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企业是树，文化是根。企业文化是把企业特有的管理理念、管理制度、管理方法转化成为员工的价值取向。向企业输入先进的企业文化等同于向企业输入先进的管理理念和管理方法。企业文化在企业经营发展中具有无可替代的核心作用，是企业持续健康发展的重要保证。
一、农发行核心理念的内涵
农发行总行《全面推进企业文化建设的实施意见》部署农发行企业文化建设以“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”为核心价值观，以文化人，“培育四个理念，打造三个品牌”。
（一）培育四个理念
1、培育“与新农村共发展,与农发行共成长”的价值理念。按照“中国农业发展银行，建设新农村的银行”品牌要求和构建社会主义和谐社会的要求,丰富和诠释农发行对外宣传语和企业文化核心理念,在此基础上培育农发行“与新农村共发展,与农发行共成长”的价值观,增强员工对农发行历史使命和核心理念的认同感,使其深入员工心田,落实到行动上,展示在形象里,体现于发展上。
2、培育“团结、合作、发展、和谐”的团队理念。倡导团队精神,大力培育农发行特有的团队理念,树立以农发行为中心的共同价值取向、道德标准和整体信念,改变员工原来偏向从个人角度出发建立的价值观念,增强农发行的向心力和凝聚力,增强员工的归属感、自豪感、敬业精神和团队协作意识。
3、培育“忠诚、精业、创新、奉献”的职业理念。深化“知荣明耻、爱岗敬业”主题实践活动,深入开展社会主义荣辱观教育和职业道德教育,并与学习贯彻落实《公民道德建设实施纲要》结合起来,强化员工为国家、为农发行和为客户服务的意识,提升员工职业道德水平。
4、培育“文明、诚信、规范、高效”的服务理念。农发行总行提出“创优良业绩,建精品银行”要求,以客户为中心,不断创新服务手段,完善服务流程,规范服务行为,提高服务质量和效率,提升服务水平,形成具有农发行特色的服务理念。
（二）打造三个品牌
1、以客户为中心,着力打造支农服务品牌。树立服务品牌意识,坚持以客户需求为中心,以不断创新开发金融产品为切入点,全面提升业务经营创造力、执行力和核心业务能力,实现企业文化与业务发展战略和谐统一，着力打造具有农发行特色的建设新农村的银行服务品牌。
2、以人本文化建设为重点,着力打造团队精神品牌。倡导和实施“培养人、关心人、理解人、尊重人、爱护人、依靠人”的人文关怀,积极挖掘宣传符合农发行核心理念和价值观的标兵单位和先进典型,发挥党团员的模范带头作用,促进党群、干群关系融洽,民主氛围浓厚,形成“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的局面。
3、以形象视觉标识建设为载体,着力打造企业形象品牌。本着先外后内的原则,按照总行规定的格式和要求,统一企业标识、办公用品、广告宣传、公关事务等用品的制作;以“净、美、齐、雅”为目标,营造营业场所布局统一、环境整洁舒适、服务设施齐备、安全保障有力、办公环境优雅的工作环境;统一着装要求,明确服务行为标准、工作行为规范,充分展示农发行视觉形象建设个性。
二、农发行企业文化核心理念的深刻影响
企业文化制度具有导向功能、约束功能、凝聚功能、激励功能、调适功能和辐射功能。农发行以“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”为企业文化建设的核心理念，发挥了企业文化的功能，促进了农发行业务突飞猛进发展，农发行在支持新农村建设中发挥着主导和骨干作用。
（一）对农发行经营绩效的影响。
企业文化影响企业长期经营绩效,是因为企业文化是企业人群共有且稳定的思想和行为，而思想和行为是个人和人群行动效率、效果的最直接影响因素。心理和行为趋同的人群，构成了个体的行为环境，这种环境对个体具有巨大的潜移默化的塑造作用，在相当程度上削减了个体的个性、增加了群性，而群性的增加对企业各项任务的完成是有益的和必要的。良好的企业文化含有丰富的激励因素，诸如机会和希望、尊重和公平等，使员工容易受到良好的引导和激励，从而获得更好的工作绩效。而经营绩效不佳企业的文化特征是：缺少出众的领袖，领导人素质低下，领导人或者能力平平甚至不学无术，瞎指挥、乱决策；或者专断独裁、骄傲狂妄，自以为是，听不进有益的尤其是反面的意见；或者保守僵化、毫无开拓进取的精神；或者沉溺于争权夺势、搞派系斗争……或者以上情形同时并存，搞得企业乌烟瘴气，分崩离析，人心不稳，一盘散沙，员工精神沮丧，士气低落，对工作没有兴趣，主动性和责任心较差，对组织怀有强烈的不满、怀疑和厌恶，甚至把损害组织利益作为发泄不满的途径。奖罚不明使得企业内部充斥了投机取巧、拍马奉迎、损公肥私、行贿受贿等各种不良行为，那些有能力、讲品行的优秀员工难以得志，抑郁忧愤，一旦机会来临，便远走高飞。具有这些特征的企业很难获得理想的业绩，需要进行企业文化的再造。不良的企业文化因为含有大量的诸如专制、僵化、冲突和不公正等消极因素，使员工容易受到不良影响而产生挫折和怠惰，导致工作绩效降低。
（二）对农发行可持续发展的影响。
