论文部分内容阅读
摘 要：军队建设是提高中国国防实力的重要途径。近年来，随着国家间竞争的日益激烈，国家有关部门对军队建设给予了高度重视。财务管理作为军队建设过程中的一项重要工作，在具体实践中仍面临诸多问题。因此，本文首先分析了军队财务管理的现状，并在此基础上探讨如何加强财务管理，有效提高财务管理水平。
关键词：军队；财务管理；完善措施
引言
在军队建设中，财务管理发挥着不可替代的作用，它不仅是维护军队经济生活的纽带，而且是军队物资供应的基础。有效的财务管理可以大大提高部队的战斗力。因此，要实现军队建设的根本目标，就必须更加重视财务管理，科学管理军队建设过程中涉及的资金，使财务管理在物质堡垒中发挥更大的作用。
一、军队财务管理的现状
军队领导部门虽然高度重视财务管理，采取了一系列措施加强财务管理水平，但军队财务管理现状仍存在一些不足。主要体现在以下几个方面：
（一）预算问题
在军队财务管理体系中，预算管理占据着重要的地位，是管理工作不可缺少的一部分。有效的预算管理对提高财务管理的效果具有重要意义。但是，针对我国军队预算管理的现状，仍存在许多不足之处。首先，预算方法缺乏合理性。目前，大多数军队在执行预算之前没有进行必要的调查，也不了解军队发展对资金的基本需求。在这种情况下，编制的预算报表不可避免地缺乏适用性和合理性。预算不及时。根据军事预算编制暂行规定，预算单位的年度预算工作一般从上年初开始，到年底结束。但是，事实上，由于预算单位不重视军队建设的中长期规划，上一年度预算年度的任务仍不明确，难以按照制度要求及时开始预算编制。导致全军预算编制整体发生变化。究其原因，主要是现行的军事预算编制过程没有建立连续、动态的预算编制机制，过分强調年度预算环节，而忽视了军事建设长期规划和中期计划的制定，以致年度预算无法按时完成，且缺乏基础和约束条件。军队预算编制应以军事建设规划为基础，反映军事建设和军事活动的任务和效率，使领导机关能够通过这种预算方法控制开支了解其效益。其次，预算执行力度不够，许多部队不能严格执行预算，经费浪费非常严重，加上预算监督职能失效，导致整个预算不能起到任何作用，这就给有效发展造成了很大的障碍。军队财务管理。
（二）制度问题
任何工作的发展离不开健全的制度，军队的财务管理也不例外。目前，军队财务管理体制的缺陷主要体现在以下几个方面：（1）缺乏足够的针对性，虽然企业财务管理与军队财务管理有一些相似之处，但军队是一个特殊群体。如果企业完全采用，财务管理模式必然导致管理工作缺乏针对性；（2）实施的可能性不高，纸面谈兵已成为当前军队财务管理中普遍存在的问题，管理工作的内容比较笼统，不能发挥应有的作用。在实际工作中，直接导致管理系统的价值损失。（3）财政体制不创新，许多部队在制定财政管理体制时，往往会长期不调整体制的内容，使得体制滞后越来越严重，无法满足军队建设的发展需要。
（三）综合素质问题
军队财务管理模式不同于企业财务管理模式，但对财务人员综合素质的要求是一致的。它不仅要求财务人员全面、系统地掌握和理解管理工作的过程，而且要求财务管理人员不断提高自身素质，增强业务水平和业务技能。然而，就军队财务管理人员的综合素质而言，他们中的一些人似乎并不令人满意。他们大多没有接受过专业培训，财务知识储备有限，能力不均衡。
二、加强军队财务管理几个问题的措施
从以上分析可以看出，当前军队财务管理无论是制度建设还是预算管理都存在诸多不足，这些问题的存在严重制约着军队财务管理水平的提高。因此，要充分发挥财务管理的作用，实现军队的现代化，必须从实际出发，采取科学合理的措施，提高财务管理水平。
（一）提高预算管理，促进经费合理使用
在军队财务管理中，预算编制的作用主要是提高财务管理的科学性和合理性。换言之，只有不断提高预算管理水平，才能从根本上保证资金的合理使用，避免资金浪费现象。因此，在进行预算管理时，财务人员需要做好有计划、有目的的支出管理，并详细记录各基金的使用情况，不得出现无预算、无计划、乱花现象。同时，在进行预算管理的同时，还要充分发挥自身的指导作用，根据军队发展的实际需要对经费、经费实行科学管理。只有这样才能充分发挥预算管理的作用。
（二）建立健全的财务管理制度
