能源作为日本震后经济社会发展的中长期政策大纲《日本再生基本战略》的主要支柱之一,日本能源政策的走向尤为值得关注。从短期看,日本将加大核能监管,继续扩大核电制造出口,完全弃核是不可能的;从长期看,日本会逐步降低核能在能源结构中的比例。由于核电的关停,造成日本电力供应不足,进而导致对火力发电政策的支持力度增强,未来对化石能源的依赖局面仍将持续。同时,由于核能政策的调整,一方面使得节能及提高能源使用效率成为新的支柱,另一方面可再生能源将成为重要的发展方向。近10年来,日本可再生能源占能源结构的比例一直没什么变化,约为10%,这与日本政府支持核能战略的政策导向不无关系。日本当前发展可再生能源的主要障碍是缺乏政府的长期政策扶持,其次是开发难度大、发电成本高、系统稳定性低。日本目前需要解决的课题包括全量购买制度等相关政策的导入,大幅度降低成本和解决稳定性关键技术,有效解决可再生能源利用的地域化差异等。总的来看,日本新的能源政策基本是围绕减少对核电的依赖和应对全球气候变暖来制定的。