浅析票据代行

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  【摘要】票据代行在各国的法律文献中都少有记载,但是它的作用绝不像它的篇幅那样可有可无,随着各国商业交往的加深,票据代行因其简便易行、安全可靠而得以迅速发展,随之而来的是对其理论研究的迅速增长。
  【关键词】票据代行;票据代理;表见代行
  票据曾经被马克思称为“商业货币”,这说明了票据在市场经济活动中的重要地位。票据的发达程度,标志着市场经济的发达程度。而一个发达的票据体系,必定是建立在流通性好、安全性高、持票人利益得到最大保护的基础之上。票据代行制度则很好的实现了这三大基础。也就是说,票据代行能更快捷、安全地帮助票据关系人完成交易,而且持票人手中的票据效力不会因此而受损。
  一、票据代行的理论逻辑
  (一)票据代行的概念界定
  说到票据代行,不得不说其与票据代理的关系,我们都知道,票据代理必须具备三个要件,即载明被代理人(本人)、载明代理关系和代理人签章。一些学者把票据代行称之为“代行形式之代理”。在这种情形下,代理人并未在票据上签自己的章,并且也没有记载有关的代理文句以表明代理关系,只是把被代理人的签章记载于票据上。从票据外观上看,后手持票人根本无从得知代行人实施过票据行为。这也是票据代行能够提高票据流通效率的关键所在。
  为了进一步解释清楚什么是票据代行,我们看一则案例。
  B是A公司的会计主管,A公司由于业务的增加,法定代表人C经常奔走于全国各地洽谈生意,忙得不可开交。为此,C把A公司在注册地的业务交由会计B来处理,并授权B在100万元以内的业务可自行处理,不必请示,相关款项的出入一并解决。半年后,A与M公司签订了原料采购合同,标的额为120万,B以公司的名义签发了120万的银行汇票给M,M将汇票背书转让给N,后B携款出逃,N向A公司提示付款,被A以B超出权限签发汇票的理由拒绝付款。
  从案例中我们可以看出,B作为公司的会计主管,并不是公司的法定代表人,无权代表公司从事票据行为,但法定代表人C授权给B可以代表公司在注册地100万以内代为进行票据活动,如果B在票据上记载B是代理A公司为票据行为,而且自己签章,那么这是票据代理无疑。但问题就是B以公司的名义签发的汇票,而且签章也是公司的,在票据上看不出B参与过票据行为,因此B的行为属于票据代行,代行的主体是公司。
  二、票据代行在我国的功能实现
  (一)票据代行在我国的立法现状
  到目前为止,我国仍然没有任何关于票据代行的法律法规出台,哪怕是只言片语。现行的《票据法》是1995年第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的,并于2004年进行了些许修正,但是仍然没有关于票据代行的条款,《支付结算办法》和《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》也都未提及票据代行。究其原因,无非是票据代行现象不普遍,代行立法的条件不成熟。然而,2011年3月10日,全国人大常委会委员长吴邦国宣布中国特色社会主义法律体系已经形成,虽然如此,但还有很多法律问题亟待解决,其中票据代行就是一例,因此,我们的社会主义法律体系的道路任重而道远。
  (二)票据代行在我国的发展前景
  虽然没有法律法规的规定,但并不影响票据代行在学术界的争论和发展。票据代行的发展与否是由人们日常的票据交易所决定的,如果票据交易日趋频繁,人们为了节省时间和精力,就会授权给别人,让别人代为进行票据活动,票据代理和票据代行由此而迅速发展。
  但这里有一个疑问,为什么不进行票据代理而进行票据代行?票据代理不是看起来更安全可靠吗?因为代理人和被代理人承担连带责任,这样,相对人的权益不是可以得到更大的保障吗。其实原因有两个:一是票据代行比代理更为方便快捷,因为票据代理要载明被代理人、载明代理关系和代理人签章,而且还有其他授权限制,比代行更为繁琐;二是票据代行的安全性并不比代理差,因为相对人是相信被代行人的信誉而接受票据的,当构成有效代行和表见代行时,被代行人都要承担责任,对相对人的权益无损。而当构成伪造时,不管是代理还是代行,后果都一样,请求伪造人承担责任。因此,票据代行的安全性和代理相似,同时,代行比代理更为快捷、方便,所以代行必然会获得大的发展。
  票据代行功能的实现依赖于立法的推动,只有在立法中明确规定票据代行的概念、构成要件,以及其与空白授权票据、无权代行、表见代行等相关票据行为的关系和责任的承担方式,才能让行为人更加明晰票据代行应注意哪些问题,应如何妥善解决争议。但就目前而言,由于立法不可能一蹴而就,在审判中如何处理有关票据代行纠纷的问题、如何适用法律规范成为了当务之急。笔者认为,可以参考以下几点:1、以《票据法》法条为基础,遵循《票据法》的基本立法精神和思维方式;2、参照民商法的相关法条中民商事代理的有关规定;3、借鉴判例法的可取之处,遵照最高法院的指导案例;4、对票据理论的研究,尤其是已形成通说的理论予以足够重视,必要时可考虑援引,以体现法律的公平、公正解决纠纷的使命。通过以上分析可以看出,立法和司法对于票据代行的发展都有着至关重要的作用,但立法的作用更为长远和重要。
  票据代行的发展,立法是重要保障,只有摆脱那种遇到票据代行就动用案例、学说来判案的随意性,将代行入法,人们在票据交往中才能真正的放心,学者们也有更大的动力去研究,票据代行才能有好的前景。
  参考文献:
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