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摘要：现阶段，地勘事业单位面临着改革工作的挑战，需要充分考虑当前经济背景提出的具体要求，制定一条符合自身发展需求的转型升级之路。本文主要探讨现阶段地勘单位转型升级过程中面临的一些问题。并提出相应的解决意见，希望有利于地勘事业单位改革工作的推进。
关键词：地勘单位;转型;发展方略
1.地勘单位转型发展的紧迫性和必要性
1.1地勘单位转型发展是当前国内经济形势发展的迫切需要
现阶段我国正处于经济深度调整的关键时期，对于实体经济而言，面临的挑战较多，因此整体的发展速度并不快，同时外部环境的不确定因素快速增加，这都增加了国内的事业单位所面临的周期性问题的数量，表现出较多的经济风险以及各类危险因素。对于传统的地摊行业而言，同样面临着发展困境，迫切需要进行改革升级。因此，研究地勘单位的转型升级是当前国内经济形势的整体使然。
1.2地勘单位转型发展是当前事业单位改革进程的迫切需要
当前国内的事业单位都积极进行改革工作，尤其是今年属于政府购买服务改革工作的最后一年，明年国内的地勘事业单位将面临着人头经费制度彻底淘汰的整体局势，在该情形下，地勘单位迫切需要进行转型升级，该项工作也成为我国事业单位改革过程中的必经环节。
2.地勘单位转型发展目前存在的主要问题
2.1干部职工的思想解放程度还远远不够
现阶段，许多地勘单位的干部职工在思想方面仍旧存在着解放程度不足的情况，在实际工作过程中仍旧墨守成规，缺少创新意识。也未意识到新时代到来对地勘工作所提出的新要求，表现出较低的风险意识。这使得地勘工作整体质量水平相对较为低下，表现出的市场竞争实力不强。
2.2体制机制创新步伐缓慢，基础管理工作薄弱，不能很好地适应形势发展的需要
在进行地勘工作改革的过程中，有关产权多元化以及经济成分多元化的改革工作所取得的成效一般，并且改革工作所涉及到的绩效考核，大多数工作都未落实到实处，导致在实际过程中，许多地勘单位都存在着大锅饭以及搞平衡的现象，内部盛行攀比之风。再如基础管理领域考虑到产业领域持续扩大对于制度所表现出的需求，许多现行制度和市场需求出现不匹配的情况，导致日常工作出现脱节。诸如此类的制度创新步伐缓慢的现象较多，在此不一一举例。这是由于制度的缺乏完善导致地勘事业单位在日常管理过程中表现出的效率极低。
2.3合并重组及事企连根的管理模式导致管理风险和管理难度的加大，制约了地勘单位各项工作的有序开展
由于事企连根，加之重组后事业单位编制内人员在实际工作中难以和笔者所在编制单位相对应，为地勘基金项目财政拨付、人员工资发放、单位资质申办、养老统筹、银行资信、职称评聘、文明单位创建等各项工作带来很多困难和困扰，急需尽快理顺。
2.4经济基础薄弱，职工队伍结构复杂，管理難度较大
许多地勘单位在职工队伍方面都呈现出复杂的状态，受到薄弱经济基础的影响，想要开展有效的职工管理工作难度较大。具体而言，许多地勘单位的职工整体年龄相对较大，近半数的年龄都在50岁以上，高龄职工显然不是和从事一些业外的地勘工作，这就使得地勘的日常工作效率相对较低，同时在职工编制上面，以普通工人为主，缺少核心主干人员，例如管理人员，技术人员等。这些核心主干人员直接决定地勘单位的工作质量和效率。由此可见，由于内部职工队伍结构的不合理，限制了地勘事业单位的转型升级，成为改革工作道路上的绊脚石。
3.地勘单位转型发展方略
3.1加快产业结构调整步伐，积极培育更加合理的产业格局
