2000—2014年间我国药品制剂贸易条件变动分析

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  摘要:[目的]评价我国药品制剂在对外贸易中的地位,并为改善我国药品制剂贸易条件提供建议。[方法]以贸易条件相关理论为基础,采用联合国商品贸易数据库与《中国海关统计年鉴》2000-2014年间相关数据,对我国药品制剂在此期间的贸易条件变动进行分析。[结果]2000-2014年间,我国药品制剂出口量价齐升,但整体上我国药品制剂存在价格贸易条件恶化的趋势,由于出口数量指数的剧增,收入贸易条件有所改善。[结论]我国制药业在对外贸易过程中不断壮大,但还是处于不利位置。国家和企业应积极采取措施,在对外贸易过程中获得更多的分工利益。
  关键词:药品制剂;贸易条件;恶化;对外贸易
  中图分类号:F74文献标识码:A文章编号:1672-3198(2016)03-0044-03
  1前言
  改革开放三十多年以来,我国出口品从资源密集初级品转向了资本技术密集型制成品,我国出口得以迅速提升,然而在这一过程中,我国制成品的贸易条件却呈现不断恶化的趋势。
  赵晓梅(2013)的测度结果表明2001年以来我国的整体贸易条件和工业制成品的贸易条件均呈现明显的下降趋势。汪素琴和史俊超(2008)对我国1995-2006年间工业制成品贸易条件进行了实证研究,结果表明我国工业制成品在此期间的价格贸易条件呈恶化趋势。贸易条件作为衡量一国在对外贸易过程中获利能力的指标发挥了重要作用,而对某个行业或某类产品进行贸易条件研究可对该行业或产品的发展起到指导作用。然而目前我国对单个行业进行贸易条件的研究较少,臧奇(2010)利用贸易条件对我国人造板贸易利益进行了分析,并提出改善我国人造板贸易条件的建议。汤一等(2002)对我国出口茶叶的贸易条件变化进行了分析,并找出了贸易条件恶化的原因。
  药品制剂属于资本技术密集型产品,是制药行业中附加值最高的产品,我国是制药大国,如在对外贸易中占据有利地位必将极大推动我国制药业的发展,然而我国药品制剂出口单价增长远不如进口单价增长迅猛,贸易条件可能呈现出恶化趋势。笔者将从贸易条件角度来评价我国药品制剂在对外贸易中的地位,判断贸易条件是否恶化及如何改善我国药品制剂贸易条件。
  2对2000-2014年我国制剂贸易条件的实证分析
  2.1贸易条件内涵
  贸易条件是衡量一国在一定时期内出口相对于进口的盈利能力或贸易利益的重要指标,从商品的角度来解释贸易条件,指出口商品与进口商品的交换率。常用的贸易条件有四种:价格贸易条件(Net Barter Terms of Trade,NBTT)、收入贸易条件(Income Terms of Trade,ITT)、单要素贸易条件(Single Factorial Terms of Trade,SFTT)、双要素贸易条件(Double Factorial Terms of Trade,DFTT),这些不同形式的贸易条件分别从不同角度表示一国出口盈利能力或贸易利益的变动情况。其计算公式为:
  NBTT=Px/Pm*100
  ITT=Qx*NBTT
  SFTT=Zx*NBTT
  DFTT=Zx/Zm*NBTT
  其中Px、Pm、Qx、Zx、Zm分别表示出口商品价格指数、进口商品价格指数、出口商品数量指数、本国出口产品劳动生产率指数、贸易伙伴国的劳动生产率指数。
  以NBTT为例,首先选取某年为基期,假设该年的NBTT为100,再计算其他年份的NBTT,同基期相比,如果其他年份的NBTT指数大于100,则该国的价格贸易条件改善,反之则恶化,由此可以判断出该国在一段时期内价格贸易条件的变化状况。其他贸易条件指数亦然。
  2.2数据选取及相关指数计算
