论文部分内容阅读
摘要:普通高校专科接本科教育(专接本)作为一种新型学历教育形式,有利于我国高等教育的多样化、高等专科教育的发展和教育公平的实现。同时,也可能产生助长学历主义倾向、降低本科教学质量、偏离专科教育定位等负面效应。鉴于此,本文提出了完善这一制度的措施:开展专项评估,加强监管力度;注重学生的综合素质,完善录取方式;根据录取生的学业基础,制订接本后的本科专门教学计划;以“就业导向”为本,以“接本”为辅
关键词:“专接本”教育 正面效应 负面效应 对策
普通高等学校专科接本科教育(以下简称“专接本”)作为一种新型学历教育制度,指普通高等专科学校(含新高职)符合报名条件的在校生或应届毕业生,通过参加报考高校所在省(市)组织的“专科接本科”考试,成绩合格者转入报考的本科院校,继续本科阶段的学习。这种教育方式因其适应性、合规律性,呈现出强劲的发展态势,从最初的试点迅速扩散开来,各省(市)纷纷推出这种教育制度,报名和招生规模不断攀生。在这一教育制度蓬勃发展的形势下,冷静、客观地分析其发展中的问题,提出前瞻性的建议,无疑具有重要的意义。
一、普通高校“专接本”教育的正面效应
(一)有利于我国高等教育的多样化
从1998年开始,我国高等教育开始了大众化进程。发达国家高等教育的发展历程已经证明,高等教育的大众化必然伴随高等教育的多样化,包括类型和层次的多样化、招生方式的多样化、就读形式的多样化等等。高等教育多样化的趋势符合社会和受教育者个人的需求。一方面,现代经济、社会及其结构的变化,对人才的需求不断分化;科学技术和现代生产的紧密结合也提出了对人才的多梯度需求,以适应科学技术转变为现实生产力的需要。另一方面,受教育者个人能力、兴趣的差异和求学需要的多样性也要求高等教育的多样化。专接本教育的实施,对我国高等教育层次结构中重要组成部分的专科教育有重要影响,有利于我国高等教育层次结构的多样性。同时,也有利于本科人才类型的多样化,培养一批理论知识和实际操作技能都过硬的复合型本科毕业生,增加了学生接受高等教育的方式,适应了多样化的教育市场需求。
(二)有利于高等专科教育的发展
专科教育是我国高等教育的重要组成部分,是培养中高级技术型人才的重要基地,对促进社会经济发展有独特的作用。我国从20世纪80年代以来,在高等教育发展战略上就一直强调要重点发展高等专科教育,以扭转我国高等教育在层次和类型结构上不合理、培养的人才同质、单一的局面。特别是在我国高等教育走向大众化的进程中,更是把高等专科教育作为发展的重点。但是,历史和现实、思想观念和具体运作中存在的诸多问题,严重掣肘着专科教育的健康发展。 普通高校“专接本”教育的实施有助于解决专科教育面临的某些困难,为高等专科教育的发展注入活力。
(三)为公民受教育权利的实现提供制度保障,有利于教育的公平
随着教育在社会和个人发展中重要性的提升,受教育权实质上成为一种利益。社会成员都希望能接受高层次的教育,但在现实社会中教育资源仍是一种稀缺资源,特别是高等教育资源,其稀缺性更明显。在还不能保障人人接受高等教育的情况下,国家就要通过相应制度的建立和完善,保证高等教育资源配置的公平。这种公平,在当前来说主要是保证教育机会均等。在原有的教育模式下,高等专科教育是终结性教育,专科教育与本科教育被人为地割裂开来。一次高考的结果就决定了许多有能力、有愿望继续攻读本科的专科生,无权享受普通本科教育资源。“专接本”教育的推出,提供了再次竞争的机会,体现了教育机会均等的价值追求,有利于教育的公平。
此外,专接本教育的实施还有利于本科教育资源的充分利用;可以避免被专科录取的高考学生复读,缓解日前中等教育资源的紧张局面;从某种意义上说,有利于中等教育从应试教育向素质教育转变。正是“专接本”教育有上述积极作用,所以,其在极短的时间内迅速发展,且势头不减。
二、普通高校“专接本”教育的负面效应
认识上的偏差、制度规范的不完善、实际操作的扭曲,会使“专接本”教育产生负面效应。尽管“专接本”教育由于时间较短,负面效应还不明显、存在范围还是个案,但仍需引起重视,及时预防和矫正。
(一)对学历的推崇,助长学历主义倾向
学历,指学校发给学生的毕业证书,通常也指求学的经历。学历说明一个人接受了何种程度和类型的知识、技能的训练。因此,一定程度上反映一个人的知识储备和能力水平,预示拥有者将来发展的趋向和潜力。随着工业化、信息化的发展,社会越来越重视教育的作用,用人单位也越来越关注求职者的学历水平。对学历的重视体现了社会对知识、对人才的尊重,反映了社会的进步。但是,在实际的社会生活中,对教育、对人才的重视出现了偏向,表现之一即是把对学历的重视演变为学历主义。
(二)受利益机制的驱动,降低本科教育质量