首先是注重地勘单位和国土资源主管部门之间的合作，以此来提高自身的服务质量以及信誉，将自身的业务范围延伸到更多领域，例如地质灾害治理，矿山恢复治理，勘察设计以及施工等领域，以此来增强地勘事业单位的产业优势，在新的市场环境中表现出更强的竞争实力。其次是基于当前市场发展提出的要求，以及国家对于地质工作提出的新要求，建立新的发展模式，顺应“地质+”思维，建立新的发展模式，实现对于业务的创新以及项目渠道的拓展。再次是针对施工业以及钻探工艺的升级和研发，提高自身的技术水平，保证在市场中拥有充分的竞争力。设定长远的发展目标，持续改造当前的工艺以及技术，充分挖掘自身的技术短板，持续加大技术研发成本投入，以提质增效，转型升级为核心原则，提倡绿色勘查。
3.2深化改革，积极探索完善有利于发展的机制
在现有“四自”运行模式的基础上，结合事业单位改革的相关政策，对生产经营单位进一步放开搞活。合理调整投资结构，进一步优化投资配置，在重点项目及新的经济增长点的投资上，进一步提高技术含量、提升技术层次，真正形成专业化发展、规模化经营的良好局面。进一步调整完善内部各岗位的职责权限，让岗位职责更加明确，工作流程更加清晰，目标设定更加精准。积极推行精细管理，在开源节流中实现经营方式由粗放型向集约型转变。
3.3加强干部队伍及人才队伍建设，为转型发展创造良好氛围
加强对干部队伍的培养、教育、引导、管理，积极尝试对学有所长、发展潜力大、发展意愿强的干部进行有针对性地选拔和配置，按照实际需要将他们放到重点领域和关键岗位，在实践中锻炼成长成才，形成“想干事的有机会，能干事的有舞台”的良好格局。加大力度培养专业领军人物，以项目带动人才培养，让青年人才“想干事”，以人才资源优势打造企业品牌形象，发挥团队效益。建立完善的人才考察培养机制，加强关键岗位人才数据库建设等。
4.结束语
综上所述，本文在充分分析地勘事业单位当前面临的时间发展问题之后，基于时代发展背景以及国家社会对于地勘工作提出的新要求，制定地勘单位改革工作的相关策略，包括对产业结构的调整升级，以及建立完整的发展机制，同时还包括对于干部队伍以及人才队伍的建设机制，当相信今后随着地勘工作改革工作的持续推进，在整体竞争实力以及工作质量和效率方面都将得到进一步的提升。
参考文献：
[1]李萍.2020年中国经济增长 6.0%左右[N].深圳特区报，2019-12-10（12）.
[2]程晖.加大逆周期调节力度 增强经济发展韧性[N].中国经济导报，2019-12-19（023）.
关键词：地勘单位;转型;发展方略
1.地勘单位转型发展的紧迫性和必要性
1.1地勘单位转型发展是当前国内经济形势发展的迫切需要
现阶段我国正处于经济深度调整的关键时期，对于实体经济而言，面临的挑战较多，因此整体的发展速度并不快，同时外部环境的不确定因素快速增加，这都增加了国内的事业单位所面临的周期性问题的数量，表现出较多的经济风险以及各类危险因素。对于传统的地摊行业而言，同样面临着发展困境，迫切需要进行改革升级。因此，研究地勘单位的转型升级是当前国内经济形势的整体使然。
1.2地勘单位转型发展是当前事业单位改革进程的迫切需要
当前国内的事业单位都积极进行改革工作，尤其是今年属于政府购买服务改革工作的最后一年，明年国内的地勘事业单位将面临着人头经费制度彻底淘汰的整体局势，在该情形下，地勘单位迫切需要进行转型升级，该项工作也成为我国事业单位改革过程中的必经环节。
2.地勘单位转型发展目前存在的主要问题
2.1干部职工的思想解放程度还远远不够
现阶段，许多地勘单位的干部职工在思想方面仍旧存在着解放程度不足的情况，在实际工作过程中仍旧墨守成规，缺少创新意识。也未意识到新时代到来对地勘工作所提出的新要求，表现出较低的风险意识。这使得地勘工作整体质量水平相对较为低下，表现出的市场竞争实力不强。
2.2体制机制创新步伐缓慢，基础管理工作薄弱，不能很好地适应形势发展的需要
在进行地勘工作改革的过程中，有关产权多元化以及经济成分多元化的改革工作所取得的成效一般，并且改革工作所涉及到的绩效考核，大多数工作都未落实到实处，导致在实际过程中，许多地勘单位都存在着大锅饭以及搞平衡的现象，内部盛行攀比之风。再如基础管理领域考虑到产业领域持续扩大对于制度所表现出的需求，许多现行制度和市场需求出现不匹配的情况，导致日常工作出现脱节。诸如此类的制度创新步伐缓慢的现象较多，在此不一一举例。这是由于制度的缺乏完善导致地勘事业单位在日常管理过程中表现出的效率极低。
