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包容性发展突出强调社会发展的目的在于以人为本,体现的是一种社会包容、发展共享的理念,是执政为民的需要,积极推动包容性发展是深入贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。以包容性发展理念完善社会基层治理主要在于注重提升执政党意识形态的包容性.加强执政党与社会组织之间的包容和良性互动,积极构建畅通的基层民意诉求和表达渠道,健全服务均等化的社会保障体系,不断完善基层社会治理格局。