专科接本科的学生,在本科期间每年要交纳5000—6000元,甚至更高的费用。这对目前正需要大量经费进行各项建设的高校来说,是利用现有资源拓宽经费来源的好方法。同时,能否有资格承担“专接本”教育任务也反映了学校的社会评价水平,社会声誉是影响当前高校竞争成败的重要因素。出于各方面利益的考虑,有些院校不顾现有的办学条件,通过各种途径,千方百计要承担“专接本”教育;有些院校盲目扩张本科规模,使教育教学资源的人均占有量降低,有的指标低于国家规定的基本标准。办学条件的不足,使学校不能为受教育者提供良好的师资、设备等硬件环境。更有甚者利用“专接本”考试中“专业课考试由所报考院校组织,报考院校自己出题、自己看卷”的规定,为保证生源数量,降低录取标准,对本科教育教学带来不利影响。
(三)对本科教育的模仿,偏离专科教育的定位
专科教育在发展中尽管积累了不少办学经验,但专科的定位问题始终未能很好的解决。对专科教育的性质、任务和规律长期以来认识不充分,专科教育没有形成鲜明的办学特色和明晰的办学路径,是专科教育发展步履艰难的重要原因。经过近几年的广泛研究探讨,“准确定位,形成特色”是专科走出困境的根本出路,这一观念得到越来越多人的认同。但是仍不乏有一些专科高校认识不清,措施不到位,一味效仿本科办学模式,学校成为本科院校的“压缩”“简化”,用自己的劣势和别人的优势去竞争,失败自在情理之中。对“专接本”教育认识不正确,会导致某些专科高校办学中的偏向,“两眼盯着专接本”,舍本逐末。
三、完善普通高校“专接本”教育的对策
专接本教育是适应社会需要、依据教育规律实施的教育改革制度,它具有上述正面效应。同时,我们也应该意识到这一制度在实施中也会带来上述负面效应。为此,应加强对专接本教育的研究,端正思想观念,完善制度措施。
(一)开展“专接本”教育教学的专项评估,加强监管力度
教育评估是依据一定的教育目标和价值理念,在系统收集资料的基础上,对教育过程和教育结果进行价值判断的教育活动。教育评估具有鉴别、管理和指导的功能,是现代教育管理的重要手段。
针对“专接本”教育,可开展专项教育教学评估活动。评估的对象是专接本教育涉及的专科和本科院校;评估的主要内容是办学思想、设施设备条件、师资状况、管理水平、教育教学质量。对办学条件不足、质量较差者,取消其参与“专接本”教育的资格。
(二)注重学生的综合素质,完善录取方式
升学录取标准体现一定的教育价值观念,直接影响求学者的行为取向和其所在学校的教育教学活动安排。“高考是中等教育的指挥棒”即是体现。“专接本”教育的录取标准同样可对专科生和高等专科学校产生这种指挥作用。
“专接本”考试应注重考察考生的综合素质。《河北省普通高等学校专科接本科教育选拔工作暂行规定》中对报考条件的规定已经体现了这种取向:国家招生计划的在籍普通专科学生德、智、体全面发展并具备下列条件:1.品行端正,综合素质高,政治上积极要求进步,专科就读期间无考试作弊现象,未受过纪律处分,其综合测评在全年级前2/3;2.专科就读期间,专业基础课及专业课无不及格现象(补考后),综合测评在全年级前80%;3.积极参加体育锻炼,身体健康。
(三)根据录取生的学业基础,制订接本后本科阶段专门教学计划
培养目标决定课程设置、课程内容、教学计划。专科教育和本科教育的培养目标不同,教学计划不同。虽然专科的两年或三年与本科教育的前两年或三年在时间的长短上相同,但所学内容不一致,学生知能结构相异。所以,应根据“专接本”录取生的知识和能力基础,制定专门教学计划,查漏补缺,使专接本的本科生成为高素质复合型人才。辽宁省从2002年起规定,“专升本”学生实行单独培养方案和单独教学计划。对于多数院校来说,单独编班不现实,但规定“专接本”学生和本科低年级跟读某些课程则切实可行。
(四)以“就业导向”为本,以“接本”为补充
从2003年开始,教育部明确提出高职教育改革的方向就是要以就业为导向。首先,要明确专科教育的定位。专科教育的培养目标是“下的去,用的上,留的住”的高层次实用型人才。“下的去”指能够走入基层,在生产、经营一线工作;“用的上”指知识、技术和能力符合工作岗位的要求;“留的住”指能够踏踏实实,安心工作。培养这样的人才是专科教育的根本任务,也是专科教育的优势所在。社会人才的实际需求显示,并不是社会不需要专科生,而是专科教育没有抓住培养“实用型”“技术型”人才这一根本,没有形成特色,缺乏竞争优势。所以,专科学校应把“突出特色,建立优势,树立品牌”作为学校发展的根本。“接本”只是专科生的一条出路,不是主要出路,更不是唯一出路。“因为各级各类学校都有一个自己的定位区间,如果有40%-50%的学生“专升本”的话,那高职教育的价值何在?”
