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2009年,国务院常务正式批复《横琴总体发展规划》,并将横琴岛纳入珠海经济特区范围,明确把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区和一国两制框架下探索粤港澳合作新模式的示范区,在CEPA框架下进一步扩大开放,大力推进通关制度创新、管理体制创新和发展模式创新。本文认为横琴金融服务创新需要充分运用国家允许横琴新区先试先行的基本原则,在金融服务方面进行一系列改革创新。