企业文化是企业的灵魂气质和个性气质，是通过培养教育形成的全体员工共享的企业意识形态。企业文化建设不仅是为了搞好文明生产和标准化建设，最根本的目的还在于提高企业的管理水平，提高员工的个人素质和企业的整体素质，最终提高企业的核心竞争力，实现企业的可持续性发展。企业文化是企业员工的粘合剂，把各个方面、各个层次的人都团结在企业目标的旗帜下，使个人的思想感情、命运与企业的命运紧密联系起来，产生深刻的认同感，从而与企业同甘苦共命运。企业文化各有千秋，具有不可复制、不可转移、不可剽窃的特点，与企业的核心竞争力“偷不去、买不来、拆不开、带不走、溜不掉”一样，企业文化深深地烙在每个员工的心里，浸在每个管理环节中，洒满企业的每个角落，并在潜移默化中影响着企业的运作和发展，因此，农发行“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”企业文化核心理念理所当然成为农发行永葆青春的“独门秘笈”。农发行属于第三产业，在金融业中定位于农业政策性金融服务业。农发行的客户具有弱质、高集中度、与政府关联密切等特点，而且客户对农发行服务产品具有非常专业的判断能力和辨别能力，不会因其它同业的品牌造势和形象塑造而钟情。农发行要决胜市场，最终还是靠国家支农政策、科学技术和企业文化支撑，特别是高超的管理与优质的服务。农发行企业文化核心理念辐射到行为、制度、物质等方面，产生强大的感染力和凝聚力，构成农发行企业核心竞争力。农发行企业文化核心理念已成为农发行现代银行建设、做大做强、可持续发展的深厚土壤。 （三）对农发行员工的影响。
农发行企业文化是在企业人本管理潮流中提出的具有积极意义的一种柔性管理手段，从本质上说是一种对“稳定和变化”同时进行管理的新战略，是非强制方式，在员工心目中产生潜在的说服力，从而把组织意识变为员工自觉的行动。在“以人为本”管理理念指导下，把人看作生产经营中的“第一要素”已是管理者与经营者的共识。人才是农发行的核心和支柱。重视人的价值并努力创造条件促成人的价值的实现和通过人的价值的实现来达到企业的价值的实现是现代银行管理的核心。农发行企业文化核心理念的实质就是以人为中心，以文化引导为根本手段，以文化人，潜移默化地影响员工的意识和行为，从而达到以激发员工的自觉性和主动性为目的的一种文化现象和管理思想。与以往的管理相比，农发行企业文化注重的是“人”本，更多的是强调农发行赖以生存的精神环境。具体表现在以下几个方面：一是行为规范作用。文化的行为规范力，往往具有至高无上的地位，它告诉员工什么样的行为是被许可的，什么样的行为是被禁止的。二是思维规范作用。文化对人的思维方式、思维取向和思维创新，无形中都起着规范作用，被称为文化的思维定势功能。处于农发行企业文化背景下的员工在思维方式等方面会有不同的模式，受十六字核心理念这种特定模式的影响，农发行员工就会形成一定的思维定势或心智模式并以这种定势或模式来指导、规范和约束自己的行为。
三是整体形象持续促进作用。文化都是以一定的社会和人群组织为依托形成的，反过来，文化又可以对社会和人群的整体形象有维持促进的积极作用。农发行企业文化通过员工的文化行为影响社会受众，从而增强农发行整体形象的认同感和说服力，这种社会认同又会督促农发行及其员工保持一贯的风格来维持农业政策性银行形象。
三、深化农发行企业文化建设的思考
（一）农发行企业文化建设存在的问题
1、“以人为本”尚未真正成为核心价值理念。
经过近几年企业文化建设，农发行员工的文化意识开始被唤醒，品牌价值也在不断提升，也促进了经营效益提高。但是，在成绩面前也应该清醒地看到，农发行企业文化建设未能发挥可持续发展“领军”作用，对稳定成效和整体工作再提高产生了影响。具体表现为以人为本的思想尚未作为核心价值理念植入全体管理者头脑，人本管理的文化氛围和激励机制也未充分形成。对员工职业道德教育强化不够，员工合同工和雇员意识增强了，“主人翁”责任感和职业道德意识消弱了。许多老员工是业务骨干，是效益的创造者，但面临新的竞争压力和愈来愈高的客户需求压力，感到不太适应。一部分员工文化层次较高，适应客户需求能力强，追求自我价值的实现，对激励机制的改革有较高期望，存在一定程度上的职业发展通道狭窄、核心人才流失现象。二线为一线服务的效率、一线为高端客户服务的质量有待进一步提升，这些都需要从深化企业文化建设中寻求解决途径。
2、深入推进企业文化建设客观上存在一定难度。
经过近几年的企业文化主题教育活动，企业文化建设的有效性，已初步为大部分管理者所重视，有了将企业文化建设与经营管理融合起来的意识。但仍有少数管理者将企业文化简单地理解为喊口号、统一标识、做思想政治工作、开展文体娱乐活动，认为企业文化与营销管理和经营绩效无关，与农发行发展战略和核心竞争力关系不大，片面追求短期效益，缺乏基业长青意识，忽视企业文化长期积淀，入脑入心，企业文化建设和管理工作缺乏总体规划和部署，组织推动不力，宣传手段单一，没有系统、及时地将核心价值理念进行全面灌输，导致企业文化建设相对滞后于改革发展的整体进程。主要表现在上级行在业绩考核中没有企业文化的具体量化标准，使之无法成为“必做工作”，尤其是在基层行表现更为突出，员工缺乏严重的参与感，形成“面上”文化。
3、对企业文化建设认识肤浅，内涵确立有步入误区倾向。
一是将企业文化建设混同于思想政治工作，认为企业文化建设就是协助所在单位党组织做好员工的思想政治工作。二是将企业文化建设混同于精神文明建设，认为企业文化建设就是搞活动、树典型、唱赞歌。三是将企业文化混同于员工娱乐文化，认为企业文化就是组织员工开展业余文化生活。误区认识的关键点在于完全忽视了企业文化的管理功能，将企业文化建设游离于经营管理之外，导致基层行企业文化建设走入误区。有些单位甚至将企业文化当作“泊来品”，并以实用主义的态度予以支解，想什么时候用，就拿出来用一下，不用，则弃之高阁。
4、企业文化建设投入和策划少，文化营销效果欠佳。
企业文化是一种营销力量，但由于观念、机制和人才的缘故，策划工作并不顺利。市场策划分散在各业务部门，条线管理，各自作业，缺乏有效的沟通和协调，更缺乏文化营销意识和品牌文化意识，在扩大金融产品的文化含量、满足客户个性化审美需求、提升营销服务文化品位上的功力不够，效果欠佳。
5、企业文化建设表面化，影响了其独特效果的实现。
