【摘 要】
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公共治理就是在“国家——市场——公民社会”的多元网络中更好地行使公共权威的互动合作过程。政府、市场和第三部门作为公共治理行动体系最重要的组织化行动者，它们之间的责
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公共治理就是在“国家——市场——公民社会”的多元网络中更好地行使公共权威的互动合作过程。政府、市场和第三部门作为公共治理行动体系最重要的组织化行动者，它们之间的责任结构对于治理的成败具有至关重要的意义。治理体系的责任结构就是指政府、市场和第三部门在治理体系中的功能和角色。本文主要从三个方面论述治理的责任结构，即政府、市场和第三部门行动的限度和范围，以及为确定的目标选择合适的治理工具；行动者的角色定位，即三者相互之间的权力与支配（或被支配）关系；行动者尤其是政府必须为其行动及其后果承担责任。对于我国当前的公
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