【摘 要】
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二十世纪70年代,主导西方公共行政的科层制度已经不能适应经济社会发展需要,其僵化的行政管理方式使政府面临着日益严重的问题,政府行政机构臃肿、效率低下、巨额财政赤字。
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二十世纪70年代,主导西方公共行政的科层制度已经不能适应经济社会发展需要,其僵化的行政管理方式使政府面临着日益严重的问题,政府行政机构臃肿、效率低下、巨额财政赤字。面对不断出现的问题,政府逐步失去了公众信任,这一结果动摇了政府执政的合法性基础。为回应全球化和信息化时代对政府管理提出的新的要求,提高政府运作效率,新公共管理应运而生。新公共管理发端于英国,在时任英国首相撒切尔推动下,英国完成了公共事业私有化的改革,结束了由国营公共事业带来的低效率。随后,公共部门引入了企业的绩效管理,并作为新的取代公共行政的管
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