边施工边通车路段安全管理与控制技术

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  【摘 要】施工安全是一项事关工程建设全局的工作,需要全体施工人员积极参与,高度重视,实行全员、全方位、全过程的动态安全生产管理。以项目管理标准化、生产工艺精细化的要求加强高速公路边施工边通车路段的交通安全管制,紧紧围绕安全目标要求,落实各项安全规章制度,采取安全生产技术措施,保证安全顺利地完成施工任务。边施工边通车路段的安全管理和控制技术将会在以后的高速公路养护工程中逐渐成熟并加以运用,为公路施工企业带来良好的经济效益和社会效益。本文就边施工边通车路段安全管理与控制技术进行了探讨。
  【关键词】边施工边通车;路段;安全管理;控制技术
  一、作业前的准备工作
  1、成立安全应急救援领导小组
  由项目经理统一指挥、统一协调,各职能部门、作业面负责人明确分工,逐级落实责任到每个部门、每个岗位、每个人,严格执行各项安全技术措施。
  2、三级安全教育
  对进场的所有施工人员在作业前要进行细致、周详、扎实的安全生产培训和教育,尤其应加强在施工路段交通管制、隧道维修作业、车辆伤害、机械伤害、高空作业、临时用电等方面的安全培训和教育,不断提高员工和劳务人员的安全防范意识和安全操作技术水平。
  3、三级安全交底
  严格执行三级(项目、处、班组)安全技术交底和经常性的安全技术交底工作,要将交底内容交至每个施工人员,并做好书面记录和三方交底签字确认工作(班组级安全交底工作必须按指纹印确认)。
  4、设备、人员资格审查
  4.1设备、车辆资格审查
  进场的机械设备必须证件、手续齐全,安全可靠,运转正常,并按规定进行检修保养,实施定人、定岗、定措施的“三定”制度,所有操作人员必须持证上岗,坚决杜绝酒后、疲劳、带病等违规违章作业。
  4.2人员资格审查。对进场参与施工的人员从年龄、身体健康状况、听力、视力、应变能力等各方面严格把关,进行身份登记。
  5、安全专题会议
  每个分项工程开工前,必须召开所有施工人员参加安全专题会议,从危险告知、安全交底、班前安全教育以及班前、班中、班后的安全自检、互检、专项检查等方面强调监督落实安全技术措施,劳务队也应召开安全生产专题会议,邀请项目部有关人员参加,现场解决施工中存在的安全问题。
  6、安全物资物品准备及医护力量保证
  按计划购置人员安全防护用品、照明灯具和其他应急救援物资等。积极与离项目部最近的乡(镇)卫生院联系,邀请医护人员讲解施工中的急救知识和预防措施;协议约定应急救援医用物资、人员、救护车辆和现场值班医生。
  7、安全标识标牌、警示标志牌
  7.1在隧道口设置缓行标志,主要部位设警示标志牌。运料车及其他车辆必须限行20km/h,配置作业警示灯,提醒驾驶员保持警惕,提前减速,安全行车。
  7.2在主要作业区设置安全宣传栏。对此作业区存在的危险源进行危险告知、风险分析;制定人员安全防护措施;以事故案例进行警示教育,通过案例分析,使从业人员了解交通事故的特征和发生事故的规律,吸取教训,预防事故的发生;发现安全隐患立即报告现场施工负责人,实行定人、定时间、定措施的“三定”制度进行整改,整改不彻底不予复工。
  二、作业前的安全技术保障措施
  1、认真履行“一岗双责制度”。所有人员都要牢记“一岗双责”,坚持生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比的“五同时”制度。不得随意更换专职或兼职安全员,且必须指定专人负责开展各种安全专项活动。
  2、落实安全生产责任制。安全生产管理系统必须做到一环不漏,环环相扣;安全生产责任制做到横向到边,纵向到底;与劳务队签订施工安全合同,进场的同时应缴纳安全保证金1—3万元,施工任务完成且无安全事故者全额退还,否则按规定扣罚。
  3、严格安全检查制度。落实安全技术措施,不断提高安全检查工作质量,项目部做好每月的安全检查,施工处和班组应做好每周、每天的安全检查,安全员则坚持日巡、日检工作;劳务队安全员必须坚守岗位,勤观察、勤走动。安全检查的内容必须细致周全,严格执行上级部门安全检查考核标准,逐条逐项对照检查。
  4、加强日常安全宣传教育,送教上门。所有施工人员,必须接受安全生产技术培训教育,提高全员安全生产意识,转变传统的、以往轻视安全工作的态度,熟知、遵守本工种的各项安全技术操作规程。总工、安全员、施工处负责人应利用休息、停工时间对各劳务队开展安全“送教上门”培训教育活动。安全培训教育内容应详细、全面、符合施工实际,有针对性和可操作性。
