持的相关文件和规章制度，使城市水土保持的法律体系更有针对性和可行性。
其次，要建立健全城市水土保持监督执法机构，坚决贯彻和执行相关法律法规。
最后，通过大力宣传，提高建设单位和普通群众的法律意识，营造良好的法律氛围，以法律的武器防治城市水土流失。
（三）加强城市水土保持的监督管理工作
城市开发建设不合理，是导致城市水土流失的罪魁祸首。只有加强城市水土保持的监督管理工作，以相关法律和法规为依据，严格要求开发建设项目业主认真履行水土流失防治义务、明确水土流失责任、确定水土流失防治方案和措施，使城市建设和水土保持工作齐头并进，共同发展，才能有效防治城市水土流失，促进城市建设和生态环境可持续发展。
（四）重视城市绿化
要实现城市水土保持，一定要重视城市绿化的作用。可以从以下几个方面，扩大城市绿化面积，改善城市生态环境，防治水土流失。
1.对于城市弃土弃渣的堆放地，可以通过种植适应能力较强、根系较发达的绿色植物起到保持水土、改善土壤的作用；
2.在短期闲置，即将开工的工程建设用地上，应采取临时绿化措施；
3.应该充分利用公路两旁和城市边缘的废弃地，种植绿色植物；
4.在城市中间的空闲地、裸地种植绿色植物，扩大城市绿色覆盖面积。
5.对城市建筑墙面、屋顶、院内进行绿化，改善城市生态环境，形成绿色景观。
（五）治理弃土弃渣，提高城市抗洪能力
首先，对生活垃圾和工业废弃物要采取集中管理、分散处理的方式，防止弃土弃渣污染水源和堵塞河床，增强城市防洪、抗洪能力。
其次，对于城市开发建设中所需要的石料进行集中开采，并将开采后的地面用作其他建设用地；对建设后的弃土弃渣、开挖面等及时种植植被，防止在城市建设中造成的水土流失情况。
（六）完善城市水土保持规划
在编制城市水土保持规划的时候，要对以下因素进行综合考虑：
1.具体城市的地形地貌；
2.城市植被情况；
3.造成城市水土流失的原因、城市水土流失的特点、分布情况和发展趋势；
4.城市的功能分区定位；
5.城市的开发建设规划和生态建设目标
在对以上要素的认真研究分析的基础上，合理编制城市水土保持规划。这是规范城市工业生产和建筑开发、改善城市生态环境、防治水土流失的基礎和保证。
（七）加强对城市水土保持的研究探讨
城市水土保持是我国社会主义建设新形势下给水土保持工作提出的新问题，针对这一问题，我们必须从以下几个方面深入研究，广泛讨论，及时解决：
1.城市水土流失的具体形式和普遍情况、个性特点和共性规律；
2.工矿区水土流失原因及治理方法；
3.城市生活垃圾和工业废物的处理；
4.城市水土保持规划方案和评价体系。
我们要在不断的学习和实践中总结经验，加强对城市水土保持的研究，争取在城市水土保持工作中，不断革新办法、扩宽思路、提高水平，使城市水土保持工作顺利开展，为城市经济发展和社会进步服务。
（八）重视城市水土保持技术的应用
在城市水土流失防治工作中，要将工程、植物和化学措施相结合。根据城市水土流失的具体情况，采取拦渣工程、护坡工程、泥石流防治工程等措施。同时，重视城市水土保持新技术的应用，完善城市水土保持的工作方法，提高工作效率。
结束语：
综上所述，加强城市水土保持，功在当代，利在千秋。我们必须将城市开发建设与治理保护结合起来，重视对城市生态环境的保护，建立人与自然和谐发展的关系，走可持续发展的道路。
参考文献：
[1]王锐亮，何丙辉，罗雷.城市水土保持规划与城市可持续发展[J].水土保持应用技术，2006.
[2]刘子沛，黄艳霞.浅谈水土保持与城市可持续发展[J].广西水利水电，2007（2）.
[3]王雪松，吴亚军.城市水土流失的特点及防止措施[J].江淮水利科技，2006（4）.