企业文化是一种物质和精神因素的综合体，它包括表层的硬文化、制度文化和观念文化三个层次。表层的硬文化是指企业文化的物质的外在表现，包括企业的建筑、设施、环境等。企业的这种有形财富，是企业文化发展水平的体现。制度文化是指企业的各种组织机构、组织制度、规章制度以及思想政治工作等管理文化的体现。观念文化即精神文化，亦称企业精神，是指企业的价值观、企业目标、经营哲学等无形的文化部分，是企业文化的核心内容。目前许多基层行在企业文化建设中往往只注重表层硬文化建设，一味在视觉识别上做文章，而对流程再造、制度建设、教人育人和领导力水平的提高等高层次文化重视较少，结果外表看起来轰轰烈烈，内里却是换汤不换药，工作流于形式，起不到应有的效果，就象俗话所说：“思想上的巨人，行动上从矮子。”
6、企业文化建设上下联动不够，没有形成合力。
一是管理部门的指导作用发挥不够，基层行的企业文化建设各有各的理解和做法，缺少沟通。二是企业文化建设存在短期行为。任期内热衷于抓“见效快”的项目，在企业文化建设上没有连续性，员工无法形成统一的价值观。三是模仿多，真正从经营管理实践中提炼的少，往往是“拿来主义”，缺少自身特色，缺乏农发行企业文化建设的个性和创意。 7、没有与时俱进，企业文化建设与业务经营发展融合不够紧密。
企业文化说到底是实践的文化，它产生于经营管理实践，在经营管理实践中形成，又指导经营管理实践。企业文化通过取得全体员工的共识而对企业管理系统产生调节作用，对管理要素产生协调作用，对工作效率和经济效益产生增效作用，进而提高企业的经营业绩。企业文化建设的过程就是运用企业文化实施经营管理的过程，实践的环节是企业文化建设的根本环节。企业文化与经营实践还是 “两张皮”，没有转化为管理行为。
8、企业文化建设约束软弱化，影响了其制度化的形成。
企业文化是在企业长期经营活动中逐步形成的价值观、行为准则，不像业务指标那样看得见、摸的着、易量化。企业文化建设效果的考核还处于探索阶段，普遍缺乏一套科学的行之有效的考核办法，基层行对企业文化认识较为肤浅，导致部分基层行在开展企业文化建设时往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要；经营效益好时搞点所谓的企业文化活动，经营效益差时少搞甚至不搞。
9、企业文化建设地位边缘化，影响了其功效的发挥。
企业文化建设成为业余生活的点缀。由于认识上的偏差和约束的软化，企业文化建设组织机构在开展工作时，难以得到领导和员工的支持，游离于中心工作之外，企业文化建设被虚化，只是说在嘴上，停在纸上，挂在墙上，就是落不到实处。企业文化建设组织机构甚至处于拾遗补缺的尴尬境地，沦为不管部门，难以集中力量做好企业文化建设工作。
（二）深化农发行企业文化建设的思路
面对日趋复杂的内外经营环境和日趋激烈的同业竞争形势，农发行应积极适应“两轮驱动”战略转型的需要，加快培育系统、鲜明的现代企业文化，充分发挥企业文化在培育精神、规范行为、塑造形象、引领发展中的作用。
1、健全企业文化建设管理机制。
要有专门机构，专门经费，专门人员，专司企业文化建设，做好企业文化的策划、方案的设计和制定、推进、实施、检查、考核。对员工的教育和培训，要做到机构落实、人员落实、经费落实、责任落实，以推动企业文化建设的顺利进行。企业文化建设，往往与领导者的意识、经营管理思想、管理风格以及气量品质等有很大的关系。从某种意义上讲，领导者是企业文化的第一设计者，第一身体力行者，第一宣传者。农发行企业文化建设，需要领导者的缜密思考、明确提出和强力灌输，需要领导者身体力行，这种力量谁也无法代替。领导者可以通过象征性行为、语言、故事等各种方式表示出自己对企业文化建设始终如一的关注，从而使员工也跟着来关注企业文化建设。领导者应该善于发现企业文化存在的不足和弊端，积极推进创新，通过地位和权力优势等影响，排除企业文化建设中的重重阻力，逐步形成企业文化建设的良好氛围。
2、加强培训，强化意识。
一是确定企业文化建设的宗旨。二是确立企业文化建设的基本原则。三是对企业文化现状进行全面研究与分析，对企业文化建设进行准确定位。四是确定企业文化建设的管理体制、运行与保障机制。既要引导教育，也要强力灌输，比如遵守规章制度、按员工行为手册的要求规范言行等。要将对员工的教育培训作为一种投资，同时教育引导员工视学习培训为最好的福利，改变以往以应急性为主的培训方式，转而以系统性、定向性培训人才为主。要主动为员工的前途着想，引导员工对职业生涯进行规划、提供机会，使每位员工都有自己的预期目标，明白通过自己的努力去实现人生的价值。要加强员工的思想素质、文化素质、技能素质的培训，制定有针对性的培训计划，并按不同的培训对象、层次、内容、进度、标准等要求实施培训计划。通过实施培训计划，向员工灌输农发行的经营理念及经营策略；利用绩效评估、奖励及晋升手段，鼓励员工采取与企业文化相适应的行为，而使违背企业文化的员工受到惩罚，使企业文化深入人心，使员工的思想与农发行的目标保持高度的统一。
3、制定规划，做好考评。
考评内容主要包括：一是企业文化建设是否遵循了企业文化建设的一般规律；二是企业文化建设是否符合上级的总体要求；三是企业文化建设是否体现了自身的特点；四是经营管理绩效、员工队伍建设与企业文化建设的关联性，企业文化建设是否促进了经营管理绩效和员工素质的提高，促进了员工的发展。价值观的实现，是企业文化建设的核心内容。要将价值观变成一种自觉行为，融入与员工息息相关的每一个体系，成功建立一种强势的企业文化，必须将价值观纳入绩效考核体系。
4、突出“以人为本”的文化理念，确立员工的主导地位。
