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“55年体制”下的日本政治与行政格局种存在着多种双重权力结构。这种结构妨碍了新的环境下日本保守政治统治的效能的提高。20世纪90年代以来日本的政治与行政改革是新保守集权改革．改革的主旨是要消除双重权力结构，将国家权力进一步集中于保守阵营手中，将保守阵营内部的权力进一步集中于以党首-首相为首的政治统治集团手中．以期大幅度地提高保守政治统治的技能。经过改革，日本新保守主义政治势力在多个领域基本实现了上述目标。