完善财务管理制度是提高军队财务管理水平的重要基础。考虑到军队建设资金使用的当前需求，相关部门可以从以下几个方面入手：一是建立财务管理制度后，要保证每一笔资金。经费用于军事建设和物资储备，避免滥用军费。同时，要做好必要的监管，既要内外监督，又要发挥自己的作用，从而进一步促进资金使用的透明度。其次，财务部门应根据当前军队建设对财务管理工作的要求，合理制定财务管理制度，严格遵循客观事物的发展规律，不断更新和完善。财务管理制度在此基础上，保证了制度内容的与时俱进，符合军队建设的根本。这一要求对军队财务管理具有一定的预见性和指导性。只有逐一做好上述工作，才能保证财务管理水平的不断提高，更好地为军队建设目标的实现服务，提高综合国力。
（三）提高军队财务管理人员的综合素质
提高财务管理人员的综合素质也是提高军队财务管理水平的重要措施。随着我国军队建设步伐的加快，对财务管理人员的综合素质也提出了更高的要求。军队要从根本上提高财务管理人员的综合素质，一方面要加强财务管理人员的专业培训，提高财务管理人员的专业知识和业务水平，另一方面要提高财务管理人员的专业素质。建立健全奖惩制度，提高财务管理人员的工作效率，从而进一步提高财务管理水平。
三、结语
综上所述，随着军队建设的日益重视，军队财务管理的改进势必提高到一个新的水平。从本文的分析可以看出，制约军队财务管理水平提高的问题表现在很多方面，这就要求军队财务部门从实际出发，结合军队财务管理的现状。军队财务管理，采取切实可行的措施，提高财务管理水平。只有这样，才能充分发挥财务管理的作用，为军队建设目标的顺利实现奠定坚实的基础。
参考文献
[1]樊国峰.新时期军队财务管理工作创新的若干思考[J].经贸实践.2017（19）
[2]李月.新时期军队财务管理中存在的问题及对策[J].财经界（学术版）.2017（02）
[3]于波.新时期提高军队财务管理水平的措施研究[J].行政事业资产与财务.2016（11）
[4]崔静，徐璐.浅议军队财务管理[J].现代商业.2015（02）
[5]李振秋.论军队财务管理工作的基本原则[J].军队经济研究.2016（09）
[6]石岩.谈责任会计制度下的军队财务管理[J].现代经济信息.2017（17）
[7]范晨.精细化管理在军队财务管理中的应用实践[J].现代经济信息.2017（18）
[8]刘艳玲.军队财务管理中管理会计的运用[J].中国总会计师.2016（03）
[9]高晨力.新时期提高军队财务管理水平的措施研究[J].财经界（学术版）.2016（21）
[10]陈金森.军队财务管理法制化存在的问题及其对策[J].行政事业资产与财务.2016（27）
（作者单位：31401部队80分队）
关键词：军队；财务管理；完善措施
引言
在军队建设中，财务管理发挥着不可替代的作用，它不仅是维护军队经济生活的纽带，而且是军队物资供应的基础。有效的财务管理可以大大提高部队的战斗力。因此，要实现军队建设的根本目标，就必须更加重视财务管理，科学管理军队建设过程中涉及的资金，使财务管理在物质堡垒中发挥更大的作用。
一、军队财务管理的现状
军队领导部门虽然高度重视财务管理，采取了一系列措施加强财务管理水平，但军队财务管理现状仍存在一些不足。主要体现在以下几个方面：
（一）预算问题
在军队财务管理体系中，预算管理占据着重要的地位，是管理工作不可缺少的一部分。有效的预算管理对提高财务管理的效果具有重要意义。但是，针对我国军队预算管理的现状，仍存在许多不足之处。首先，预算方法缺乏合理性。目前，大多数军队在执行预算之前没有进行必要的调查，也不了解军队发展对资金的基本需求。在这种情况下，编制的预算报表不可避免地缺乏适用性和合理性。预算不及时。根据军事预算编制暂行规定，预算单位的年度预算工作一般从上年初开始，到年底结束。但是，事实上，由于预算单位不重视军队建设的中长期规划，上一年度预算年度的任务仍不明确，难以按照制度要求及时开始预算编制。导致全军预算编制整体发生变化。究其原因，主要是现行的军事预算编制过程没有建立连续、动态的预算编制机制，过分强調年度预算环节，而忽视了军事建设长期规划和中期计划的制定，以致年度预算无法按时完成，且缺乏基础和约束条件。军队预算编制应以军事建设规划为基础，反映军事建设和军事活动的任务和效率，使领导机关能够通过这种预算方法控制开支了解其效益。其次，预算执行力度不够，许多部队不能严格执行预算，经费浪费非常严重，加上预算监督职能失效，导致整个预算不能起到任何作用，这就给有效发展造成了很大的障碍。军队财务管理。
（二）制度问题