企业文化从根本上说是人的文化，因此，加强企业文化建设必须真正把人放在中心位置。以对人的价值关怀为目的，确立员工的主体地位，最大限度地调动员工的积极性、主动性和创造性。为员工设计职业生涯的意义在于体现价值，每个人都渴望有一个展示自我价值的舞台，都对未来充满希望，并为之不懈的努力。这种希望，正是推动人前进的动力源泉。因此，应着力营造一种“在不断为实现农发行远景目标奋斗的同时，不断地实现自我的进步”的氛围，从而把农发行远景目标的实现与个人的进步紧密结合在一起，使理想和希望变得清晰、具体，不是遥不可及。目前，就农发行的实际情况看，基层行员工流动性差，员工的进步在于职位的升迁，但由于职数的限制和人事制度的不完善，特别是偏平化管理之后，基层行的情况更加突出，这就成为员工发展的一个“瓶颈”。要解决这个问题需要调整思维另辟蹊径。应改变目前主要通过职务升迁的单一模式，开辟多种员工成长通道。要树立起“将属下当作未来的领导来培养”的新观念，并把人才培养作为领导力评估中的一个重要方面，建立一套量化标准，对领导者培养了多少人员，做了多少培训计划，取得了怎样的成果进行考核，为员工的成长和进步设计职业生涯，比如实行首席客户经理等非实职岗位的配置。
5、还原农发行企业属性，奠定企业文化建设基础。
目前，国家定性农发行为“企业化经营事业化管理”。依此定性，农发行就不应加强企业文化建设，而应加强事业文化建设。“企业化经营事业化管理”存在政策偏差已是不争的事实。农发行为了实理企业经营目标，又必须加强企业文化建设。人在工作中的表现取决于三大因素：利益、信念和心理状态。相对应的激励机制包括：物质激励、精神激励和工作激励。农发行要建立以十六字核心理念为核心的战略薪酬体系，体现按劳分配原则，加大薪酬制度改革力度，提高农发行薪酬的竞争力，以解决当前“人均绩效最高，人均薪酬最低”的突出问题。要通过满足员工情感上、精神上的需要，对员工的工作予以肯定、表扬和奖励，让员工实现自豪感和满足感来实现核心价值观落地，提高运营效率。除加大对违规违纪行为的处理力度，以达到警示教育作用外，对大多数员工而言，应该以正面教育为主，反面教育为辅，以鼓励表扬为主，批评处罚为辅。实事上，除了一年一度的评先以外，农发行大多数员工受鼓励的机会极少，加上评先数额的限制和不合理因素的存在，正面教育的力度更是显得苍白无力。要多给员工展示自我和受鼓励的机会。满足内在需要是一种隐形的“薪酬福利”，要注意培养员工，大胆授权，让员工从工作中获得人生的乐趣，让员工因自己的潜力得以发挥而倍感舒畅，让员工因为自己的梦想在工作中得以实现而获得满足，让员工滋生因工作成效不突出而对不起领导的惭愧感。 6、营造“家园文化”，培植企业文化“细胞”。
花旗银行自创业初始就确立了“以人为本”的战略，十分注重对人才的培养与使用。它的人力资源政策主要是不断创造出“事业留人、待遇留人、感情留人”的亲情化企业氛围，让员工与企业同步成长，让员工在花旗有“成就感”、“家园感”。大家知道，“家”是最稳定、最和谐、最有生机的载体。针对农发行员工流动性差的特点，营造温馨家园文化无疑是加强农发行企业文化的最佳切入点。农发行企业文化建设十六字核心理念的实现，靠的是员工相互间有一种和谐的人际关系，企业文化只有当它与相应的人际关系结合的时候，才能获得传播与实践，才能把企业的信念转化为员工的信念，进而把这种信念转变成一致的行动，为共同的理想齐心协力。开展丰富多彩的文体活动，是营造“家园文化”行之有效的手段。通过文体活动的开展，员工不仅在高雅的活动中陶冶情操、获得快乐，感受到一种大家庭的温暖，而且能够增进员工间的接触、交往和了解，产生亲切感和信任感，使团队的精神、共同的理念不断在活动中得到灌输和强化；能够打破部门之间的界线，产生亲合力和凝聚力，使农发行的价值观、服务宗旨，在无形中得到认同和转化；能够在制度不能涉及的地方、在无人监督的情况下，表现出“以行为家”“为家负责”的自觉行为，培养出良好的行为习惯，努力维护农发行的声誉和形象，自觉地把自己的命运与农发行的兴衰成败紧紧联系在一起。要提高思想认识，不把文体活动看成是一种娱乐，而将它当成是业务经营发展的“润滑剂”；不把它看成是可有可无的事，而将它作为中心工作的组成部分，列入有关职能部门的工作计划，投入一定经费，长期不懈的坚持下去。
7、理顺关系，形成企业文化建设合力。
一是处理好企业文化建设与思想政治工作、精神文明建设的关系。企业文化与企业思想政治工作、精神文明是一种相互交叉互为依存的关系。思想政治工作、精神文明建设是培育企业精神、建设企业文化的重要手段，而企业文化则为思想政治工作、精神文明建设与管理工作密切结合提供了一个最好的载体。加强企业文化建设，可使思想政治工作、精神文明建设与企业管理工作更好地拧成一股劲，由“两张皮”变成“一张皮”。二是处理好企业文化建设中的统与分关系。农发行作为一级法人，其文化主体、企业目标理念、价值标准和制度规范等必须统一，不能搞多元化，且企业标识、主要广告用语必须统一，不能各行其是。基层分支行应在总体目标理念的引导下，结合经营状况、人员构成和地区特点，创造性地开展企业文化建设。三是处理好企业文化建设与业务经营的关系。企业文化建设必须坚持以经营活动为中心，讲究经营之道，培育企业精神，塑造企业形象。
8、注重外部环境优化，提高社会对农发行的认可和信任。
要想树立起农发行的良好形象，以获得社会与公众的高度赞誉，必须大力传播农发行的企业文化，不断地将农发行的经营理念、员工的良好行为、农发行为社会提供的产品和服务等传播给社会的广大公众，加强农发行与社会的沟通，在农发行与社会公众之间建立相互理解、信任和支持的关系，从而为农发行的发展营造一个良好的关系环境和舆论环境。要使农发行的金融产品成为名牌产品，必须借助文化的力量，传播积极向上的企业文化，向社会注入清新的空气，净化社会风气，为提高社会道德水平做贡献，同时提升农发行自身的道德水准和道德形象。如可以采取专题活动、新闻报道与专题研究、公益活动、展览展销会、接待参观、提供咨询服务等方式，增强农发行企业文化的社会影响力。
