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效益基数和挂钩方式的确定是工效挂钩的焦点和难点。将企业当年能实现的最大利润作为松弛变量导入效益基数，并将工资总额增长改为与超额利润定比分成，来建立一个松弛模型；理论分析和演算证实，此方法能促使国有企业（代理方）正确评估并完成其能实现的最大利润，并比采用历史效益基数和挂钩浮动系数的现行方法能更有效地激励国有企业实现国家（委托方）利益最大化。