提高我国行政事业单位会计信息质量的几点思考

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  摘要:行政事业单位作为国家服务人民和社会的重要载体,在社会经济发展中发挥着极为重要的作用。现在我国很多政策和相关工作的开展都离不开行政事业单位这个载体,同时对于行政事业单位的标准要求也越来越高。行政事业单位中会计工作始终贯穿于单位经济活动的全部过程,会计信息为领导决策提供有力的依据,因此需要保证会计信息的质量真实可靠,确保会计信息能够全面反映政府会计主题预算执行情况和财务状况,进而使行政事业单位的其它各项工作的质量都得以提升,改善行政事业单位工作和服务的效果和质量。
  关键词:行政事业单位;会计信息质量;优化措施
  中图分类号:F239.63 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)025-000-02
  一、会计信息质量的重要性
  行政事业单位是具有行政管理职能,能够完成相关工作和执法工作的重要部门,在维护国家的经济发展和稳定以及人民群众的正常生活当中发挥着重要的作用。随着我国经济的快速发展,行政事业单位也得到了一定的发展,但是在发展过程中仍然存在自身工作不足。会计工作是行政事业单位最基础也是重要的工作之一,对于单位的财务管理和相关资源的配置都起着积极的作用。为了保证行政事业单位能够有效地开展相关的工作并更好地服务社会和人民,需要不断提高会计信息的质量来满足社会各界对会计信息的需求,即为决策者提供科学、真实、可靠的依据,也有效落实了预算法,使我国行政事业单位得到进一步发展。
  二、行政事业单位会计信息中存在的问题
  (一)会计工作制度不健全
  行政事业单位作为国家行使相关职能的重要机构,在国家发展过程中发挥着重要的作用。行政事业单位一般都较为注重其涉及的工作,而对于相关的会计工作的关注程度较低。现有的行政事业单位大多数存在会计工作制度不健全的现象,行政事业单位完成相关的会计工作大多是依靠单位内的财务人员完成,而相关制度与单位的实际需求联系较低,能够发挥的作用相对不大,所以单位内的会计工作容易受到人为因素的影响,财务人员的工作状态极大地影响了会计信息的质量。会计工作缺乏相应的制度,所以工作存在不规范的现象,甚至是因为财务人员违规违法的操作而导致会计信息完全与实际不同,这样的会计信息质量极低,很难再用来服务其它方面的工作。
  (二)会计人员工作素质不高
  行政事业单位的会计工作主要是由财会人员完成,财会人员的工作能力与责任意识将会直接而明显的影响到会计信息的质量。但是行政事业单位没有重视对会计人员工作素质的要求,有的单位领导选配财会人员,不考虑其是否具有资质能力,而是以“听话、脑子活、会办事”为标准,有的单位的财会人员未经过专业教育和系统培训,业务能力不适应财务管理的要求。面对越来越复杂的会计工作情况,更容易出现工作能力不足而无法有效完成会计工作的情况,长期以来单位的财会人员处在一个较为封闭的环境,学习新的会计知识和相关的技能更为重要,会计信息质量不仅无法提高同时还无法得到保障。
  (三)相关监督机制不完善
  经济越发展,会计越重要。为了保证行政事业单位的会计信息质量,除了相关的会计制度以外,同样需要监督机制和严格的法律法规制度来保证相关会计信息质量的真实性和完整性。但是大多数行政事业单位为了局部利益,规避检查,隐瞒收入,私设小金库,虚列支出,套取现金,这对于保证会计信息的质量都十分不利。监督机制没有被行政事业单位重视,制度形同虚设,很多时候都没有被应用在会计工作当中,缺乏专门的监督部门来执行相关的监督工作,监督工作都是流于形式或敷衍了事。当行政事业单位经济活动缺乏有效地监督时,不仅不能保证会计信息的真实性和完整性,更不能对会计工作本身进行监督,所以会计信息失真现象屡禁不止。
  (四)缺乏内控制度信息化建设
  行政事业单位高效地完成会计工作,需要单位中的其它方面的工作也要运行顺畅,职责明确,不相容岗位相分离,才能保证行政事业单位各项工作有效开展。但是,在实际工作中,行政事业单位对于内控工作的重视程度一般不高,没有建立与行政事业单位联系紧密同时覆盖单位重要工作岗位、业务流程的内控制度,很多都没有按照内控制度来完成,内控工作没有得到有效地落实。行政事业单位也没有利用现有的信息技术建立专门的财会平台,容易产生舞弊现象,从而使会计信息质量大大地降低,有效实现信息公开透明,明晰单位重要业务流程、重要岗位职责分工,推动内控制度信息化建设,形成监管合力,显得尤为重要。