(组长：王克勇)
(成员：李永红、廖广彬)
一、农发行核心理念的内涵
农发行总行《全面推进企业文化建设的实施意见》部署农发行企业文化建设以“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”为核心价值观，以文化人，“培育四个理念，打造三个品牌”。
（一）培育四个理念
1、培育“与新农村共发展,与农发行共成长”的价值理念。按照“中国农业发展银行，建设新农村的银行”品牌要求和构建社会主义和谐社会的要求,丰富和诠释农发行对外宣传语和企业文化核心理念,在此基础上培育农发行“与新农村共发展,与农发行共成长”的价值观,增强员工对农发行历史使命和核心理念的认同感,使其深入员工心田,落实到行动上,展示在形象里,体现于发展上。
2、培育“团结、合作、发展、和谐”的团队理念。倡导团队精神,大力培育农发行特有的团队理念,树立以农发行为中心的共同价值取向、道德标准和整体信念,改变员工原来偏向从个人角度出发建立的价值观念,增强农发行的向心力和凝聚力,增强员工的归属感、自豪感、敬业精神和团队协作意识。
3、培育“忠诚、精业、创新、奉献”的职业理念。深化“知荣明耻、爱岗敬业”主题实践活动,深入开展社会主义荣辱观教育和职业道德教育,并与学习贯彻落实《公民道德建设实施纲要》结合起来,强化员工为国家、为农发行和为客户服务的意识,提升员工职业道德水平。
4、培育“文明、诚信、规范、高效”的服务理念。农发行总行提出“创优良业绩,建精品银行”要求,以客户为中心,不断创新服务手段,完善服务流程,规范服务行为,提高服务质量和效率,提升服务水平,形成具有农发行特色的服务理念。
（二）打造三个品牌
1、以客户为中心,着力打造支农服务品牌。树立服务品牌意识,坚持以客户需求为中心,以不断创新开发金融产品为切入点,全面提升业务经营创造力、执行力和核心业务能力,实现企业文化与业务发展战略和谐统一，着力打造具有农发行特色的建设新农村的银行服务品牌。
2、以人本文化建设为重点,着力打造团队精神品牌。倡导和实施“培养人、关心人、理解人、尊重人、爱护人、依靠人”的人文关怀,积极挖掘宣传符合农发行核心理念和价值观的标兵单位和先进典型,发挥党团员的模范带头作用,促进党群、干群关系融洽,民主氛围浓厚,形成“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的局面。
3、以形象视觉标识建设为载体,着力打造企业形象品牌。本着先外后内的原则,按照总行规定的格式和要求,统一企业标识、办公用品、广告宣传、公关事务等用品的制作;以“净、美、齐、雅”为目标,营造营业场所布局统一、环境整洁舒适、服务设施齐备、安全保障有力、办公环境优雅的工作环境;统一着装要求,明确服务行为标准、工作行为规范,充分展示农发行视觉形象建设个性。
二、农发行企业文化核心理念的深刻影响
企业文化制度具有导向功能、约束功能、凝聚功能、激励功能、调适功能和辐射功能。农发行以“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”为企业文化建设的核心理念，发挥了企业文化的功能，促进了农发行业务突飞猛进发展，农发行在支持新农村建设中发挥着主导和骨干作用。
（一）对农发行经营绩效的影响。
企业文化影响企业长期经营绩效,是因为企业文化是企业人群共有且稳定的思想和行为，而思想和行为是个人和人群行动效率、效果的最直接影响因素。心理和行为趋同的人群，构成了个体的行为环境，这种环境对个体具有巨大的潜移默化的塑造作用，在相当程度上削减了个体的个性、增加了群性，而群性的增加对企业各项任务的完成是有益的和必要的。良好的企业文化含有丰富的激励因素，诸如机会和希望、尊重和公平等，使员工容易受到良好的引导和激励，从而获得更好的工作绩效。而经营绩效不佳企业的文化特征是：缺少出众的领袖，领导人素质低下，领导人或者能力平平甚至不学无术，瞎指挥、乱决策；或者专断独裁、骄傲狂妄，自以为是，听不进有益的尤其是反面的意见；或者保守僵化、毫无开拓进取的精神；或者沉溺于争权夺势、搞派系斗争……或者以上情形同时并存，搞得企业乌烟瘴气，分崩离析，人心不稳，一盘散沙，员工精神沮丧，士气低落，对工作没有兴趣，主动性和责任心较差，对组织怀有强烈的不满、怀疑和厌恶，甚至把损害组织利益作为发泄不满的途径。奖罚不明使得企业内部充斥了投机取巧、拍马奉迎、损公肥私、行贿受贿等各种不良行为，那些有能力、讲品行的优秀员工难以得志，抑郁忧愤，一旦机会来临，便远走高飞。具有这些特征的企业很难获得理想的业绩，需要进行企业文化的再造。不良的企业文化因为含有大量的诸如专制、僵化、冲突和不公正等消极因素，使员工容易受到不良影响而产生挫折和怠惰，导致工作绩效降低。
（二）对农发行可持续发展的影响。
