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<正>国有企业在事关着国家安全和国民经济命脉的公共服务、基础设施类PPP项目中,不仅仅是分一杯羹的角色,而应该占据重要的主导地位国有企业作为"社会资本"参与1国际概念界定与中国国情不同欧盟委员会将PPP定义为公共部门和私营部门之间的一种合作关系,双方根据各自的优劣势共同承担风险和责任,以提供传统上由公共部门负责的公共项目或服务。世界银行把PPP定义为一种私营部门和政府部门之间的长期