高职院校治安案件种类及对策探讨

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  【摘 要】 校园治安案件的发生,给学校的政治、教学、科研、生活和发展建设带来冲击、干扰和破坏,直接影响学校声誉,引起师生员工的心里震动,严重影响学校稳定。因此,分析高职院校治安案件发生的特点、类型,采取有效措施,加强安全管理,才能预防和减少治安案件,为学校的健康发展,为广大师生员工的工作生活学习创造良好的治安环境。
  【关键词】 高职院校;治安案件;类型;对策
  近年来,由于高职学校规模进一步扩大,学生数量增加,单招人数逐年增多,生源复杂化,学生素质越来越差。办学模式更加开放,学生与外界的接触更加密切,社会因素对高校校园的影响不断加大,这些因素客观上造成学校治安案件增加。
  高职院校与普通高校相比,学生的文化知识较差,自控能力弱,不良习惯更多,学习积极性差,学习目的不够明确,人生观、价值观较狭隘,目光短浅。学生管理难度加大,治安案件发生概率相对较大。现就学校治安案件的类型、原因及解决的措施进行探讨。
  一、高职院校治安案件的类型
  1.盗窃案件。这是高校各类案件中发案率最高的一类案件。其发案特点为:学生
  内部作案比例大,时间集中在上课、上自习时段,入室或无人看管物品。作案人对环境非常熟悉,作案时间短,盗窃物品便于隐藏,销赃快。如入室盗窃笔记本电脑、手机、现金等。或在运动场、办公室、教学楼、食堂、图书馆等人流量较大的场所提包等方式进行盗窃。也有外来人员混入学生公寓,或借推销之名进入无人房间、或借同学熟睡之机而顺手牵羊行窃,给同学造成重大经济损失。
  2.打架斗殴案件。这类案件往往是个别学生性格粗暴、急躁、讲哥们儿义气、遇事不冷静,同学之间往往因小矛盾、小事、开玩笑过份、吃饭排队、打篮球、踢足球等打架斗殴;有的饮酒后闹事;有的因恋爱争风吃醋等。这类案件一旦发生将严重影响学校的治安及学生人身安全。若不及时处理,可能引发群殴事件。如2012年秋期,我校一男生因在寝室漱口与另一个学生发生口角,顺手将一把水果刀捅向对方,造成对方脾、肺严重受伤,造成严重伤害案件。
  3.诈骗案件。犯罪嫌疑人往往利用大学生社会经验少,热心助人、防范意识差等弱点,有的流窜至校园内用老乡、学长等身份进行诈骗活动。有的甚至以找同学未果,钱花光或钱包丢失为由,找同学借信用卡让家里或老师汇钱,在同学使用ATM机查询卡上余额时,记住密码后骗取或趁同学不备偷换银行卡,然后将卡上的钱取走;有的通过交谈或借用同学手机获取同学家里的电话号码,然后给同学的家长打电话,称其是同学的老师,谎称同学突发疾病或出了车祸等原因,急需用钱以骗取其家长汇钱;有的编造手机中奖短信,骗取同学钱财,达到目的后便溜之大吉;有的混入学生公寓,推销洗发水、学习用品等劣质商品,骗取学生钱财,给同学造成较大经济损失。有的学生盲目相信手机短信受骗。
  4.心理性犯罪案件。由于家庭、恋爱、学习、就业等因素,使大学生成为病态人群的高发群体。一些学生因嫉妒、矛盾、攀比而扰乱他人生活,以求的心理平衡;有的学生因求爱不成而自我虐待或偷窥成癖,有的因不能正确认识家庭纠纷或学习上跟不上、生活上赶不上他人,进而产生自卑心理。这类案件一旦发生,就会产生跳楼自杀、陷害他人等恶性事件,其结果触目惊心。
  5.火灾案件。高职大学校园的管理比起中学相对松散一些,学生的自主时间较多,有的学生消防意识薄弱,在寝室煮饭,使用大功率电器取暖,多用插座超负荷运行,在床上吸烟,在寝室私拉乱接电线等,很容易引发火灾事故。一旦发生或造成非常严重的后果。
  6.群体性案件。高校人员组成特殊,层次复杂。加上校园周边环境复杂,私人旅馆、茶楼、饭馆、小卖部、游戏室、夜总会等较多,而大学生思想活跃、热情高、精力充沛,对关系自身的生活条件极为重视,敏感性强,受外界因素影响大,自控能力差。如遇挑唆,极易发生群殴、集会、罢课、游行等群体性事件,甚至采取过激行为。此类案件影響速度快、范围广,容易在本校及附近学校甚至社会造成极大影响。
  7.突发性事件。因高温、水灾、垮塌、爆炸、传染病疫情、私自下江游泳、食物中毒等引起的事件,因其具有突然性而不容易预防,一旦发生会造成巨大破坏和不良影响。
