EPC总承包模式下的投资管理与控制

来源 :安家(建筑与工程) | 被引量 : 0次 | 上传用户:whk213071596
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  摘要:近年来,EPC总承包模式在我国得到越来越广泛的应用,主要在市政、基础设施、房屋建筑、旅游索道等领域,竞争也越来越激烈。EPC总承包模式的优势在于可以充分发挥总承包商的主观能动性,利用总承包商的技术、管理、合作厂商等综合资源,有效缩短项目工期,提高项目质量,降低发包人的管理风险。本文结合笔者工作经验,分析了该模式下的投资控制及管理策略,为保障EPC总承包模式下的工程项目高效推进提供参考。
  关键词:EPC;总承包模式;投资管理;控制
  引言
  EPC总承包模式是将设计、采购、施工、试运行等全过程或多个阶段整合,由一家总承包商负责项目的实施,有利于推进项目整个系统性的组织、协调和管理工作,提高管理效率,保障项目质量。设计作为项目的基础工作直接影响到项目投资、采购、进度、施工等。据统计,建设项目的成本控制主要依赖于设计方案的确定,结合EPC项目总承包模式的特点,注重设计阶段的投资控制,优化设计方案,以保证EPC项目总承包模式下建设项目的整体效益,更好的控制项目投资。
  一、EPC总承包模式的背景
  发达国家EPC总承包是一种十分流行的工程建设模式,但是在中国,亦是政府部门推进的变革。积极推进建设项目总承包管理,是我国深化建设项目组织变革及发展,提升工程建设管理效率,保障工程质量及收益,标准建筑设计市场秩序的重要举措。是勘察、设计、施工企业调整经营框架结构,加强综合技术实力,加速与国际工程项目承包责任制形式接轨,满足社会主义消费市场发展的必然要求和重要举措。
  二、EPC总承包模式下各阶段的投资管理与控制
  1.设计阶段投资控制
  在EPC总承包模式的实施过程中,就设计源头实施控制是非常必要的,总承包单位负责项目的设计工作,不仅要贯彻实施初步设计方案,更要有效落实限额设计。以初步设计概算作为项目投资控制目标的同时,与发包人保持足够的沟通,全面领会设计意图及项目建设标准、功能要求,落实设计规范和技术标准,提高设计精度,尽量减少施工过程中的调整与变更,避免施工过程中成本过高和资源浪费。
  2.采购阶段投资控制
  EPC总承包项目的材料及设备选择,会对项目实施进度及收益产生重要影响,加强采购阶段的投资控制,有利于降低项目成本。在采购过程中,应注重选择较高资质和信誉的供应商,确保所提供的材料和设备质优价廉。通过建立采购管理系统,构建合理的供应商渠道。高效开展采购招投标管理工作,尽量缩短采购供应链,丰富采购内容,提高采购质量的同时降低采购成本,并同时对供应商予以相应的考核,采取优胜劣汰,优化供应商结构,从而有效控制项目投资。
  3.施工阶段投资控制
  项目总承包商不仅要拥有专业的技术施工能力和资质,还应具备足够的资金用于项目建设,提前利用类似项目的经验制定项目实施进度计划,合理规划项目采购任务,保证项目建设工作有序推进。在项目实施过程中,除了抓紧项目进度之外,更要控制好建设质量,加强对施工各环节的把控,对所有工序精细化管理,对关键的工序、流程和节点加大控制力度,并结合项目实际情况考虑是否采用先进的工艺、技术和材料,在施工效率和工程质量提高的同时不追加投资。
  4.运营阶段投资控制
  根据项目的建设和运营标准,对设计规划、采购和施工阶段的具体问题进行分析和评估,在调试过程中制定合理的计划和标准,组织人员培训和服务工作。实施的过程中必须确保所有运行材料齐全,及时发现可能存在的运行问题,采取有效措施加以解决,最大限度提高项目运行质量。
  三、EPC总承包模式下的投资管理策略
  1.注重项目前期筹备工作
  项目准备要恰当,一旦建设项目取得批准,便应该对于整个环境展开全面调研。发包人招标前应结合自身项目定位及投资额等相关控制因素,制定目标任务并成立工作小组,须明确项目建设规模、建设目标及功能要求,在自身不具备运作项目的情况下,委托专业团队进行概念设计,将项目的目标任务予以分解,对项目的设计标准、材料设备及主要经济技术指标提出完整的要求,使承包商能清楚项目建设的各项标准和要求,合理报价,避免设计工作出现偏差和实施过程中产生变更,从而有效控制项目投资。
  2.加强合同控制
  EPC总承包合同管理要高效,必须明确管理理念,发包人也有相应的外部责任,并采取适当的干预措施。作为明确发包人和承包方权利义务的文件,除了应当明确责任范围、规范技术指标、执行严格的操作程序之外,还要明确合同计价方式,对工程总承包的范围、法律法规变化、物价上涨等可能引起的费用调整方式予以约定,更应该明确双方各自承担的风险范围,避免推诿扯皮现象的发生。在项目实施过程中严格执行合同约定,按照既定的建设标准、进度计划推进项目建设,确保有效的内部和外部协调,保证建设质量,如期完成项目建设,保证项目的投产与使用。
  3.推行限額设计,优化设计深度
  在满足工程建设标准化和使用功能的前提下,结合项目设计内容进一步分解投资,确定主要控制指标,并在设计概算时细化落实,保证项目初步设计和概算的审批通过。总承包商在进行项目设计时,须遵循方案设计和初步设计的成果,对设计进行优化,落实设备选型和材料标准,遵从相关专业技术方案,保证项目技术上可行,经济上合理。
  结束语
  实行工程总承包是推动我国建设发展的必然选择,发包人应充分行使权利,合理优化资源配置,将拟建项目的投资额控制在目标范围的同时提高EPC总承包项目的投资效益。虽然使用EPC进行项目管理有明显的优势,但仍要求总承包商具备专业和协调的综合实力,特别是在设计方面,要注重设计对于采购项目的控制,减少施工过程中的设计变更。同时,EPC总承包商需要努力提高管理水平,包括较强的协调和操作能力,熟悉施工流程,丰富管理经验,建立信誉良好的施工队伍,保障项目的高效实施。
  参考文献
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