企业文化是企业的灵魂气质和个性气质，是通过培养教育形成的全体员工共享的企业意识形态。企业文化建设不仅是为了搞好文明生产和标准化建设，最根本的目的还在于提高企业的管理水平，提高员工的个人素质和企业的整体素质，最终提高企业的核心竞争力，实现企业的可持续性发展。企业文化是企业员工的粘合剂，把各个方面、各个层次的人都团结在企业目标的旗帜下，使个人的思想感情、命运与企业的命运紧密联系起来，产生深刻的认同感，从而与企业同甘苦共命运。企业文化各有千秋，具有不可复制、不可转移、不可剽窃的特点，与企业的核心竞争力“偷不去、买不来、拆不开、带不走、溜不掉”一样，企业文化深深地烙在每个员工的心里，浸在每个管理环节中，洒满企业的每个角落，并在潜移默化中影响着企业的运作和发展，因此，农发行“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”企业文化核心理念理所当然成为农发行永葆青春的“独门秘笈”。农发行属于第三产业，在金融业中定位于农业政策性金融服务业。农发行的客户具有弱质、高集中度、与政府关联密切等特点，而且客户对农发行服务产品具有非常专业的判断能力和辨别能力，不会因其它同业的品牌造势和形象塑造而钟情。农发行要决胜市场，最终还是靠国家支农政策、科学技术和企业文化支撑，特别是高超的管理与优质的服务。农发行企业文化核心理念辐射到行为、制度、物质等方面，产生强大的感染力和凝聚力，构成农发行企业核心竞争力。农发行企业文化核心理念已成为农发行现代银行建设、做大做强、可持续发展的深厚土壤。 （三）对农发行员工的影响。
农发行企业文化是在企业人本管理潮流中提出的具有积极意义的一种柔性管理手段，从本质上说是一种对“稳定和变化”同时进行管理的新战略，是非强制方式，在员工心目中产生潜在的说服力，从而把组织意识变为员工自觉的行动。在“以人为本”管理理念指导下，把人看作生产经营中的“第一要素”已是管理者与经营者的共识。人才是农发行的核心和支柱。重视人的价值并努力创造条件促成人的价值的实现和通过人的价值的实现来达到企业的价值的实现是现代银行管理的核心。农发行企业文化核心理念的实质就是以人为中心，以文化引导为根本手段，以文化人，潜移默化地影响员工的意识和行为，从而达到以激发员工的自觉性和主动性为目的的一种文化现象和管理思想。与以往的管理相比，农发行企业文化注重的是“人”本，更多的是强调农发行赖以生存的精神环境。具体表现在以下几个方面：一是行为规范作用。文化的行为规范力，往往具有至高无上的地位，它告诉员工什么样的行为是被许可的，什么样的行为是被禁止的。二是思维规范作用。文化对人的思维方式、思维取向和思维创新，无形中都起着规范作用，被称为文化的思维定势功能。处于农发行企业文化背景下的员工在思维方式等方面会有不同的模式，受十六字核心理念这种特定模式的影响，农发行员工就会形成一定的思维定势或心智模式并以这种定势或模式来指导、规范和约束自己的行为。
三是整体形象持续促进作用。文化都是以一定的社会和人群组织为依托形成的，反过来，文化又可以对社会和人群的整体形象有维持促进的积极作用。农发行企业文化通过员工的文化行为影响社会受众，从而增强农发行整体形象的认同感和说服力，这种社会认同又会督促农发行及其员工保持一贯的风格来维持农业政策性银行形象。
三、深化农发行企业文化建设的思考
（一）农发行企业文化建设存在的问题
1、“以人为本”尚未真正成为核心价值理念。
经过近几年企业文化建设，农发行员工的文化意识开始被唤醒，品牌价值也在不断提升，也促进了经营效益提高。但是，在成绩面前也应该清醒地看到，农发行企业文化建设未能发挥可持续发展“领军”作用，对稳定成效和整体工作再提高产生了影响。具体表现为以人为本的思想尚未作为核心价值理念植入全体管理者头脑，人本管理的文化氛围和激励机制也未充分形成。对员工职业道德教育强化不够，员工合同工和雇员意识增强了，“主人翁”责任感和职业道德意识消弱了。许多老员工是业务骨干，是效益的创造者，但面临新的竞争压力和愈来愈高的客户需求压力，感到不太适应。一部分员工文化层次较高，适应客户需求能力强，追求自我价值的实现，对激励机制的改革有较高期望，存在一定程度上的职业发展通道狭窄、核心人才流失现象。二线为一线服务的效率、一线为高端客户服务的质量有待进一步提升，这些都需要从深化企业文化建设中寻求解决途径。
2、深入推进企业文化建设客观上存在一定难度。
经过近几年的企业文化主题教育活动，企业文化建设的有效性，已初步为大部分管理者所重视，有了将企业文化建设与经营管理融合起来的意识。但仍有少数管理者将企业文化简单地理解为喊口号、统一标识、做思想政治工作、开展文体娱乐活动，认为企业文化与营销管理和经营绩效无关，与农发行发展战略和核心竞争力关系不大，片面追求短期效益，缺乏基业长青意识，忽视企业文化长期积淀，入脑入心，企业文化建设和管理工作缺乏总体规划和部署，组织推动不力，宣传手段单一，没有系统、及时地将核心价值理念进行全面灌输，导致企业文化建设相对滞后于改革发展的整体进程。主要表现在上级行在业绩考核中没有企业文化的具体量化标准，使之无法成为“必做工作”，尤其是在基层行表现更为突出，员工缺乏严重的参与感，形成“面上”文化。
3、对企业文化建设认识肤浅，内涵确立有步入误区倾向。
一是将企业文化建设混同于思想政治工作，认为企业文化建设就是协助所在单位党组织做好员工的思想政治工作。二是将企业文化建设混同于精神文明建设，认为企业文化建设就是搞活动、树典型、唱赞歌。三是将企业文化混同于员工娱乐文化，认为企业文化就是组织员工开展业余文化生活。误区认识的关键点在于完全忽视了企业文化的管理功能，将企业文化建设游离于经营管理之外，导致基层行企业文化建设走入误区。有些单位甚至将企业文化当作“泊来品”，并以实用主义的态度予以支解，想什么时候用，就拿出来用一下，不用，则弃之高阁。
4、企业文化建设投入和策划少，文化营销效果欠佳。
企业文化是一种营销力量，但由于观念、机制和人才的缘故，策划工作并不顺利。市场策划分散在各业务部门，条线管理，各自作业，缺乏有效的沟通和协调，更缺乏文化营销意识和品牌文化意识，在扩大金融产品的文化含量、满足客户个性化审美需求、提升营销服务文化品位上的功力不够，效果欠佳。
5、企业文化建设表面化，影响了其独特效果的实现。