[4]刘凤仙，顾再柯，李维松.城市水土保持在生态城市建设中的作用[J].中国水土保持，2008（3）.
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：新形势；城市水土保持；原因；策略
Abstract: with the quickening of the process of urbanization, the urban population sharp increase, the construction of urban infrastructure development is rapid, a large original landscape vegetation destruction, cities and city construction of soil and water conservation and the contradiction between the increasingly sharp. In the new situation, how to conduct urban water and soil conservation work, is each of us must face serious, serious thought.
Keywords: new situation; City of soil and water conservation; Reason; strategy
中图分类号：F291.1文献标识码：A 文章编号：
在我国现代化建设新形势下，人们对于城市水土保持的重要性有了越来越深刻的认识。加强城市水土保持，不仅是预防水土流失灾害的需求，也是保障城市建设、促进城市经济发展的需求。作者就新形势下的城市水土保持，提出自己肤浅的见解，以期与同行交流沟通。
一、新形势下，城市水土流失的原因
（一）缺乏水土保持意识
城市水土保持是一项需要全民参与的公益事业。首先，各级政府要对水土保持工作高度重视，并组织和协调各相关部门和行业投入到水土保持工作中来；其次，要求广大群众支持政府工作，并广泛参与，大家群策群力，共同为城市水土保持努力。然而，在城市建设中，很多开发建设者都缺乏水土保持意识，为了眼前利益，过度掠夺自然资源，破坏生态平衡，导致水土流失加剧；很多居民也没有意识到水土流失的危害，不仅自身没有积极投入到水土保持中，对破坏水土保持的行为也采取默许、纵容的态度。
（二）法制不健全
有关城市水土保持的相关法律不完善，宣传不到位，致使城市居民和开发建设者水土保持法制观念淡薄，城市水土保持工作缺乏法律保障。
（三）城市基础设施建设
城市基础设施建设、城市改造、街道整治、房屋建筑等城市建设项目，是导致城市水土流失的主要原因。随着城市化进程的加快，大规模的城市基础设施建设改变了地形，破坏了原有的水土保持设施，引发土壤侵蚀，造成水土流失。例如，修建道路、埋设地下管线、城市给排水工程等，都不同程度的改变了原有的水系和地貌植被，导致水资源布局发生变化；房屋建筑工程建设中，使城市地貌、地形和布局都发生了巨大变化。
（四）城市绿地面积小 地下水抽取严重
首先，与房地产开发用地、工业用地、公共设施工地、道路和广场用地相比，城市绿地面积微乎其微。而这些用地大部分已经硬化，降水容易形成地表径流。大量的地表径流遇孔洞或裂缝下泄容易形成潜蚀，造成地面塌陷。
其次，随着城市居民逐步增多，城市建设逐步加快，人们对于地下水的使用也越来越多。过量使用地下水，会导致地面沉降，加剧地质和洪涝灾害。
（五）垃圾、废物和取土采石活动
城市生活垃圾处理不当、工业固体废弃物随意堆放、取土、采石等活动，使原有的自然植被受到严重破坏，产生大量弃土弃渣，这些弃土弃渣不仅对水资源产生严重污染，还会阻塞河道，污染环境。这些问题如果不能得到妥善解决，城市水土流失现象将越来越严重。
二、新形势下，城市水土保持的策略
（一）加强城市水土保持宣传
要扩大城市水土保持的宣传范围、拓宽宣传途径，提高城市建设单位和普通居民的城市水土保持意识。首先，要实现水土保持宣传工作的多样化，通过网络、电视、报刊等宣传媒介，宣传城市水土保持的重要性；其次，要通过定期举办城市水土保持意见交流会、水土保持策略听证会等，使城市建设单位和普通民众主动参与水土保持工作。
