东汉盐铁制度与重农抑商政策的变化研究

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就盐铁业经营而言,东汉光武、明帝二朝实行官营为主,民营为辅的盐铁制度,抑商政策相对松弛;章帝时实行的是盐铁禁榷制度,抑商政策陡然收紧;和帝之后实行官营与民营盐铁并行的双轨制度,抑商政策再度放开。抑商政策的变化始终是为了更好地维护统治阶级的利益。
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