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最近，笔者到农村学校调研，发现农村个别学校还聘用有代课教师。对此，笔者感到疑惑不解，思忖着，近年来，随着农村中小学布局调整，农村学校数相应减少，学校规模相应扩大，加之农村计划生育政策不断完善，人口出生率逐年下降，在校儿童数减少，教育资源效益明显提升，农村学校教师不应缺乏，而应富余。笔者带着这个疑虑作了专题调查研究，结果表明，农村教育人事管理不规范是农村学校教师数量不足的主要根源。