2.3合并重组及事企连根的管理模式导致管理风险和管理难度的加大，制约了地勘单位各项工作的有序开展
由于事企连根，加之重组后事业单位编制内人员在实际工作中难以和笔者所在编制单位相对应，为地勘基金项目财政拨付、人员工资发放、单位资质申办、养老统筹、银行资信、职称评聘、文明单位创建等各项工作带来很多困难和困扰，急需尽快理顺。
2.4经济基础薄弱，职工队伍结构复杂，管理難度较大
许多地勘单位在职工队伍方面都呈现出复杂的状态，受到薄弱经济基础的影响，想要开展有效的职工管理工作难度较大。具体而言，许多地勘单位的职工整体年龄相对较大，近半数的年龄都在50岁以上，高龄职工显然不是和从事一些业外的地勘工作，这就使得地勘的日常工作效率相对较低，同时在职工编制上面，以普通工人为主，缺少核心主干人员，例如管理人员，技术人员等。这些核心主干人员直接决定地勘单位的工作质量和效率。由此可见，由于内部职工队伍结构的不合理，限制了地勘事业单位的转型升级，成为改革工作道路上的绊脚石。
3.地勘单位转型发展方略
3.1加快产业结构调整步伐，积极培育更加合理的产业格局
首先是注重地勘单位和国土资源主管部门之间的合作，以此来提高自身的服务质量以及信誉，将自身的业务范围延伸到更多领域，例如地质灾害治理，矿山恢复治理，勘察设计以及施工等领域，以此来增强地勘事业单位的产业优势，在新的市场环境中表现出更强的竞争实力。其次是基于当前市场发展提出的要求，以及国家对于地质工作提出的新要求，建立新的发展模式，顺应“地质+”思维，建立新的发展模式，实现对于业务的创新以及项目渠道的拓展。再次是针对施工业以及钻探工艺的升级和研发，提高自身的技术水平，保证在市场中拥有充分的竞争力。设定长远的发展目标，持续改造当前的工艺以及技术，充分挖掘自身的技术短板，持续加大技术研发成本投入，以提质增效，转型升级为核心原则，提倡绿色勘查。
3.2深化改革，积极探索完善有利于发展的机制
在现有“四自”运行模式的基础上，结合事业单位改革的相关政策，对生产经营单位进一步放开搞活。合理调整投资结构，进一步优化投资配置，在重点项目及新的经济增长点的投资上，进一步提高技术含量、提升技术层次，真正形成专业化发展、规模化经营的良好局面。进一步调整完善内部各岗位的职责权限，让岗位职责更加明确，工作流程更加清晰，目标设定更加精准。积极推行精细管理，在开源节流中实现经营方式由粗放型向集约型转变。
3.3加强干部队伍及人才队伍建设，为转型发展创造良好氛围
加强对干部队伍的培养、教育、引导、管理，积极尝试对学有所长、发展潜力大、发展意愿强的干部进行有针对性地选拔和配置，按照实际需要将他们放到重点领域和关键岗位，在实践中锻炼成长成才，形成“想干事的有机会，能干事的有舞台”的良好格局。加大力度培养专业领军人物，以项目带动人才培养，让青年人才“想干事”，以人才资源优势打造企业品牌形象，发挥团队效益。建立完善的人才考察培养机制，加强关键岗位人才数据库建设等。
4.结束语
综上所述，本文在充分分析地勘事业单位当前面临的时间发展问题之后，基于时代发展背景以及国家社会对于地勘工作提出的新要求，制定地勘单位改革工作的相关策略，包括对产业结构的调整升级，以及建立完整的发展机制，同时还包括对于干部队伍以及人才队伍的建设机制，当相信今后随着地勘工作改革工作的持续推进，在整体竞争实力以及工作质量和效率方面都将得到进一步的提升。
参考文献：
[1]李萍.2020年中国经济增长 6.0%左右[N].深圳特区报，2019-12-10（12）.
[2]程晖.加大逆周期调节力度 增强经济发展韧性[N].中国经济导报，2019-12-19（023）.