  本文选取的数据归类于世界海关组织制定的《商品名称及编码协调制度》中商品税务编码前四位为3004的药品,包括配定剂量的中成药制剂及绝大部分化学药制剂,与平常所指制剂有所出入,但对药品制剂仍具有很高的代表性,数据来源为联合国商品贸易数据库与《中国海关统计年鉴》。以2000年为基期,计算2000-2014年我国制剂进出口的价格指数,从而得出制剂的价格贸易条件指数、收入贸易条件指数以及它们的变动情况,相关结果见表1。
  NBTT指数和ITT指数变动情况图2.3相关指数变动分析
  由表1和图1可以看出,我国近十五年来药品制剂出口量价齐升,价格指数总体呈现出上升趋势,期间在2012年上升到最高为110.6%,而同期进口价格指数上升了469.8%,导致我国在2000-2014年期间在整体上制剂的价格贸易条件呈现出恶化的趋势,价格贸易条件指数均低于100,特别是在中国刚加入世界贸易组织后急剧下降,价格贸易条件指数由85.45下降至52.43,下降了38.6%,在2007年后价格贸易条件指数有起有落,变化不大。
  收入贸易条件指数等于出口数量指数与价格贸易条件指数的乘积,在2000-2014年间出口数量指数在持续增加,2005年之前由于价格贸易指数下降幅度太大,使得收入贸易条件指数不断下降,收入贸易条件也出现了恶化趋势。在2005年之后,价格贸易条件下降幅度有所缓和,收入贸易条件指数违背价格贸易条件指数的走势,由下降变为上升,最终收入贸易条件有明显改善。
  3我国制剂贸易条件影响因素分析
  加入世界贸易组织后,我国大规模的加工贸易对出口数量增长起了强大的推动作用,再加上我国出口政策的鼓励,改善了我国制剂收入贸易条件,同时,也对我国制剂价格贸易条件。影响贸易条件的主要因素有经济增长、汇率、关税、劳动生产率、外商直接投资、贸易结构、技术进步和贸易战略等因素,之前很多相关文献对此都有研究,本文只在微观层面对影响制剂出口价格和出口数量的因素进行分析。
  3.1价格贸易条件   价格贸易条件指数由出口价格指数与进口价格指数的比值决定,因此,任何影响到两者的因素都将影响价格贸易条件指数。笔者将从以下几个方面对制剂贸易条件的影响因素进行分析。
  3.1.1制剂出口结构不合理
  一方面,2010年,我国就有能力生产的西药制剂已超过60个,品种多达5000个,产能位列世界之首。到2012年,也仅有143个制剂品种取得国外GMP认证,69种西药制剂对外出口,且出口的制剂品种主要集中在产品附加值普遍较低的基本用药上,如抗生素、维生素和解热镇痛药等;另一方面,我国出口的技术含量相对较高的化学药制剂,其质量和价格与西方国家产品相比仍有一定差距,同时,高端产品出口比例、企业研发能力和投入较低,短期内难以改变,这样造成我国制剂出口的价格指数上升缓慢。
  3.1.2进口制剂价格过高
  跨国药企研发成本高,享受专利技术保护,使得发展中国家药品价格上升幅度达120%-200%不等,造成进口药价格高企。常峰和孙洁(2014)的研究表明我国进口专利药和原研药的价格总体水平高于国际平均水平,部分类别、品种药品境内外价格差异显著。而即便部分过了专利保护期的进口药,也仍然享受单独定价政策。国家规定,进口药比国内企业生产仿制药品,针剂差价率不超过35%,其他剂型差价率不超过30%。这种最高限价造成进口药与国产仿制药的价格相差数倍或数十倍,但在国内药企“质量门”频发的背景下,大多数人认为进口药疗效优于国产药。因此,近年来我国进口制剂价格指数连续急剧上升。
  3.1.3其他国家的竞争
  在发展中国家中,我国药品出口的最大竞争者是印度,2013年以来印度成为我国西药的第一出口国,2014年再居榜首,进口额同比增长15.92%,我国对印度出口的西药类产品95%都是原料药和医药中间体,而西药制剂仅占比2%。印度是制药强国,且具有语言优势,相比我国在高端原料药和制剂的生产和国际市场开拓等方面具有优势,再者印度强力扶持本国制药企业开拓国际市场,其制药企业从我国大量进口原料药产品,经加工生产成高附加值的制剂产品后,再出口至国际市场,把持住国际市场份额,对我企业出口药品制剂和开拓高端市场形成强大竞争。