以就业为导向,专科教育要走出“本科压缩式教育”的误区,积极探索教育教学模式的改革。如,一些学校实施的“订单式人才培养”,给学校注入了活力。“所谓订单式培养就是以企业的用人订单为导向,确定教学目标,开展教学活动”。除了,继续推行和完善先“双证书”的做法外,高等职业院校抓好实践教学,建立实习、实训基地,让学生不仅是“证书在手”,而且是“实际技能在身”。一些优秀的高等专科院校通过自身的改革,探索出了有特色的办学模式,呈现出了“招生、就业”两旺的好局面。
普通高校专接本教育的实施有诸多的正面效应,但我们也不能忽视其可能的负面影响。如何去完善这一制度,发挥其人才培养“立交桥”的作用,还有待广大教育实践者和教育理论研究者的合作研究。
参考文献:
[1] 陈玉峰、崔凤华,《我校学生参加‘专升本’学习的调查和思考》[J],《承德石油高等专科学校学报》,2001
[2] 刘玉,《辽宁专升本实行单独培养方案》[N],《中国教育报》,2004
[3] 周济,《高等职业教育要把就业导向作为主要办学方向》[J],《职业技术教育》,2004
关键词:“专接本”教育 正面效应 负面效应 对策
普通高等学校专科接本科教育(以下简称“专接本”)作为一种新型学历教育制度,指普通高等专科学校(含新高职)符合报名条件的在校生或应届毕业生,通过参加报考高校所在省(市)组织的“专科接本科”考试,成绩合格者转入报考的本科院校,继续本科阶段的学习。这种教育方式因其适应性、合规律性,呈现出强劲的发展态势,从最初的试点迅速扩散开来,各省(市)纷纷推出这种教育制度,报名和招生规模不断攀生。在这一教育制度蓬勃发展的形势下,冷静、客观地分析其发展中的问题,提出前瞻性的建议,无疑具有重要的意义。
一、普通高校“专接本”教育的正面效应
(一)有利于我国高等教育的多样化
从1998年开始,我国高等教育开始了大众化进程。发达国家高等教育的发展历程已经证明,高等教育的大众化必然伴随高等教育的多样化,包括类型和层次的多样化、招生方式的多样化、就读形式的多样化等等。高等教育多样化的趋势符合社会和受教育者个人的需求。一方面,现代经济、社会及其结构的变化,对人才的需求不断分化;科学技术和现代生产的紧密结合也提出了对人才的多梯度需求,以适应科学技术转变为现实生产力的需要。另一方面,受教育者个人能力、兴趣的差异和求学需要的多样性也要求高等教育的多样化。专接本教育的实施,对我国高等教育层次结构中重要组成部分的专科教育有重要影响,有利于我国高等教育层次结构的多样性。同时,也有利于本科人才类型的多样化,培养一批理论知识和实际操作技能都过硬的复合型本科毕业生,增加了学生接受高等教育的方式,适应了多样化的教育市场需求。
(二)有利于高等专科教育的发展
专科教育是我国高等教育的重要组成部分,是培养中高级技术型人才的重要基地,对促进社会经济发展有独特的作用。我国从20世纪80年代以来,在高等教育发展战略上就一直强调要重点发展高等专科教育,以扭转我国高等教育在层次和类型结构上不合理、培养的人才同质、单一的局面。特别是在我国高等教育走向大众化的进程中,更是把高等专科教育作为发展的重点。但是,历史和现实、思想观念和具体运作中存在的诸多问题,严重掣肘着专科教育的健康发展。 普通高校“专接本”教育的实施有助于解决专科教育面临的某些困难,为高等专科教育的发展注入活力。
(三)为公民受教育权利的实现提供制度保障,有利于教育的公平