企业文化是一种物质和精神因素的综合体，它包括表层的硬文化、制度文化和观念文化三个层次。表层的硬文化是指企业文化的物质的外在表现，包括企业的建筑、设施、环境等。企业的这种有形财富，是企业文化发展水平的体现。制度文化是指企业的各种组织机构、组织制度、规章制度以及思想政治工作等管理文化的体现。观念文化即精神文化，亦称企业精神，是指企业的价值观、企业目标、经营哲学等无形的文化部分，是企业文化的核心内容。目前许多基层行在企业文化建设中往往只注重表层硬文化建设，一味在视觉识别上做文章，而对流程再造、制度建设、教人育人和领导力水平的提高等高层次文化重视较少，结果外表看起来轰轰烈烈，内里却是换汤不换药，工作流于形式，起不到应有的效果，就象俗话所说：“思想上的巨人，行动上从矮子。”
6、企业文化建设上下联动不够，没有形成合力。
一是管理部门的指导作用发挥不够，基层行的企业文化建设各有各的理解和做法，缺少沟通。二是企业文化建设存在短期行为。任期内热衷于抓“见效快”的项目，在企业文化建设上没有连续性，员工无法形成统一的价值观。三是模仿多，真正从经营管理实践中提炼的少，往往是“拿来主义”，缺少自身特色，缺乏农发行企业文化建设的个性和创意。 7、没有与时俱进，企业文化建设与业务经营发展融合不够紧密。
企业文化说到底是实践的文化，它产生于经营管理实践，在经营管理实践中形成，又指导经营管理实践。企业文化通过取得全体员工的共识而对企业管理系统产生调节作用，对管理要素产生协调作用，对工作效率和经济效益产生增效作用，进而提高企业的经营业绩。企业文化建设的过程就是运用企业文化实施经营管理的过程，实践的环节是企业文化建设的根本环节。企业文化与经营实践还是 “两张皮”，没有转化为管理行为。
8、企业文化建设约束软弱化，影响了其制度化的形成。
企业文化是在企业长期经营活动中逐步形成的价值观、行为准则，不像业务指标那样看得见、摸的着、易量化。企业文化建设效果的考核还处于探索阶段，普遍缺乏一套科学的行之有效的考核办法，基层行对企业文化认识较为肤浅，导致部分基层行在开展企业文化建设时往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要；经营效益好时搞点所谓的企业文化活动，经营效益差时少搞甚至不搞。
9、企业文化建设地位边缘化，影响了其功效的发挥。
企业文化建设成为业余生活的点缀。由于认识上的偏差和约束的软化，企业文化建设组织机构在开展工作时，难以得到领导和员工的支持，游离于中心工作之外，企业文化建设被虚化，只是说在嘴上，停在纸上，挂在墙上，就是落不到实处。企业文化建设组织机构甚至处于拾遗补缺的尴尬境地，沦为不管部门，难以集中力量做好企业文化建设工作。
（二）深化农发行企业文化建设的思路
面对日趋复杂的内外经营环境和日趋激烈的同业竞争形势，农发行应积极适应“两轮驱动”战略转型的需要，加快培育系统、鲜明的现代企业文化，充分发挥企业文化在培育精神、规范行为、塑造形象、引领发展中的作用。
1、健全企业文化建设管理机制。
要有专门机构，专门经费，专门人员，专司企业文化建设，做好企业文化的策划、方案的设计和制定、推进、实施、检查、考核。对员工的教育和培训，要做到机构落实、人员落实、经费落实、责任落实，以推动企业文化建设的顺利进行。企业文化建设，往往与领导者的意识、经营管理思想、管理风格以及气量品质等有很大的关系。从某种意义上讲，领导者是企业文化的第一设计者，第一身体力行者，第一宣传者。农发行企业文化建设，需要领导者的缜密思考、明确提出和强力灌输，需要领导者身体力行，这种力量谁也无法代替。领导者可以通过象征性行为、语言、故事等各种方式表示出自己对企业文化建设始终如一的关注，从而使员工也跟着来关注企业文化建设。领导者应该善于发现企业文化存在的不足和弊端，积极推进创新，通过地位和权力优势等影响，排除企业文化建设中的重重阻力，逐步形成企业文化建设的良好氛围。
2、加强培训，强化意识。
一是确定企业文化建设的宗旨。二是确立企业文化建设的基本原则。三是对企业文化现状进行全面研究与分析，对企业文化建设进行准确定位。四是确定企业文化建设的管理体制、运行与保障机制。既要引导教育，也要强力灌输，比如遵守规章制度、按员工行为手册的要求规范言行等。要将对员工的教育培训作为一种投资，同时教育引导员工视学习培训为最好的福利，改变以往以应急性为主的培训方式，转而以系统性、定向性培训人才为主。要主动为员工的前途着想，引导员工对职业生涯进行规划、提供机会，使每位员工都有自己的预期目标，明白通过自己的努力去实现人生的价值。要加强员工的思想素质、文化素质、技能素质的培训，制定有针对性的培训计划，并按不同的培训对象、层次、内容、进度、标准等要求实施培训计划。通过实施培训计划，向员工灌输农发行的经营理念及经营策略；利用绩效评估、奖励及晋升手段，鼓励员工采取与企业文化相适应的行为，而使违背企业文化的员工受到惩罚，使企业文化深入人心，使员工的思想与农发行的目标保持高度的统一。
3、制定规划，做好考评。
考评内容主要包括：一是企业文化建设是否遵循了企业文化建设的一般规律；二是企业文化建设是否符合上级的总体要求；三是企业文化建设是否体现了自身的特点；四是经营管理绩效、员工队伍建设与企业文化建设的关联性，企业文化建设是否促进了经营管理绩效和员工素质的提高，促进了员工的发展。价值观的实现，是企业文化建设的核心内容。要将价值观变成一种自觉行为，融入与员工息息相关的每一个体系，成功建立一种强势的企业文化，必须将价值观纳入绩效考核体系。
4、突出“以人为本”的文化理念，确立员工的主导地位。