  3.2收入贸易条件
  我国制剂收入贸易条件的改善主要是因为制剂出口数量指数的上升,2010-2014年间,出口量平均增长13.62%,高于进口的平均增长量9.38%。近年来,我国制剂出口迅速增长,即使在全球经济危机的环境下,仍然呈现出不错的出口发展态势,表现在2009年出口数量指数增长很缓慢,但接下来的五年里出口数量指数迅速增长。随着我国制药产业转型升级以及越来越多的企业通过国际高端认证,未来一段时间我国制剂出口仍会保持高速增长。
  自2012年以来已经有不少企业获得国际认证重大专项资金支持,政策效应继续显现。除原有政策外,新出台的出口退税政策,也首次涵盖了大量医药类产品。自2015年1月1日起,国家提高了55个西药类产品的出口退税,有助于提高此类高附加值制剂产品的国际竞争力。2015年,国家将保持稳定的外贸政策环境,并将继续出台支持外贸稳增长的系列措施。
  4结论及建议
  通过以上分析,我国药品制剂价格贸易条件整体上在不断恶化,即出口单价增长速度远不及进口单价,且由发展趋势看相当一段长时间内恶化趋势不能得到改善。然而得益于出口数量指数的剧增,2005年之后我国药品制剂收入贸易条件在不断改善,未出现贫困化增长现象。通过对外贸易,我国在不断提升药品的质量和管理经验,不少药企获得FDA认证,能供应的品种也越来越多。同时我们也应注意我国药品制剂贸易条件恶化的趋势,在“量”的提升上也要保持“质”的增长,以下有几个方面有助于改善我国药品制剂的贸易条件。
  4.1以竞争优势战略发展药品制剂
  从2000-2014年间,我国药品制剂出口额占我国出口总额的百分比远小于世界药品制剂总出口额占世界出口总额的百分比,即显示性比较优势指数小于1,我国在药品制剂方面比较优势较弱,国际竞争力不足。但这并不意味着未来我国不应重视药品行业的发展,相反我国应以竞争优势战略发展药品制剂技术,通过技术积累达到较优的国际分工地位,在以后的对外贸易中获得较多的贸易利益。
  4.2加快从原料药向制剂转型
  我国是原料药生产大国,特别是青霉素工业盐、维生素C这类原料药产能严重过剩,如果一味追求出口,容易遭受进口国的技术性贸易壁垒和反倾销制裁,我国药品制剂企业应利用我国原料药的资源优势,将原料药现有的优势转移到药品制剂上,加快从原料药向制剂转型。比如通过技术创新,改进优化生产工艺,加强缓释控释、透皮吸收、粘膜给药、靶向给药等新型制剂技术和新型辅料在药物开发中的应用,开发附加值高的剂型,进一步拓展我国药品制剂在国际市场上的业务。
  4.3增强国际认证意识,提高产品质量
  国际认证是我国药品制剂出口的瓶颈,企业要进行国际认证,首先要培养这方面的人才,熟悉国际市场的要求。其次,在硬件方面,要建成符合国外标准的车间;再次,在软件方面,更是要全面提升,严格按照国外GMP的要求实施生产及监管。通过医药国际认证的认可,可以保证我国出口医药产品的生产质量,增加产品和企业的信誉度。
  4.4进一步合理调整出口退税率
  我国政府可进一步调整出口退税率,提高我国出口优势制剂产品的退税率,减少高能耗、低附加值产品的退税率和出口补贴。一方面,提高我国具有传统优势的产品的退税率有利于提高这些产品在的国际竞争力;另一方面,税率下调会使我国高能耗、低附加值的制剂产品出口的增长放慢,从而使得经常项目余额减少。通过出口退税率的调整,有利于企业结构升级,将资源投入到附加值高的产品上。
  参考文献
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