  8.网络案件。大学生对电脑都比较熟悉,有的甚至较精通。有的学生沉溺于网络,在网上传播非法信息,创建或浏览非法网站,网上进行人身攻击,不知不觉进行网络犯罪。
  二、应对措施及策略
  1.切实加强组织领导,落实责任。高校各级领导应从维护稳定的大局出发,以高度的政治责任感,从思想上重视,从行政上加强管理,将预防和治理治安案件纳入重要议事日程。成立安全稳定领导小组,定期研究校园安全工作,落实责任制,每年初与各系部处室签订《部门安全管理责任书》《部门综合治理责任书》《安全重点岗位责任书》,切实贯彻“谁主管,谁负责”及“用物管物”的原则。加大治安保卫工作的资金和人员投入,把加强治安保卫工作、维护高校治安秩序摆在突出位置,切实抓紧抓好。
  2.加强宣传教育,提高学生安全防范意识。新生入学之初的学前安全教育是必经程序,发放安全知识手册,让其了解大学校园安全规定,应通过各种形式,如开设《大学生安全教育》课、专题报告、板报、墙报、校园网络、标语传单等,利用鲜活的案例、生动的动画、深刻的演讲等引导和教育学生提高安全防防意识。其次,开展常规法制教育和行为教育,提高学生法制意识,培养弘扬道德的正能量。
  3.加强校园及周边环境能的综合治理。校园周边环境复杂,流动人口多、店铺多、摆摊设点多、机动车乱停乱放多、外来务工人员多、周末到校门外载客的“黑车”多等,学校保卫处对校外的这种现象没有执法权,只能友善的“打招呼”,效果不好,所起作用不大。因此,学校应该与当地派出所、街道办或居委会、政府综合执法部门、工商局、卫生局、防疫站等组成联合执法小组,至少每学期集中整治一次,打击或取缔无证、无照的店铺,特别是私家旅馆、茶馆、游戏厅,端掉易发生治安案件的窝点,还校园周边一个安宁的环境。   4.加强校内检查,整治校内环境。检查是发现问题、推动工作、解决问题、实行考核的重要措施。学校应制定严格的检查制度,组建梯级检查队伍——如校领导每周重点检查、保卫处每天随时检查、校保安每天例行检查、校卫队每天巡逻检查。建立检查台账,确定检查内容和方式——对实训室、食堂、超市、学生宿舍、危化品保管、档案室、配电房、校内交通车辆等作重点检查。建立隐患整改制度。着重加强校门进出人员、物品、车辆检查,严格实行登记制度,禁止社会闲杂人员进校。经过严格认真的检查,可以将安全问题消除于萌芽状态。
  5.加强校警联动,加大打击、防范力度。学校内保部门没有公安执法权,对治安刑事案件的调查解决只能依靠当地公安机关即派出所。因此,学校应加强与当地公安机关的联系,邀请派出所、交警队、校保支队、国安局、刑警队、消防队等部门到校开展一些必要的宣传教育工作,如果发生了治安案件,应主动及时与公安部门联系,并一起妥善解决案件。
  6.加大监控力度和信息收集力度,做到防患于未然。学校应加强科技创安工作,在校内主要场所安装摄像头,建立视屏监控室,对校园实施全天候监控,便于及时发现问题及时处理。其次,在各年级各班设置安全信息员,定期向保卫部门汇报学生安全动态。这样,保卫部门就可以随时确切的掌握校园治安状况,有效预防治安案件的发生。形成人防、技防、物防、群防的有机结合,覆盖全范围的,24小时巡逻防范体系。其次,制定各种安全突发事件应急处置预案,建立应急机制,做到防患于未然。
  7.加强心理健康教育。学校应成立心理健康工作室,有专兼职的心理辅导老师。各年级辅导员应深入了解学生,掌握学生心理状态,了解有心理障碍学生并有针对性的开展心理疏导,解除其心理负担,使其成为正常的学生。其次,要不定期的开展心理健康常态教育,培养学生掌握基本的心理卫生知识,掌握心理调节的基本途径和方法,增强学生的意志力、稳定情绪和乐观豁达的进取精神,使学生能够全面认识自我,提高自己的心理素质。使学生学会排除心理障碍的方法,能帮助同学处理学习、生活、人际关系等一系列矛盾。引发学生开发潜意识,完善人格,全面提高和完善自我。
  总之,高校的治安和安全稳定需要学校高度重视,建立健全各种规章制度,切实落实安全责任,加大对安全工作的投入,与当地公安机关紧密联系,加强人防、物防、技防、群防,形成层层把关、个个重视、时时警惕、处处防范的齐抓共管的局面,学校的治安、安全稳定工作就能做牢、做实。
  作者简介:周晓波,重庆工贸职业技术学院副教授,長期从事学院安全稳定工作。
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