企业文化从根本上说是人的文化，因此，加强企业文化建设必须真正把人放在中心位置。以对人的价值关怀为目的，确立员工的主体地位，最大限度地调动员工的积极性、主动性和创造性。为员工设计职业生涯的意义在于体现价值，每个人都渴望有一个展示自我价值的舞台，都对未来充满希望，并为之不懈的努力。这种希望，正是推动人前进的动力源泉。因此，应着力营造一种“在不断为实现农发行远景目标奋斗的同时，不断地实现自我的进步”的氛围，从而把农发行远景目标的实现与个人的进步紧密结合在一起，使理想和希望变得清晰、具体，不是遥不可及。目前，就农发行的实际情况看，基层行员工流动性差，员工的进步在于职位的升迁，但由于职数的限制和人事制度的不完善，特别是偏平化管理之后，基层行的情况更加突出，这就成为员工发展的一个“瓶颈”。要解决这个问题需要调整思维另辟蹊径。应改变目前主要通过职务升迁的单一模式，开辟多种员工成长通道。要树立起“将属下当作未来的领导来培养”的新观念，并把人才培养作为领导力评估中的一个重要方面，建立一套量化标准，对领导者培养了多少人员，做了多少培训计划，取得了怎样的成果进行考核，为员工的成长和进步设计职业生涯，比如实行首席客户经理等非实职岗位的配置。
5、还原农发行企业属性，奠定企业文化建设基础。
目前，国家定性农发行为“企业化经营事业化管理”。依此定性，农发行就不应加强企业文化建设，而应加强事业文化建设。“企业化经营事业化管理”存在政策偏差已是不争的事实。农发行为了实理企业经营目标，又必须加强企业文化建设。人在工作中的表现取决于三大因素：利益、信念和心理状态。相对应的激励机制包括：物质激励、精神激励和工作激励。农发行要建立以十六字核心理念为核心的战略薪酬体系，体现按劳分配原则，加大薪酬制度改革力度，提高农发行薪酬的竞争力，以解决当前“人均绩效最高，人均薪酬最低”的突出问题。要通过满足员工情感上、精神上的需要，对员工的工作予以肯定、表扬和奖励，让员工实现自豪感和满足感来实现核心价值观落地，提高运营效率。除加大对违规违纪行为的处理力度，以达到警示教育作用外，对大多数员工而言，应该以正面教育为主，反面教育为辅，以鼓励表扬为主，批评处罚为辅。实事上，除了一年一度的评先以外，农发行大多数员工受鼓励的机会极少，加上评先数额的限制和不合理因素的存在，正面教育的力度更是显得苍白无力。要多给员工展示自我和受鼓励的机会。满足内在需要是一种隐形的“薪酬福利”，要注意培养员工，大胆授权，让员工从工作中获得人生的乐趣，让员工因自己的潜力得以发挥而倍感舒畅，让员工因为自己的梦想在工作中得以实现而获得满足，让员工滋生因工作成效不突出而对不起领导的惭愧感。 6、营造“家园文化”，培植企业文化“细胞”。
花旗银行自创业初始就确立了“以人为本”的战略，十分注重对人才的培养与使用。它的人力资源政策主要是不断创造出“事业留人、待遇留人、感情留人”的亲情化企业氛围，让员工与企业同步成长，让员工在花旗有“成就感”、“家园感”。大家知道，“家”是最稳定、最和谐、最有生机的载体。针对农发行员工流动性差的特点，营造温馨家园文化无疑是加强农发行企业文化的最佳切入点。农发行企业文化建设十六字核心理念的实现，靠的是员工相互间有一种和谐的人际关系，企业文化只有当它与相应的人际关系结合的时候，才能获得传播与实践，才能把企业的信念转化为员工的信念，进而把这种信念转变成一致的行动，为共同的理想齐心协力。开展丰富多彩的文体活动，是营造“家园文化”行之有效的手段。通过文体活动的开展，员工不仅在高雅的活动中陶冶情操、获得快乐，感受到一种大家庭的温暖，而且能够增进员工间的接触、交往和了解，产生亲切感和信任感，使团队的精神、共同的理念不断在活动中得到灌输和强化；能够打破部门之间的界线，产生亲合力和凝聚力，使农发行的价值观、服务宗旨，在无形中得到认同和转化；能够在制度不能涉及的地方、在无人监督的情况下，表现出“以行为家”“为家负责”的自觉行为，培养出良好的行为习惯，努力维护农发行的声誉和形象，自觉地把自己的命运与农发行的兴衰成败紧紧联系在一起。要提高思想认识，不把文体活动看成是一种娱乐，而将它当成是业务经营发展的“润滑剂”；不把它看成是可有可无的事，而将它作为中心工作的组成部分，列入有关职能部门的工作计划，投入一定经费，长期不懈的坚持下去。
7、理顺关系，形成企业文化建设合力。
一是处理好企业文化建设与思想政治工作、精神文明建设的关系。企业文化与企业思想政治工作、精神文明是一种相互交叉互为依存的关系。思想政治工作、精神文明建设是培育企业精神、建设企业文化的重要手段，而企业文化则为思想政治工作、精神文明建设与管理工作密切结合提供了一个最好的载体。加强企业文化建设，可使思想政治工作、精神文明建设与企业管理工作更好地拧成一股劲，由“两张皮”变成“一张皮”。二是处理好企业文化建设中的统与分关系。农发行作为一级法人，其文化主体、企业目标理念、价值标准和制度规范等必须统一，不能搞多元化，且企业标识、主要广告用语必须统一，不能各行其是。基层分支行应在总体目标理念的引导下，结合经营状况、人员构成和地区特点，创造性地开展企业文化建设。三是处理好企业文化建设与业务经营的关系。企业文化建设必须坚持以经营活动为中心，讲究经营之道，培育企业精神，塑造企业形象。
8、注重外部环境优化，提高社会对农发行的认可和信任。
要想树立起农发行的良好形象，以获得社会与公众的高度赞誉，必须大力传播农发行的企业文化，不断地将农发行的经营理念、员工的良好行为、农发行为社会提供的产品和服务等传播给社会的广大公众，加强农发行与社会的沟通，在农发行与社会公众之间建立相互理解、信任和支持的关系，从而为农发行的发展营造一个良好的关系环境和舆论环境。要使农发行的金融产品成为名牌产品，必须借助文化的力量，传播积极向上的企业文化，向社会注入清新的空气，净化社会风气，为提高社会道德水平做贡献，同时提升农发行自身的道德水准和道德形象。如可以采取专题活动、新闻报道与专题研究、公益活动、展览展销会、接待参观、提供咨询服务等方式，增强农发行企业文化的社会影响力。
(组长：王克勇)
(成员：李永红、廖广彬)