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当前我国采取的救灾管理模式是＂政府主导、社会参与＂。近年来,随着我国公益慈善事业的不断发展,社会力量参与救灾的程度日益加深。每次大灾发生后,社会各界踊跃捐钱捐物,充分展现了中华民族＂一方有难、八方支援＂的优良传统。但是灾后社会响应的自发性容易导致社会参与的无序和混乱,可能会造成社会公众的爱心行动导致无功结果的困局。