  5、消防管理。在隧道内施工时禁止堆放易燃易爆的材料,严禁使用明火,禁止汽油容器进入隧道。作业前派专人检查隧道内设置的消防器材,保证其处于完好状态。
  6、个人防护用品使用。任何人员作业时必须按规定穿戴安全防护用品。施工负责人和安全员将随时检查安全防护用品的使用情況,否则将按规定处罚。
  7、施工机具、设备管理。所有施工机具设备均定期检查,严禁使用不合格的机具、设备和劳动保护用品。严禁在施工机械设备、车辆周围休息。设专人指挥车辆卸料。
  8、应急救援预案的制定与实施。结合工程项目特点,制定生产安全事故应急救援预案,并在施工前进行演练;如果发生安全事故,将按照规定及时上报有关部门,并坚持“四不放过”的原则,严肃处理相关责任人。
  三、作业时的安全技术保证措施
  1、施工现场保证交通的安全技术措施
  1.1按《公路养护作业区安全设施布设规定》设置标识牌、爆闪灯、路锥等安全设施。隧道内每公里设置施工慢行警示标牌并注明事故报警电话。
  1.2配备1辆交通保畅检查车,专职交通保畅人员3-5人,保证在应急状态下的迅速调用。   2、设专人对施工人员、车辆、设备进行统一指挥、统一管理
  2.1从个人防护用品、设备车辆编号、保持交通标志标牌的一致等方面统一管理,用统一的反光锥筒封闭养护作业区,并设置安全慢行示警灯牌。
  2.2交通指挥人员必须尽职尽责,施工车辆与社会车辆交汇处,双向1000m、500m放置警示牌渠化车流,对来往车辆进行限速和限制超车。并由专人不间断指挥交通。
  2.3不得随意变更作业区或施工工作计划,不得在施工路段外活动或穿越车行通道。劳务队安全员必须坚守岗位,勤观察、勤走动,每移动1次作业区清点1次人数,停工休息时要抽检现场值班员的值班安全情况。
  2.4隧道施工照明应满足作业要求,电源由外部供应与自备发电机相配合,发电机设专人管理,用电器具要安装好漏电保护器。在视线光线不良时,及时开启警示灯,保证作业及通行安全。
  3、路面摊铺施工安全技术措施
  3.1所有施工人员必须经体检合格后方能上岗。工作前应熟悉沥青的性能,防止沥青烫伤、皮肤过敏等注意事项。
  3.2摊铺作业时,救援车辆驾驶员必须坚守岗位,每天对车辆的安全性能进行检查,保证车辆安全运行。
  3.3发生故障的机械设备,应拖至安全区域维修;禁止无刹车、灯光不全的车辆和机具进入现场作业。
  3.4作业现场的应急救援物资物品每天班前要进行检查,确保能正常使用,一旦发生人员中毒、中暑情况或其他突发事件,可先予以现场急救,再送就近医院救护。
  3.5要严格遵守交警、路政、营运等部门对边通车边施工路段的安全设备及设施的要求。不得破坏、损坏道路消防、机电及交通安全设施。
  3.6当工地发生伤害事故时,应采取呼救、报警、接车、现场抢救、保护现场、事故调查、恢复交通等一系列应急救援保证措施。
  4、安全責任划分及奖罚
  项目部将按安全管理制度有关规定对各项安全工作进行定期检查,落实奖罚制度。一旦因施工安全措施不到位而引发生产安全事故或交通事故,相关部门将按照有关法律规定进行处理。公司、项目还将对有关责任人依法作出相应的行政、经济处罚。对安全工作做得好的班组和个人进行奖励。五、结语施工安全是一项事关工程建设全局的工作,需要全体施工人员积极参与,高度重视,实行全员、全方位、全过程的动态安全生产管理。以项目管理标准化、生产工艺精细化的要求加强高速公路边施工边通车路段的交通安全管制,紧紧围绕安全目标要求,落实各项安全规章制度,采取安全生产技术措施,保证安全顺利地完成施工任务。边施工边通车路段的安全管理和控制技术将会在以后的高速公路养护工程中逐渐成熟并加以运用,为公路施工企业带来良好的经济效益和社会效益。
  结束语
  高速公路一般设计为双向四车道,行车速度在80km/h以上,在通车一段时间后,由于水毁或其他原因必须进行养护保养和修复完善。养护保养和修复完善作业是在高速公路上局部封闭作业区、边施工边通车的情况下进行的。由于作业区附近交通环境差,车流量大而且车速又快,使得养护和修复完善工程施工具有重危性、突发性和集中性等特点。加之工期紧、责任重,安全管理工作就显得尤为重要。公路施工企业必须认识到高速公路边施工边通车路段交通安全管制的重要性、紧迫性和严肃性,在加强交通安全管制方面进行分析和探讨,加大执行力度。
  参考文献:
  [1]肖华德,和贵山.浅谈高速公路施工安全管理工作的几点体会[J].科技创新导报,2010,(24).
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