（二）完善法律法规 加强执法力度
完善法律法规、加强执法力度，是城市水土保持的法律和行政保障。
首先，要以水土保持法等有关法律法规为依据，结合具体城市的实际情况，建立健全水土保持的相关文件和规章制度，使城市水土保持的法律体系更有针对性和可行性。
其次，要建立健全城市水土保持监督执法机构，坚决贯彻和执行相关法律法规。
最后，通过大力宣传，提高建设单位和普通群众的法律意识，营造良好的法律氛围，以法律的武器防治城市水土流失。
（三）加强城市水土保持的监督管理工作
城市开发建设不合理，是导致城市水土流失的罪魁祸首。只有加强城市水土保持的监督管理工作，以相关法律和法规为依据，严格要求开发建设项目业主认真履行水土流失防治义务、明确水土流失责任、确定水土流失防治方案和措施，使城市建设和水土保持工作齐头并进，共同发展，才能有效防治城市水土流失，促进城市建设和生态环境可持续发展。
（四）重视城市绿化
要实现城市水土保持，一定要重视城市绿化的作用。可以从以下几个方面，扩大城市绿化面积，改善城市生态环境，防治水土流失。
1.对于城市弃土弃渣的堆放地，可以通过种植适应能力较强、根系较发达的绿色植物起到保持水土、改善土壤的作用；
2.在短期闲置，即将开工的工程建设用地上，应采取临时绿化措施；
3.应该充分利用公路两旁和城市边缘的废弃地，种植绿色植物；
4.在城市中间的空闲地、裸地种植绿色植物，扩大城市绿色覆盖面积。
5.对城市建筑墙面、屋顶、院内进行绿化，改善城市生态环境，形成绿色景观。
（五）治理弃土弃渣，提高城市抗洪能力
首先，对生活垃圾和工业废弃物要采取集中管理、分散处理的方式，防止弃土弃渣污染水源和堵塞河床，增强城市防洪、抗洪能力。
其次，对于城市开发建设中所需要的石料进行集中开采，并将开采后的地面用作其他建设用地；对建设后的弃土弃渣、开挖面等及时种植植被，防止在城市建设中造成的水土流失情况。
（六）完善城市水土保持规划
在编制城市水土保持规划的时候，要对以下因素进行综合考虑：
1.具体城市的地形地貌；
2.城市植被情况；
3.造成城市水土流失的原因、城市水土流失的特点、分布情况和发展趋势；
4.城市的功能分区定位；
5.城市的开发建设规划和生态建设目标
在对以上要素的认真研究分析的基础上，合理编制城市水土保持规划。这是规范城市工业生产和建筑开发、改善城市生态环境、防治水土流失的基礎和保证。
（七）加强对城市水土保持的研究探讨
城市水土保持是我国社会主义建设新形势下给水土保持工作提出的新问题，针对这一问题，我们必须从以下几个方面深入研究，广泛讨论，及时解决：
1.城市水土流失的具体形式和普遍情况、个性特点和共性规律；
2.工矿区水土流失原因及治理方法；
3.城市生活垃圾和工业废物的处理；
4.城市水土保持规划方案和评价体系。
我们要在不断的学习和实践中总结经验，加强对城市水土保持的研究，争取在城市水土保持工作中，不断革新办法、扩宽思路、提高水平，使城市水土保持工作顺利开展，为城市经济发展和社会进步服务。
（八）重视城市水土保持技术的应用
在城市水土流失防治工作中，要将工程、植物和化学措施相结合。根据城市水土流失的具体情况，采取拦渣工程、护坡工程、泥石流防治工程等措施。同时，重视城市水土保持新技术的应用，完善城市水土保持的工作方法，提高工作效率。
结束语：
综上所述，加强城市水土保持，功在当代，利在千秋。我们必须将城市开发建设与治理保护结合起来，重视对城市生态环境的保护，建立人与自然和谐发展的关系，走可持续发展的道路。
参考文献：
[1]王锐亮，何丙辉，罗雷.城市水土保持规划与城市可持续发展[J].水土保持应用技术，2006.
[2]刘子沛，黄艳霞.浅谈水土保持与城市可持续发展[J].广西水利水电，2007（2）.
[3]王雪松，吴亚军.城市水土流失的特点及防止措施[J].江淮水利科技，2006（4）.
[4]刘凤仙，顾再柯，李维松.城市水土保持在生态城市建设中的作用[J].中国水土保持，2008（3）.
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。