随着教育在社会和个人发展中重要性的提升,受教育权实质上成为一种利益。社会成员都希望能接受高层次的教育,但在现实社会中教育资源仍是一种稀缺资源,特别是高等教育资源,其稀缺性更明显。在还不能保障人人接受高等教育的情况下,国家就要通过相应制度的建立和完善,保证高等教育资源配置的公平。这种公平,在当前来说主要是保证教育机会均等。在原有的教育模式下,高等专科教育是终结性教育,专科教育与本科教育被人为地割裂开来。一次高考的结果就决定了许多有能力、有愿望继续攻读本科的专科生,无权享受普通本科教育资源。“专接本”教育的推出,提供了再次竞争的机会,体现了教育机会均等的价值追求,有利于教育的公平。
此外,专接本教育的实施还有利于本科教育资源的充分利用;可以避免被专科录取的高考学生复读,缓解日前中等教育资源的紧张局面;从某种意义上说,有利于中等教育从应试教育向素质教育转变。正是“专接本”教育有上述积极作用,所以,其在极短的时间内迅速发展,且势头不减。
二、普通高校“专接本”教育的负面效应
认识上的偏差、制度规范的不完善、实际操作的扭曲,会使“专接本”教育产生负面效应。尽管“专接本”教育由于时间较短,负面效应还不明显、存在范围还是个案,但仍需引起重视,及时预防和矫正。
(一)对学历的推崇,助长学历主义倾向
学历,指学校发给学生的毕业证书,通常也指求学的经历。学历说明一个人接受了何种程度和类型的知识、技能的训练。因此,一定程度上反映一个人的知识储备和能力水平,预示拥有者将来发展的趋向和潜力。随着工业化、信息化的发展,社会越来越重视教育的作用,用人单位也越来越关注求职者的学历水平。对学历的重视体现了社会对知识、对人才的尊重,反映了社会的进步。但是,在实际的社会生活中,对教育、对人才的重视出现了偏向,表现之一即是把对学历的重视演变为学历主义。
(二)受利益机制的驱动,降低本科教育质量
专科接本科的学生,在本科期间每年要交纳5000—6000元,甚至更高的费用。这对目前正需要大量经费进行各项建设的高校来说,是利用现有资源拓宽经费来源的好方法。同时,能否有资格承担“专接本”教育任务也反映了学校的社会评价水平,社会声誉是影响当前高校竞争成败的重要因素。出于各方面利益的考虑,有些院校不顾现有的办学条件,通过各种途径,千方百计要承担“专接本”教育;有些院校盲目扩张本科规模,使教育教学资源的人均占有量降低,有的指标低于国家规定的基本标准。办学条件的不足,使学校不能为受教育者提供良好的师资、设备等硬件环境。更有甚者利用“专接本”考试中“专业课考试由所报考院校组织,报考院校自己出题、自己看卷”的规定,为保证生源数量,降低录取标准,对本科教育教学带来不利影响。
(三)对本科教育的模仿,偏离专科教育的定位
专科教育在发展中尽管积累了不少办学经验,但专科的定位问题始终未能很好的解决。对专科教育的性质、任务和规律长期以来认识不充分,专科教育没有形成鲜明的办学特色和明晰的办学路径,是专科教育发展步履艰难的重要原因。经过近几年的广泛研究探讨,“准确定位,形成特色”是专科走出困境的根本出路,这一观念得到越来越多人的认同。但是仍不乏有一些专科高校认识不清,措施不到位,一味效仿本科办学模式,学校成为本科院校的“压缩”“简化”,用自己的劣势和别人的优势去竞争,失败自在情理之中。对“专接本”教育认识不正确,会导致某些专科高校办学中的偏向,“两眼盯着专接本”,舍本逐末。
三、完善普通高校“专接本”教育的对策
专接本教育是适应社会需要、依据教育规律实施的教育改革制度,它具有上述正面效应。同时,我们也应该意识到这一制度在实施中也会带来上述负面效应。为此,应加强对专接本教育的研究,端正思想观念,完善制度措施。
(一)开展“专接本”教育教学的专项评估,加强监管力度
教育评估是依据一定的教育目标和价值理念,在系统收集资料的基础上,对教育过程和教育结果进行价值判断的教育活动。教育评估具有鉴别、管理和指导的功能,是现代教育管理的重要手段。