任何工作的发展离不开健全的制度，军队的财务管理也不例外。目前，军队财务管理体制的缺陷主要体现在以下几个方面：（1）缺乏足够的针对性，虽然企业财务管理与军队财务管理有一些相似之处，但军队是一个特殊群体。如果企业完全采用，财务管理模式必然导致管理工作缺乏针对性；（2）实施的可能性不高，纸面谈兵已成为当前军队财务管理中普遍存在的问题，管理工作的内容比较笼统，不能发挥应有的作用。在实际工作中，直接导致管理系统的价值损失。（3）财政体制不创新，许多部队在制定财政管理体制时，往往会长期不调整体制的内容，使得体制滞后越来越严重，无法满足军队建设的发展需要。
（三）综合素质问题
军队财务管理模式不同于企业财务管理模式，但对财务人员综合素质的要求是一致的。它不仅要求财务人员全面、系统地掌握和理解管理工作的过程，而且要求财务管理人员不断提高自身素质，增强业务水平和业务技能。然而，就军队财务管理人员的综合素质而言，他们中的一些人似乎并不令人满意。他们大多没有接受过专业培训，财务知识储备有限，能力不均衡。
二、加强军队财务管理几个问题的措施
从以上分析可以看出，当前军队财务管理无论是制度建设还是预算管理都存在诸多不足，这些问题的存在严重制约着军队财务管理水平的提高。因此，要充分发挥财务管理的作用，实现军队的现代化，必须从实际出发，采取科学合理的措施，提高财务管理水平。
（一）提高预算管理，促进经费合理使用
在军队财务管理中，预算编制的作用主要是提高财务管理的科学性和合理性。换言之，只有不断提高预算管理水平，才能从根本上保证资金的合理使用，避免资金浪费现象。因此，在进行预算管理时，财务人员需要做好有计划、有目的的支出管理，并详细记录各基金的使用情况，不得出现无预算、无计划、乱花现象。同时，在进行预算管理的同时，还要充分发挥自身的指导作用，根据军队发展的实际需要对经费、经费实行科学管理。只有这样才能充分发挥预算管理的作用。
（二）建立健全的财务管理制度
完善财务管理制度是提高军队财务管理水平的重要基础。考虑到军队建设资金使用的当前需求，相关部门可以从以下几个方面入手：一是建立财务管理制度后，要保证每一笔资金。经费用于军事建设和物资储备，避免滥用军费。同时，要做好必要的监管，既要内外监督，又要发挥自己的作用，从而进一步促进资金使用的透明度。其次，财务部门应根据当前军队建设对财务管理工作的要求，合理制定财务管理制度，严格遵循客观事物的发展规律，不断更新和完善。财务管理制度在此基础上，保证了制度内容的与时俱进，符合军队建设的根本。这一要求对军队财务管理具有一定的预见性和指导性。只有逐一做好上述工作，才能保证财务管理水平的不断提高，更好地为军队建设目标的实现服务，提高综合国力。
（三）提高军队财务管理人员的综合素质
提高财务管理人员的综合素质也是提高军队财务管理水平的重要措施。随着我国军队建设步伐的加快，对财务管理人员的综合素质也提出了更高的要求。军队要从根本上提高财务管理人员的综合素质，一方面要加强财务管理人员的专业培训，提高财务管理人员的专业知识和业务水平，另一方面要提高财务管理人员的专业素质。建立健全奖惩制度，提高财务管理人员的工作效率，从而进一步提高财务管理水平。
三、结语
综上所述，随着军队建设的日益重视，军队财务管理的改进势必提高到一个新的水平。从本文的分析可以看出，制约军队财务管理水平提高的问题表现在很多方面，这就要求军队财务部门从实际出发，结合军队财务管理的现状。军队财务管理，采取切实可行的措施，提高财务管理水平。只有这样，才能充分发挥财务管理的作用，为军队建设目标的顺利实现奠定坚实的基础。
参考文献
[1]樊国峰.新时期军队财务管理工作创新的若干思考[J].经贸实践.2017（19）
[2]李月.新时期军队财务管理中存在的问题及对策[J].财经界（学术版）.2017（02）
[3]于波.新时期提高军队财务管理水平的措施研究[J].行政事业资产与财务.2016（11）
[4]崔静，徐璐.浅议军队财务管理[J].现代商业.2015（02）
[5]李振秋.论军队财务管理工作的基本原则[J].军队经济研究.2016（09）
[6]石岩.谈责任会计制度下的军队财务管理[J].现代经济信息.2017（17）
[7]范晨.精细化管理在军队财务管理中的应用实践[J].现代经济信息.2017（18）
[8]刘艳玲.军队财务管理中管理会计的运用[J].中国总会计师.2016（03）
[9]高晨力.新时期提高军队财务管理水平的措施研究[J].财经界（学术版）.2016（21）
[10]陈金森.军队财务管理法制化存在的问题及其对策[J].行政事业资产与财务.2016（27）
（作者单位：31401部队80分队）