  三、提高会计信息质量的措施
  (一)建立健全会计工作制度
  会计工作制度对于行政事业单位完成相关的会计工作,保障会计信息质量并提高行政事业单位的工作质量有极大的帮助。把会计工作纳入法制化、规范化轨道,夯实经济社会发展的会计法制基础,紧紧围绕会计工作核算的可靠性、真实性、相关性以及完整性等信息原则,建立和完善会计工作制度。会计工作制度的完善需要行政事业单位单位领导干部和财会人员共同进行,确保该会计工作制度不仅能够符合相关的法律法规,而且更加贴近单位的实际情况,不断强化会计服务理念,不断规范会计人员的财务意识和法律意识,能够自觉有效地履行会计工作,保证会计信息的质量的真实和完整性。在推行会计工作制度后,要实现会计人员能够依照制度监督和核算,创新会计服务方式,加强管理会计、内部控制、会计信息化建设,推进经济社会发展。
  (二)培养建立会计人员专业队伍
  为了提高行政事业单位的会计信息质量,行政事业单位必须培养建立一支较高素质的会计专业队伍,同时还要加强对会计人员业务培训工作,通过对会计人员的培训中,学习相关财务知识有效地结合单位的实际情况,不断地提高会计人员处理财务工作的能力和工作质量,严格按照会计从业资质、专业能力、职业道德等标准选用财会人员,不断增强其职业道德和工作的责任心,并在单位内部实施相应的激励机制,使会计人员更有效、更规范、更积极性地工作,保证会计信息的质量并带动与会计相关工作的提高发展,打造一支适合行政事业单位的会计队伍,优化会计人员的队伍建设,加强会计业务培训,在工作中不断总结经验,提升业务水平,使会计队伍在能够正常完成财会任务的基础上能够保证会计信息的质量。   (三)强化监督工作形成合力
  会计信息质量的高低直接影响着会计工作的质量,同时也是评价行政事业单位工作效率的财务指标。为了保证并提高行政事业单位的会计信息质量,单位必须建立健全内外部监督评价体系。根据行政事业单位的实际工作以及会计信息质量的要求来制定监督机制。完善会计工作的监督,主要体现在两个方面:一是对与财会工作相关的各个部门工作的监督,通过该监督工作来规范各部门的工作并以此来提高各部门的上传的会计信息质量,同时在会计部门反馈给各部门会计信息处理结果后也需要监督各部门对处理结果的使用,确保高质量的会计信息能够被有效使用;二是对会计部门的监督,该监督需要对会计部门的工作进行监督,确保在完成相关的会计过程中能够依照相关的法律和单位内的会计制度来完成,保证在信息真实可靠的条件下能够通过规范有效的会计工作提升会计信息的质量。行政事业单位需要建立专门的监督部门来对现有的财务工作和其它方面的工作进行监督,弥补以前监督工作实施不足的问题。
  (四)利用信息技术优化内控制度
  要提高行政事业单位的会计信息质量并带动单位整体工作的效率和质量提高,越来越多的单位开始应用较为先进的信息技术结合内控工作来实现这一目标。首先行政事业单位需要制定更为科学、全面以及系统的内控制度,将内控制度的涉及范围由原来的部分突出工作发展到各个工作人员的负责工作上,明确各工作人员的相关职责,大力推进行政事业单位的内控工作。结合现有的信息技术在行政事业单位内建立内控信息平台,对单位内的内控工作开展更为快捷有效的内控工作,对于单位中不合理的部分可以更为及时地发现并做出相应的整改,整合单位资源来更有效地完成相关工作。会计工作同样需要通过这一内控平台来实施内控工作,使会计工作能够不断往更合理地方向发展,控制信息质量并进一步提高会计工作的质量。
  四、加强会计工作建设
  行政事业单位作为服务人民群众的重要单位,在推动国民经济发展的进程中发挥着极为重要的作用。随着我国的不断发展,国家和人民群众对行政事业单位的工作质量提出新的要求。从源头上不断加强对领导干部和财会人员的管理培训,优化会计人才结构,制定和完善财务管理制度,选拔一批业务强、懂管理、作风硬的专业会计人员,定期考核,严格追究问责制度,不断提高会计工作的质量并带动单位其它部分工作质量的提升,推动行政事业单位更好更快、健康地发展。
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