针对“专接本”教育,可开展专项教育教学评估活动。评估的对象是专接本教育涉及的专科和本科院校;评估的主要内容是办学思想、设施设备条件、师资状况、管理水平、教育教学质量。对办学条件不足、质量较差者,取消其参与“专接本”教育的资格。
(二)注重学生的综合素质,完善录取方式
升学录取标准体现一定的教育价值观念,直接影响求学者的行为取向和其所在学校的教育教学活动安排。“高考是中等教育的指挥棒”即是体现。“专接本”教育的录取标准同样可对专科生和高等专科学校产生这种指挥作用。
“专接本”考试应注重考察考生的综合素质。《河北省普通高等学校专科接本科教育选拔工作暂行规定》中对报考条件的规定已经体现了这种取向:国家招生计划的在籍普通专科学生德、智、体全面发展并具备下列条件:1.品行端正,综合素质高,政治上积极要求进步,专科就读期间无考试作弊现象,未受过纪律处分,其综合测评在全年级前2/3;2.专科就读期间,专业基础课及专业课无不及格现象(补考后),综合测评在全年级前80%;3.积极参加体育锻炼,身体健康。
(三)根据录取生的学业基础,制订接本后本科阶段专门教学计划
培养目标决定课程设置、课程内容、教学计划。专科教育和本科教育的培养目标不同,教学计划不同。虽然专科的两年或三年与本科教育的前两年或三年在时间的长短上相同,但所学内容不一致,学生知能结构相异。所以,应根据“专接本”录取生的知识和能力基础,制定专门教学计划,查漏补缺,使专接本的本科生成为高素质复合型人才。辽宁省从2002年起规定,“专升本”学生实行单独培养方案和单独教学计划。对于多数院校来说,单独编班不现实,但规定“专接本”学生和本科低年级跟读某些课程则切实可行。
(四)以“就业导向”为本,以“接本”为补充
从2003年开始,教育部明确提出高职教育改革的方向就是要以就业为导向。首先,要明确专科教育的定位。专科教育的培养目标是“下的去,用的上,留的住”的高层次实用型人才。“下的去”指能够走入基层,在生产、经营一线工作;“用的上”指知识、技术和能力符合工作岗位的要求;“留的住”指能够踏踏实实,安心工作。培养这样的人才是专科教育的根本任务,也是专科教育的优势所在。社会人才的实际需求显示,并不是社会不需要专科生,而是专科教育没有抓住培养“实用型”“技术型”人才这一根本,没有形成特色,缺乏竞争优势。所以,专科学校应把“突出特色,建立优势,树立品牌”作为学校发展的根本。“接本”只是专科生的一条出路,不是主要出路,更不是唯一出路。“因为各级各类学校都有一个自己的定位区间,如果有40%-50%的学生“专升本”的话,那高职教育的价值何在?”
以就业为导向,专科教育要走出“本科压缩式教育”的误区,积极探索教育教学模式的改革。如,一些学校实施的“订单式人才培养”,给学校注入了活力。“所谓订单式培养就是以企业的用人订单为导向,确定教学目标,开展教学活动”。除了,继续推行和完善先“双证书”的做法外,高等职业院校抓好实践教学,建立实习、实训基地,让学生不仅是“证书在手”,而且是“实际技能在身”。一些优秀的高等专科院校通过自身的改革,探索出了有特色的办学模式,呈现出了“招生、就业”两旺的好局面。
普通高校专接本教育的实施有诸多的正面效应,但我们也不能忽视其可能的负面影响。如何去完善这一制度,发挥其人才培养“立交桥”的作用,还有待广大教育实践者和教育理论研究者的合作研究。
参考文献:
[1] 陈玉峰、崔凤华,《我校学生参加‘专升本’学习的调查和思考》[J],《承德石油高等专科学校学报》,2001
[2] 刘玉,《辽宁专升本实行单独培养方案》[N],《中国教育报》,2004
[3] 周济,《高等职业教育要把就业导向作为主要办学方向》[J],《职业技术教育》,2004